收费站半年安全生产应急管理统计分析和总结评估报告

1 / 28收费站半年安全生产应急管理统计分析和总结评估报告2016 年上半年安全生产应急管理总结评估报告批准：翟勇富审核：杨元卫编制：田志强中核二三公司方家山项目部2016 年 6 月 27 日1安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况；方家山项目部成立应急领导小组，确定了应急准备领导小组成员以及应急办公室，负责做好方家山项目部应急准备与响应工作。应急平台管理机构配备工作人员 79 人，已投2 / 28资规模万元。每月不定时的对应急领导小组人员通讯畅通情况进行检查，应急小组成员如下：组长：林冬副组长：翟勇富成员：徐凤滨、沈晖、王春、林强、吴林娟、刘晓红、杨元卫、王云、彭艳芳、李贤东、李华、钱卫兵、胡菊芳、邹建平、张雄忠、王兰英、张绍稳、刘坤、严成勇、李平应急准备与响应小组办公室下设 HSE 部，由杨元卫负责日常管理工作。2救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；建立应急救援队伍，有应急总指挥、应急副总指挥各一名，下设有抢险指挥组、医疗救护组、信息联络组、人员撤离组、人员搜救组、综合保障组和安全保卫组为发生突发事件时服务。上半年未发生突发事故，无需进行应急救援。组织预防性安全检查一次，检查发现隐患 21 条，并按时进3 / 28行整改，整改率 100%。3预案编制、执行及演练情况；已编制完成核事故应急预案、三防应急预案、火灾爆炸应急预案、生产事故应急预案。为确保应急救援体系的有效实施，根据现场施工进展情况适时开展各类应急知识培训，项目部在安全生产月期间组织了一次交通事故应急演习。演习达到了计划的预期效果，提高了各单位的应急能力。此次演习组织实施完成较好，接口工作顺畅，内容和计划准确，现场秩序和救援行动有效、成功的完成。整个演习行动流畅，场景较为逼真，应急人员动作迅速，医护人员专业到位。同时通过演习还发现一些有待改进的问题：? 模拟撤离过程中，一些参加人员对这次演练的重视程度不够，主要表现在撤离过程中态度不严肃；? 参演人员有限，希望通过培训使员工进一步了解突发情况下如何处置。4 / 284应急管理规章制度建设情况；编制了项目部应急准备与响应大纲 ，并在这个基础上编制了核事故应急预案、三防应急预案、火灾爆炸应急预案和生产事故应急预案等四份预案，并发布。5事故救援效果及存在的问题；无6应急管理培训及宣传教育情况；上半年度共进行专项培训 65 次，共 2116 人次，另外交通应急演练专项培训 1 次，共 75 人参加演练。7应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议；无8应急管理及应急救援经费投入情况；5 / 28开展 1 次应急演练，投入经费 1000 元。9. 相关总结评估报告见附表。收费站突发事件应急处置评估报告一、基本情况：XX 年，在公司的正确领导和关心支持下，我站应急管理紧紧围绕提高妥善处置各类突发事件能力、全面构建和谐西铜的工作目标，严格遵循“以人为本、依法规范、分级负责、快速反应、预防为主”的工作方针，进一步建立健全应急机制，完善工作预案，健全预警机制，加强宣传培训，强化保障措施，取得了显著成效。今年以来，全站只发生严重突发性事件 3 起，同比去年下降 50%，无人员伤亡，工作取得了显著的提高和进步。二、应对工作总结评估：强化组织领导，以完善的应急管理确保工作推进。健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。今年，我站重点推6 / 28进班组应急建设工作，对全站各部门的管理分管领导、应急管理工作人员、应急值守电话等信息资料进行了摸底落实，进一步落实了责任人，强化了应急值守责任。目前，部门的应急管理机制均已建立健全，应急工作人员到位到岗，工作制度规范有序，站应急体系进一步健全。健全工作机制，以有效的运作确保应急管理工作效率。一是规范了应急值守制度，进一步明确了值班人员的职责。特别在今年的防冻抗灾和奥运会以及两会期间，站严格按照公司要求，较好地完成了各项工作任务。二是建立健全了信息报告机制。再次强调了突发公共事件信息报送工作的重要性，要求各部门进一步加强应急反映和信息报送工作，并对信息报送范围、报送渠道、报送时间、报送方式提出了明确要求。目前，站稽查队、征费办、疏导队、监控室等部门均积极畅共享信息渠道，严格信息报送管理，基本做到了在第一时间内准确掌握各类突发事件的信息，确保了全站的突发事件发现得早、处置得及时。全年共上报应急信息 20 余条。其中，征费矛盾、货车火灾、车辆事故斗殴事件等突发事件信息引起公司及站领导高度重视，为问题的妥善解决提供了决策依据。三7 / 28是建立健全了应急处突机制。一方面切实加强了排查和防范工作，力争对突发事件的苗头做到早发现、早化解，争取工作主动；另一方面，不断完善处突机制，公共事件一旦发生，站领导、各部门负责人都亲自到现场指挥处置，各队、室各司其职，协调配合，确保及时妥善地予以处置，将危害及影响降到最低，全年未发生处置不力或不及时现象加强预案修订演练，以科学的模式确保应急管理责任落实。为了进一步提高对突发事件处置的前瞻性，确保临危不乱、正确应对、及时处置，最大限度地减少损失、降低影响力，我站根据公司相关要求，启动了应急预案的修订工作。我区共有各类应急预案 8 个，其中总体应急预案 1 个，部门应急预案 7 个，共涉及征费、疏导、稽查、监控、养护、办公室、后勤 7 个部门。今年以来，站领导对全站各部门制订应急预案的情况进行了摸底统计，并针对存在的问题，提出了进一步规范的具体要求。目前，站总体应急预案已完成修订工作。应急预案演练工作有序进行并取得较好效果。强化宣传培训，以良好的宣教氛围提高应急工作成效。切8 / 28实强化了对各部门人员的突发事件处置培训。目前，我站征费、稽查、疏导、监控、养护、后勤等部门人员全部通过培训，做到了能全面处置各类突发事件的能力和素质。精心谋划应急宣传，以有效的形式确保应急知识普及。应急知识的宣传普及是应急管理不可或缺的重要环 节，宣传效果的好坏直接关系到各部门应急能力的提升。一是精心组织应急宣传月活动。按公司对应急工作的要求，我站精心组织宣传活动，有重点、有计划地开展了系列宣传活动，取得较好的效果。二是积极拓展其它应急宣传渠道。在站通告栏设置各类宣传材料，用站员工喜闻乐见的形式，向员工积极宣传。为推动中华人民共和国突发事件应对法的顺利实施，11 月 1 日当天，我们组织各部门人员对应对法的学习及知识问答。全力开展隐患排查，以有效的监管确保应急处置有备无患。为全面掌握突发事件风险隐患情况，有效防范突发事件的发生，确保站正常收费秩序及员工安全，我们大力开展了风险隐患的排查。根据公司要求，我们制定了各部门自查表 。在站办公室的统一指导下，对各部门各类风险隐患开展调查、登记、检查、监督等工作，做好了可能9 / 28引发特别重大和重大突发事件风险隐患的监管工作。三、存在的问题和薄弱环节由于我站应急管理工作刚起步不久，还存在许多薄弱环节。一是应急预案体系尚待进一步健全，在事件中显的由为突出；二是信息报送共享工作尚需进一步加强，在事件中发生半小时后仍有些部门不知道发生什么情况；三是宣传还不深入，方式比较单一，应进一步加强。四、工作建议1、加大对征费工作的宣传力度，同时提高工作人员文明服务的意识和行为，最大限度地减少因征费人员文明服务行为，引发的收缴矛盾。2、密切联系当地公安、交警、路政等部门，确保在事件发生时其他职能部门能及时赶到，降低事件的损失及社会影响力。3、提高站各部门处置和实施突发事件预案的执行力，同时10 / 28形成必要的信息报送及共享机制，最大限度地提高应急处置的能力。二 00 八年十二月二十日XXXXXXXXXXX 公司2016 年上半年应急管理工作总结为了应对可能突发的安全生产事故，迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护员工在生产活动中的身体健康和生命安全，结合本工程的特点、重点、难点及风险点，XXXX 公司积极响应南方分公司对安全生产应急管理的年度总体部署，紧紧围绕今年公司安全生部管理工作年度目标任务，加强了各项安全管理工作，并以“演练周”活动为契机，组织开展了应急预案的演练活动。通过演练，员工的安全意识得到了加强，应急处置能力得到了全面提升。由于上级领导有方，措施有力，公司上半年安全生产应急管理工作成绩显著，安全生产良好，实现了年初安全管理工作的即定目标。现将公司 2016 年度上半年安全生产应急管理工作总结如下：11 / 28一、建立应急管理领导机构，强化应急管理机制为了有效控制工程项目安全生产事故，消除安全事故的影响，保障员工生命财产安全。公司建立健全了安全应急体系，强化了对突发事件的领导和指挥，明确了应急处置的责任分工，成立了以总经理为组长，副总经理及总经理助理为副组长，各部门主任为成员的应急指挥领导小组, 领导小组的主要职责是：统一领导公司各项应急管理工作；协调各应急处置小组的关系；研究应急管理重大决策和部署；审批应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令。领导小组下设一个办公室和二个应急处置小组，办公室挂靠在工程部，部门主任为办公室主任，应急处置小组长为各部门主任及运维班组组长，小组成员为各部门员工及运维人员,负责对突发事件应急处置工作的具体实施。二、逐步完善应急预案体系,健全应急管理机制上半年，公司根据实际情况对原有应急预案进行了修订，并根据实际需要增加制订了部分预案，目前应急预案增加12 / 28到了 19 个，其中综合应急预案 2 个和现场专项应急预案 17个。为了提高公司处置突发事件的能力，有效预防和减少突发事件所造成的灾难和损失，公司根据风电场的的特点，并结合现场实际情况,制订了兴安风电场生产区域危险源分析及控制手册,对危险源进行了辨识，建立了危险源清单，并根据危险源的风险等级，制定了应对措施，对重大危险源实行了重点监控。由于风电工程施工地质条件复杂、施工难度大、施工技术要求高、气候多变等特点，随着施工建设不断推进和实际需要，及时对应急预案进行了修订，不断提高预案的合理性和可操作性，从应急指挥、应急响应、应急处置，制订了详细具体的工作程序，对人员进行了明确责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化管理。为了保证应急机构的正常运转和应急救援的顺利进行，建立健全了包括应急值班制度、检查制度、例会制度等各项应急管理制度，各应急机构各司其职，从而保证了紧急情13 / 28况发生时相关应急救援工作能够得到及时落实。三、强化应急救援队伍建设，组织应急演练为了保证应急情况发生时，救援及时，公司高度重视安全生产应急救援队伍的建设，把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓，公司成立了应急抢险突击队，各预案明确了救援小组，进行了人员分工，主要人员发生变动时及时进行调整，保证了应急救援队伍的稳定和执行有力。进入春季以来，XXXX 风电场局部强降雨的强雷电天气增多，极易引发山洪、泥石流和设备遭雷击受损事故，为了提高员工应对和处置突发事件的能力，检验XXXX 风电场防汛应急预案和XXXX 风电场防雷应急预案的科学性、针对性和可操作性，杜绝和尽量减少突发事件造成的损失，确保供电设备和员工人身安全，XXXX 风电公司根据现场情识及时组织进行了 XXXX 风电场防汛应急预案演练和风电场防雷应急预案演练。以“演练周”活动为契机，6 月组织开展了XXXX 风电14 / 28场全场失电应急预案和XXXX 风电场火灾事故应急预案的演练，对应急人员的快速反应能力、对柴油发电机及消防器材的使用情况进行了检验。根据演练情况，对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。事实证明，通过对预案的演练,极大地增强了员工的安全责任感，提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。四、 开展隐患排查治理，强化现场安全管理 今年初，公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署，要求各参建单位在每日检查的基础上每周由监理组织一次安全检查、每月由工程部组织一次安全联合大检查，并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违” 、“防汛” “防震减灾”等专项安全大检查，强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动，深入生产一线排查隐患，对检查发现的安全隐患，提出整改措施，限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查，发现一处处理一处，做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实。上半年，公司共组织了 8 次安全联合大检查，查出安全隐患共 217 项，整改完成 217 项，完成率 100%。15 / 28公司不断强化对生产现场的日常安全管理，对违章和违反劳动纪律者提出严厉批评教育，情节严重与屡教不改者给予严格考核。对重大作业项目进行全过程监督，高空作业、交叉作业、起重作业、道路平台开挖爆破作业等进行重点监督检查，确保施工过程中无安全隐患,有效地防止了安全事故的发生。公司还要求施工单位在施工作业前，对作业环境、作业机具进行全面检查，对作业面中可能出现的安全隐患进行评估和监控，做好现场的安全防范措施。按照厂家提供的作业指导书及公司编制的XXXX 风电场生产区域危险源分析及控制手册 ，对可能出现的安全隐患采取有效的防范，及时治理和消除安全患隐。五、安全指标完成情况1. 没发生人身重伤事故；2. 没发生一般设备事故；16 / 283. 没发生重大火灾事故；4. 没发生责任性全厂停电事故；5. 没发生因计算机网络及监控系统瘫痪而造成的事故；6. 没发生重大责任性交通事故；7. 没发生重大责任性环境污染事故；8. 没发生职业病事件;9. 没发生管理缺陷造成的重大事故。六、存在的问题1、安全管理体制进一步完善，安全管理制度需要根据中国电力投资集团公司安全生产应急管理 统计分析和总结评估工作管理办法(试行)1 目的17 / 28为加强和规范安全生产应急管理统计分析和总结评估工作，及时掌握有关情况、发现存在的问题和总结经验教训，更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作，根据国家安监总局安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度和国家安全生产事故灾难应急预案有关规定，制定本办法。 2 适用范围适用于集团公司所属各单位安全生产应急管理的统计分析和总结评估工作。 3 工作程序与要求安全生产应急管理总结评估和报告制度二级单位每半年组织对本企业安全生产应急管理工作进行总结评估，编写半年度、年度总结评估报告，按要求报集团公司。 总结评估报告的主要内容安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况； 救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；预案编制、执行及演练情况； 应急管理规章制度建设情况；18 / 28事故救援效果及存在的问题； 应急管理培训及宣传教育情况；应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议；应急管理及应急救援经费投入情况； 形成的应急救援资产情况；相关总结评估报告附表(见附件 1)。 总结评估报告上报程序与时间二级单位每年 7 月 5 日和次年 1 月 5 日前分别将半年度、年度总结评估报告报送集团公司安全生产运营部。重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告制度发生重大及以上安全生产事故和较大未遂伤亡事故，二级单位应组织对救援情况及时进行总结，编写事故救援总结报告，按要求报集团公司。救援总结报告的主要内容 事故单位概况；19 / 28事故发生、报告及救援经过； 应急预案启动和执行情况；事故现场应急指挥机构成立及组织情况；专业救援队伍、装备调用情况，以及救援过程中发生的实际费用；救援方案的制定和执行情况、救援过程中应用的装备及技术情况、专业救援队伍的搜救情况； 事故原因和性质的简要分析；事故救援的经验和教训，包括应急预案、事故报告和救援组织、协调、指挥及救援队伍、专家、装备、技术等方面；对各级人民政府及其有关部门、生产经营单位、救援队伍改进应急管理和应急救援工作的建议；事故现场相关图纸资料，现场抢救的有关图片。 救援总结报告上报程序与时间二级单位于事故救援结束后的 20 个工作日内将救援总结报告报送集团公司安全生产运营部。 安全生产应急管理工作20 / 28季报制度各二级单位要及时掌握所属单位的安全生产应急机构建设、应急演练开展、应急救援队伍开展预防性安全检查、事故救援以及应急救援队伍安全技术等情况，填写相关季报表(见附件 2)，于每季度结束后的 2 个工作日内报集团公司安全生产运营部。各二级单位要建立相应的统计分析和总结评估工作制度，确保能够全面、准确、及时地掌握有关情况，并按要求汇总、分析、总结、上报。 4 支持性文件国家安全监管总局办公厅 国务院办公厅印发关于加强和改进突发公共事件信息报告工作意见等文件的通知 ； 国家安全生产事故灾难应急预案 ； 集团公司突发事件综合应急预案 。 5 附件总结评估报告有关附表(表 1 至表 8) 有关季报表(表 1 至表7)附件 1-总结评估报告有关附表(表 1 至表 9)21 / 28表 1-中央企业安全生产应急管理和应急指挥机构统计汇总表表 2-生产经营单位生产安全事故应急预案编制情况统计表4表 3-安全生产应急管理培训情况统计表表 4-专职矿山救护队基本情况表5XX 收费站安全生产工作总结在 2016 年全年的安全工作中，我站终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，认真贯彻落实本年度公司的安全工作会议精神，不怕困难，调动一切积极因素， “安全责任重于泰山”的工作意识牢固扎根于每个人的脑海中。在“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则的指导下，定期在全站范围内开展“安全促生产”活动、 “百日安全竞赛”活动，对存在的问题进行检查22 / 28整改，对好的工作方法进行肯定、推广，对存在的争议进行讨论、解决；建立健全安全岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制；加强领导，落实责任，强化监督检查。为进一步促进 2016 年安全工作的有效展开，现对 2016 年度的安全工作总结如下：一、完善体制、明确责任，强化安全监管站领导班子高度重视安全工作，及时召开安全工作会议，对班子成员职责进行明确分工，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为全站安全生产工作的顺利开展提供组织保障；严格落实“一岗双责” ，层层签订安全目标责任状。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善，与各收费班班长、监控班班长分别签订了安全生产目标责任书，把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局；实施全员安全生产风险抵压金制度。二、积极开展安全生产活动23 / 281、安全隐患治理年活动的开展情况2016 年是国务院安委会确定的“安全年” ，我站以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，狠抓隐患整改，进一步排查我站存在的安全生产隐患，完善安全生产规章制度，提高安全生产管理水平，确保我站安全生产形势持续稳定。认真制定方案。结合开放式收费站工作实际，针对易出现问题的隐患重点环节、重点部位，制定具体实施方案。严格落实责任。严格落实“一岗双责”和“分工负责制” ，安全领导小组承担隐患排查治理的义务和责任，小组成员结合个人分工情况积极主动的开展隐患排查治理工作，做到了不走过场、不留盲区、不留死角。加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患，都立即下发隐患整改通知书，按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求，已经全部整改到位。2、安全生产百日督查专项行动的开展情况24 / 28这次安全生产百日督查专项行动按照分工负责的原则进行，由安全领导小组牵头，对办公区、收费区等各重点部位进行督查。对督查中发现的问题，明确责任人，并限期整改落实，督查结束后，对发现的问题和整改落实情况进行分析总结，并提出下一步工作的对策和意见。3、安全生产月活动的开展情况(来自: 海达范文网:收费站半年安全生产应急管理统计分析和总结评估报告) 在第八个全国 “安全生产月”活动中，我站按照上级文件精神的安排部署和要求，围绕“关爱生命、安全发展”的活动主题，充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体，开展了形式多样、内容丰富的安全活动。为加强活动的组织领导，专门成立了”安全生产月”活动领导小组，对工作职责进行了明确分工，在收费区悬挂标语横幅，张贴安全宣传画，组织安全生产咨询活动，组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训，积极开展了“反三违、十个一”活动，进一步完善生产事故及险情应急救援预案，补充应急救援设备、设施，25 / 28做到安全生产防患于未然。聘请消防大队的领导到我站授课，开展了消防演练，极大地提高了干部职工的应急处置能力和自我保护意识。三、加强宣传，强化安全生产意识积极部署，广泛动员。站高度重视安全生产工作，把安全工作摆上重要议事日程，切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度，及时传达上级文件精神，查摆问题，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。召开了安全生产工作专题会议，认真学习公司领导的讲话精神，全面总结回顾 2016年上半年的安全生产工作情况，对下半年的安全生产工作进行了安排部署。强化培训，增强意识。为提高全站的安全管理水平和安全意识，我站积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作，重点学习安全生产法 、 道路交通安全法 、 江苏省安全生产条例 、并组织全站员工参加了全国职业安全健康知识竞赛，对学习情况进行了答卷测试，提高了全站员工的安全意识，有效的防范了安全事故的发