扶贫帮困工作计划

1 / 49扶贫帮困工作计划县委党校 XX 年扶贫帮困工作计划为深入学习、宣传、贯彻党的十七大以及十七届三中全会、自治区、阿克苏地区、新和县扶贫检查领导小组新和扶办字XX6 号文精神，巩固和扩大近年来扶贫帮困的工作成果，进一步转变干部作风，密切党群、干群关系，推动当前农村产业结构调整，加快农村经济发展，提高农牧民的收入，扎实推进社会主义新农村建设步伐。在XX 年扶贫帮困工作的基础上扎扎实实开展好 XX 年扶贫帮困工作，现就我单位 XX 年干部扶贫帮困工作安排如下：一、进一步提高对扶贫帮困工作重要性的认识做好扶贫帮困工作是建设社会主义新农村，贯彻工业反哺农业、城市支持农村方针的重要体现；是建立“干部经常受教育、群众长期得实惠” 、 “党员长期受教育、永葆先进性”长效机制的具体行动。全体党员干部都要切实提高对扶贫帮困工作重要性的认识，立足当前，着眼长远，大力弘扬求真务实精神，大兴求政务实之风，努力把这项工作做好、做实、干出成效。二、主要工作任务及工作安排宣传党的十七大精神、自治区、地区有关党的农村富民政策，组织召开座谈会，帮助村委会研究当年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，2 / 49探索农牧民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。根据农牧民的收入情况，总结经验，在充分调研和掌握第一手资料的基础上，帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路，引导他们解放思想，走向市场，调整好产业结构，依靠科学技术增产增收，推动农村经济发展。通过以下形式围绕工作任务开展扶贫帮困工作：组织学习宣传工作。进一步调研、摸底、走访工作，主要包括：1、建立民情日记、档案；2、召开座谈会；3、走访农户；4、写出调研报告。以办实事好事促进农村党建工作，主要包括：1、帮助贫困户脱贫；2、开展实用技术培训；3、完善土地承包工作；4、为村级集体经济发展理清思路。抓好稳定工作，开展法制教育，主要包括：1、调解、处理一些矛盾纠纷；2、开展反邪教警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教；3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法，依法办事，勤致富的思想。三、扶贫帮困工作对象及计划根据县人民政府的安排，县委党校扶贫帮困的3 / 49对象是尤镇托帕克艾日克村。全村贫困户共 3 个，三老人员名，在帮扶 2 户贫困户的基础上，确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下：由于家里长期有病人，没有钱治病，生活困难的，计划给予资金帮助。由于家里劳动力、生产资料不足，收入低的有4 户，计划购给予帮助。由于住房困难，计划盖房 2 户给予帮助。属于孤寡或无耕地人员，无劳动力的，计划开展走访慰问给予救济。四、制定扶贫帮困工作制度并提出要求领导按照扶贫帮困工作计划，安排住村工作人员分工合作，完成收集整理工作资料并建立工作档案，主要内容有：学习笔记；民情日记；走访记录；为民办事记录；工作日志；交接登记；总结和信息。住村干部要做到带着责任进农家，带着任务进农家，带着感情进农家，放下架子，扑下身子，同农牧民交朋友，密切党群、干群关系，积极为农村经济发展和农牧民增收献计献策。深入农牧民家中，同农牧民一起参加劳动，访贫问苦，了解第一手资料，对农牧民的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决一些实际困难。4 / 49严格遵守群众纪律，不拿群众一针一线，不损坏一草一木，决不能有丝毫损害群众利益的事发生。尊重少数民族生活习惯，不利于民族团结的话不说，有损民族团结的事不做，自觉维护民族团结。积极为农牧民提供致富新技术、新信息、新方法，帮助农牧民转变观念，寻找致富路子，早日致富。住村干部要自带行李，自己做饭，不经允许任何人不得私自离开。吃住费用自理，坚决做到不吃请、不收礼，不酗酒，不扰民。2016 年扶贫办工作计划2016 年我办的工作思路我们必将全面贯彻十七届三中全会会议精神，以整体推进为载体，创新扶贫开发方式，力求实现三个突破，即促进农产品专业化发展，在改变贫困村基础条件上实现新的突破；强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移；进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。 一、2016 年工作安排明确扶贫目标，着力抓好 8 个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略” ，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业” 、 “一村一品”的思路，5 / 49扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民。进一步加强重点村的建设按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。抓好扶贫项目的实施工作加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保 8 个重点村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。认真做好扶贫贴息贷款工作充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。创新方式， “雨露计划”走近乡村，走进农民。做好农民职业技能培训工作创新方式，实施好“雨露计划” 。会同就业局举办了“雨露计划” ，走近乡村，走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在*、*两个贫困乡利用寒、暑假中学闲置教6 / 49室，聘请专业老师和技师授课，动员村民及未能继续升学的初、高中毕业生参加培训。把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业” 。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。扎实做好实用技术培训工作按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，将再举办一期有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。(六)切实抓好产业化扶贫继续在 8 个重点村搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村一品” 。在*镇推广树莓栽培；在*乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户；在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业，使其真正成为重点村群众增收的重要来源。抓好扶贫办自身建设认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。7 / 49二、具体措施、瞄准目标，搞好重点村的整村推进工作认真做好了 8 个重点村 2016 年扶贫项目的申报、实施工作。从切实改善重点村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了实施兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业 11 个扶贫开发项目。、创新方式， 实施好“雨露计划”“雨露计划” ，走近乡村，走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在*、*两个贫困乡利用寒、暑假中学闲置教室，聘请专业老师和技师授课，把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业” 。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。、做好直属机关定点扶贫工作整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取扶贫类组织，使其在充分了解具体情况的基础上，发挥其大的扶贫平台，解决部分重点贫困村的最基本的生产生活问题。二是按照省委、省政府“两办”关于组织有关单位开展定点扶贫的文件精神，大力开展扶贫结对力度，为需帮助的贫困农民牵线搭桥。三8 / 49是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“十一五”8 个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶，挂点单位在资金紧张的情况下，想方设法为重点村建设献计献策，把定点帮扶重点村工作落到实处。四是继续开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户的活动。动员广大村民自觉参与扶贫开发，8 个重点村的整村推进建设。、做好非公有制经济参与扶贫的工作扶贫需要企业的参与，我们对扶贫企业进行贴息扶持，企业尽最大努力安排贫困村劳力就业，企业也严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制，接受社会和群众监督。2016 年获扶贫贷款贴息的企业有三家，贴息额度 11 万元，其中的 30%将分别用于孙坊月塘村，航埠镇航埠村的扶贫事业。、积极引导扶持村民发展生产，帮助村民脱贫致富我县八个扶贫开发工作重点开发村，他们各具特色，我们也在实践中取得了宝贵的经验。如*村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;*村支部书记9 / 49合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力 100 人就业;*、*两村还发展板栗、茶树等种植业。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐。三、取得的新成效2016 年我办被市扶贫办评为全市扶贫工作先进单位。、扶贫开发重点村整村推进扶贫效果明显。兴建教学大楼一栋，修水泥路公里。、通过扶贫贷款，繁荣了*经济，增加了*税收入，促进企业长足发展，使企业做大做强；同时发挥企业扶贫带动作用，解决贫困群众就业，增加了贫困群众的收入。、通过技能培训，提高了贫困户的自身素质，解决了部分贫困群众就业，增加了收入、通过调动社会各界参与扶贫开发工作，从资金、信息、财力、物力、人力等多方面解决了贫困群众的生产、生活等问题。四、存在问题、扶贫攻坚难度大目前，贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差，很难形成主导产业，多以种植业为主，经济结构单10 / 49一。在当前农产品供大于求的形势下，增加贫困农户收入的难度越来越大。大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。、基础条件差虽然今年做了很多农村基础设施的工作，但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重，配套服务跟不上，有效灌溉面积少；乡村道路差，附属设施不到位，晴通雨阻现象比较严重；贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出，基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈” 。、部分农村人口因灾返贫贫困乡村自然条件差，易涝易旱，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。、龙头企业弱小全县产业化龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低， “公司+基地+农户”的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。11 / 49、资金投入少按照“十一五”五年规划，我县 8 个重点村年均扶贫资金仅 10 万元，要实现贫困村脱贫目标，靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足，群众自筹能力有限，影响了扶持项目的进度和质量，加之县财政困难，配套资金不足，全县贫困乡村基础设施进程缓慢。、各村项目实施不平衡有的村项目完成得好，面貌变化大，有的村项目实施得较不理想，效益不是很好，有的项目进度快，有的项目现在还在进行当中。扶贫工作指导根据省、市扶贫开发“规划到户责任到人”工作部署，2016 年是全省、全市扶贫开发“规划到户责任到人”工作攻坚年、决胜年，为进一步推进我局扶贫开发“双到”工作，确保我局挂钩帮扶的贫困村、贫困户稳定脱贫，顺利通过全省扶贫开发“双到”验收工作，结合我局扶贫开发“双到”工作实施方案以及挂钩帮扶的贫困村、-贫困户实际情况，特制定我局 2016 年扶贫开发“双到”工作计划。一、指导思想和工作目标指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要12 / 49思想为指导，以科学发展观为统领，紧密结合中国农村扶贫开发纲要 、 广东省农村扶贫开发实施意见推进我局扶贫开发“双到”工作。工作目标：以社会主义新农村建设和全面建设小康社会为主线，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以高标准、高质量完成扶贫开发“双到”工作三年任务为总目标。到 2016 年底，村集体收入实现 15 万元，贫困户人均收入达到 9000 元。采取有效措施，着力改善贫困村的村容村貌和发展环境，着力改善贫困村、贫困户的生产生活条件，增加贫困村、贫困户收入，帮助贫困村、贫困户实现稳定脱贫，着力改善贫困村、贫困户的精神面貌，提高贫困村、贫困户的自我发展能力，从贫困村、贫困户自身层面建立一支扶贫开发工作带不走的工作队伍，确保不返贫。二、组织领导及工作机构成立扶贫开发“双到”工作领导小组，由 xx 局长任组长、其他副局长和党组成员任副组长，其他科室负责人为成员，具体由副局长 xx 负责落实。设立扶贫开发“双到”驻村工作组，组长由 xx副局长担任，成员由驻村工作人员 xx、xx 同志组成。设立督促检查工作领导小组，局长 xx 任组长，副局长 xx 任副组长。成员由局纪检监察室 xx、办公室13 / 49xx、xx 组成。三、工作内容与措施帮扶贫困户措施。1、进一步提高认识。经过两年的帮扶，我局帮扶干部挂钩帮扶的贫困户生产生活都取得了一定成效，但国家、省、市对扶贫工作提出了新要求，为提高帮扶干部和贫困户对扶贫开发的认识，统一思想，首先，要再次召开局务会以及我局全体帮扶干部会议进行再动员，深入学习扶贫开发工作有关文件和会议精神，各帮扶干部要深刻认识到做好扶贫开发“双到”工作是一项重要的民生工程，是加快转型升级、建设幸福广东的一个关键环节，是我省全面建设小康社会、基本实现现代化的前提条件，做到有针对性、有方向性地帮扶。同时，计划第一季度，组织帮扶干部走村串巷，入户调研，站在贫困户的角度思考问题，真诚倾听贫困户呼声，有针对性地向贫困户宣传学习中国农村扶贫开发纲要 、 广东省农村扶贫开发实施意见 ，以授人以鱼不如授之以渔的观念，进一步引导大家树立起自力更生，彻底改变其等靠要的思想，并树立长期发展意识，防止返贫现象。2、继续采取“一户一法”实施帮扶。在基本维持原有结对子挂钩帮扶格局的基础上，安排新调进我局以及我局新提任的副科级以上干部参与结对子帮扶，一是对14 / 492 名帮扶干部因退休等原因不便继续挂钩帮扶的，安排 2 名新提任的副科级干部代替其继续开展结对帮扶工作，二是对 2 名生活相对困难的帮扶干部，安排 2 名新提任的副科干部协助其实行结对子帮扶，三是对 4 户生活相对困难的贫困户，分别安排 1 名新提任的副科干部协助原挂钩帮扶干部加大结对帮扶力度，确保我局副科以上干部均参与结对子帮扶工作，确保每一户贫困户都有一名或以上干部挂钩帮扶，不脱贫不脱钩。重点帮扶：一是确定今年帮扶项目。2 月上旬组织驻村工作组分别与我局帮扶干部挂钩帮扶的 42 户贫困户进行协商，共同研究每户今年重点发展的种养项目，主要从水稻、甜金针、马铃薯、李子、柑桔、鸡、鸭、鹅、猪等种养项目中选准适合自身发展的项目，并做好统计。二是有针对性开展帮扶。帮扶干部根据各自挂钩帮扶的贫困户选择的种养项目、家庭劳力等实际情况，通过提供生产资金、种苗等方式有方向性地引导贫困户发展种养项目，改善种养结构，扩大种养规模。三是实现增收。在贫困户发展种养项目过程中，帮扶干部要引导贫困户实行循环发展生产，贫困户发展选准的种养项目取得效益，增加收入后，帮扶干部要继续通过投入生产资金或种苗等方式带领贫困户持续发展生产，确保通过扩大种养规模，实现增收。15 / 493、协调推进甜金针种植脱贫项目。甜金针种植是我局帮扶贫困村、贫困户重点引进的产业项目，目前已有 16 户参与种植，并取得初步种植成效，为进一步发挥产业项目带动贫困户脱贫效能，一要通过印发甜金针种植成功户的种植经验及组织贫困户参观甜金针种植成功户的种植现场等方式，继续宣传发动其它贫困户参与种植，提高产业化参与率，二要加强与 XX 市雨露明实业发展有限公司的协调，组织技术人员加大对已种植户的甜金针除草、施肥、采摘等技术指导，三要组织落实好甜金针种植鲜蕾收购以及甜金针干品销售工作，确保今年甜金针种植增收。4、组织剩余劳动力转移。2016 年，计划对有富余劳动力的家庭，特别是贫困户毕业子女，根据其意愿以及劳动力人员文化水平、掌握技能等情况，有针对性地组织其参加人力资源管理部门的巡-回扶贫招聘会、农民工招聘会，想法设法通过“一带一” 、培训、联系企业等方式有效转移劳动力，增加家庭收入。同时，对帮扶村、帮扶贫困户剩余劳动力要进行动态管理，既要跟踪了解转移出去的劳务人员的工作情况，帮助其适应新的工作岗位，又要对贫困户毕业子女、农闲时期新增的劳动力进行继续转移，确保有劳力者人人参与劳动与工作，提倡勤劳致富。5、协助完成危房改造工作。会同村委严格按照16 / 49危房改造工作要求，开展危房改造工作调研和统计工作，将符合危房改造条件的贫困户及低保户列入危房改造计划表上报审核统计，根据审核部门下达的危房改造户数，及时跟踪危房改造施工进度，确保按要求完工。6、继续实施智力扶贫。第一，组织驻村工作人员对贫困村、特别是贫困户的适龄子女教育情况实行登记管理，掌握贫困村、贫困户的适龄子女教育动态，确保贫困户子女接受义务教育不辍学，确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业。第二，对有意愿继续升学就读免费技校的初中毕业生，主动帮助其联系学校，帮助其继续升学。第三，继续开展爱心助学活动，发动我局青年团员、年轻党员干部以自愿为前提，捐款设立 XX 市物价局扶贫开发教学奖助金，对在大围小学就读的贫困户子女每人每学期发放 50 元用于购买学习用具，调动其学习积极性；对期末考试成绩在各年级排名前两位的学生，则启动我局青年团员及年轻党员干部捐助设立的奖励金按每生每学期 50 元的标准对其进行奖励，勉励其再接再厉，树立发奋图强，努力读书，依靠知识脱贫的思想。7、跟踪落实贫困户入股 XX 市雨露明实业发展有限公司获取分红工作。根据惠市贫组20167 号文件精神，利用2016 年获得的扶贫募捐资金万元及省级奖补 25 万元入股17 / 49XX 市雨露明实业发展有限公司参与分红，2016 年加强与 XX市雨露明实业有限公司的联系，确保其按入股协议按时发放贫困户分红。帮扶贫困村措施1、壮大村集体经济收入。一是在巩固村集体入股 XX 县华侨城农贸市场、宝口镇山罗二级电站、XX 县九华农业公司分别获得万元、万元、万元的基础上，协调落实新增加入股 XX 市雨露明实业有限公司获取万元分红有关事宜。二是加强与 XX 市雨露明实业有限公司的协调，督促 XX市雨露明实业有限公司适时派出技术人员加强对大围村集体种植的 10 亩甜金针的指导与管理，确保第一年种植就有收成，壮大集体经济实力。2、协助完善村基础设施建设。协助村委完成各级政府下达、安排的农田水利设施、村道硬底化、危房改造、安全饮用水建设任务，特别是要加强与当地镇委政府的协调，完成大围村民小组作为全市幸福安居工程示范村，实现整村拆建建设目标。3、协助改善村容村貌。一是加强环境卫生知识宣传，通过在大围村各垃圾池旁、村道、村民生活集中地设立卫生宣传告 本文来自文秘 114 ，转载请保留此标记。 示牌以及到大围小学开展卫生宣传知识活动，向学生派发印有卫生知识宣传的作业本，发动学生带动家长提高讲卫18 / 49生讲文明的思想认识，树立建设美丽大围靠大家的观念，引导村民向已建成的分布在各村民小组的 5 个垃圾池及垃圾定点投放点投放垃圾。二是指导大围村委定期组织村容村貌卫生大扫除活动。三是筹集资金支持大围村委聘请 1-2名清洁工，专门负责本村垃圾池垃圾的清运工作。四是组织我局帮扶干部到大围村开展植树绿环村道活动。4、提高村文化生活质量。一是充实农家书屋，继续发动局干部捐书和单位统一购置的方式，充实贫困村大围村的农家书屋实力，并制定书屋开放管理规定，方便村民取阅，提高村文化知识水平；二是组织市文艺团队送节目下乡，活跃村民文化生活。帮扶完善组织建设1、提高村两委干部队伍战斗力。通过指导大围村两委完善民主生活制、四民工作法机制、岗位责任制、村务公开制、党员联系村务和联系群众责任制等，设立扶贫开发走访联系机制、责任包干制、奖惩机制等，改善村两委班子及干部队伍的工作作风，树立雷厉风行的精神面貌，建立一支团结有战斗力的村两委干部队伍，在村务管理、带领村民发展生产起到领导和带头作用。2、组织交流。结合“五四” 、 “七一” 、 “八一”等活动日，组织我局团员、党员、转业军人到贫困村大围19 / 49村与村党支部成员、党员、贫困户开展活动交流，增进友谊，增强村委党支部班子成员、全村党员政策观和思想政治素质。3、协助抓好基层党建工作。协助村党支部抓好党建基层工作，确保村党支部实现“五有”目标；壮大基层党组织实力，特别是要发展年轻上进的年轻人、热衷村公益事业的人员入党或参与村务，打造高素质的基层党组织队伍。四、工作步骤与完成时间根据省、市扶贫开发“双到”工作部署，结合各项工作内容实际，因地制宜地把各项措施细化按月份、季度、全年三种形式分类实施，确保在 2016 年 1-3 月全省扶贫开发“双到”工作验收前落实各项工作措施，帮扶贫困村、贫困户 100%稳定脱贫。五、几点要求加强认识。实施“规划到户、责任到人”是全省新阶段扶贫开发工作的一个重要内容。2016 年，更是全省扶贫开发工作的攻坚年，全局干部职工务必要提高认识，加强领导，切实把这项工作摆上议事日程，增加投入，真抓实干，确保大围村贫困户稳定脱贫，为我市扶贫开发“双到”工作三年任务两年完成的目标顺利完成做出努力。20 / 49加强协调。局领导班子、驻村工作组、各帮扶干部要认真负起责任，严格履行职责。驻村工作组是扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的主要组织者、实施者，具体负责我局扶贫开发组织实施工作，要在局党组的领导下，主动加强与当地党委、政府及有关部门沟通、协调和配合，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题。要充分调动贫困农民的积极性，发动贫困户主动参与扶贫开发工作。加强考核。加强对扶贫开发“双到”工作的检查考核，实行每季度检查一次，由局扶贫开发工作督促检查工作领导小组组织实施，采取听取帮扶责任干部、驻村工作组汇报的方法，深入贫困村和贫困户了解情况，对帮扶干部结对帮户责任的落实情况和驻村工作人员扶贫工作目标任务完成情况等进行考核，考核结果向局全体干部公布，列为干部政绩内容，作为评先推优和晋升主要依据。县委党校 XX 年扶贫帮困工作计划 为深入学习、宣传、贯彻党的十七大以及十七届三中全会、自治区、阿克苏地区、新和县扶贫检查领导小组新和扶办字XX6 号文精神，巩固和扩大近年来扶贫帮困的工作成果，进一步转变干部作风，密切党群、干群关系，推动当前农村产业结构调整，加快农村经济发展，提高农牧民的收入，扎实推进社会主义新农村建设步伐。在 XX 年21 / 49扶贫帮困工作的基础上扎扎实实开展好 XX 年扶贫帮困工作，现就我单位 XX 年干部扶贫帮困工作安排如下：一、进一步提高对扶贫帮困工作重要性的认识做好扶贫帮困工作是建设社会主义新农村，贯彻工业反哺农业、城市支持农村方针的重要体现；是建立“干部经常受教育、群众长期得实惠” 、 “党员长期受教育、永葆先进性”长效机制的具体行动。全体党员干部都要切实提高对扶贫帮困工作重要性的认识，立足当前，着眼长远，大力弘扬求真务实精神，大兴求政务实之风，努力把这项工作做好、做实、干出成效。二、主要工作任务及工作安排宣传党的十七大精神、自治区、地区有关党的农村富民政策，组织召开座谈会，帮助村委会研究当年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农牧民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。根据农牧民的收入情况，总结经验，在充分调研和掌握第一手资料的基础上，帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路，引导他们解放思想，走向市场，调整好产业结构，依靠科学技术增产增收，推动农村经济发展。22 / 49通过以下形式围绕工作任务开展扶贫帮困工作：组织学习宣传工作。进一步调研、摸底、走访工作，主要包括：1、建立民情日记、档案；2、召开座谈会；3、走访农户；4、写出调研报告。以办实事好事促进农村党建工作，主要包括：1、帮助贫困户脱贫；2、开展实用技术培训；3、完善土地承包工作；4、为村级集体经济发展理清思路。抓好稳定工作，开展法制教育，主要包括：1、调解、处理一些矛盾纠纷；2、开展反邪教警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教；3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法，依法办事，勤致富的思想。三、扶贫帮困工作对象及计划根据县人民政府的安排，县委党校扶贫帮困的对象是尤镇托帕克艾日克村。全村贫困户共 3 个，三老人员名，在帮扶 2 户贫困户的基础上，确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下：由于家里长期有病人，没有钱治病，生活困难的，计划给予资金帮助。由于家里劳动力、生产资料不足，收入低的有4 户，计划购给予帮助。23 / 49由于住房困难，计划盖房 2 户给予帮助。属于孤寡或无耕地人员，无劳动力的，计划开展走访慰问给予救济。四、制定扶贫帮困工作制度并提出要求领导按照扶贫帮困工作计划，安排住村工作人员分工合作，完成收集整理工作资料并建立工作档案，主要内容有：学习笔记；民情日记；走访记录；为民办事记录；工作日志；交接登记；总结和信息。住村干部要做到带着责任进农家，带着任务进农家，带着感情进农家，放下架子，扑下身子，同农牧民交朋友，密切党群、干群关系，积极为农村经济发展和农牧民增收献计献策。深入农牧民家中，同农牧民一起参加劳动，访贫问苦，了解第一手资料，对农牧民的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决一些实际困难。严格遵守群众纪律，不拿群众一针一线，不损坏一草一木，决不能有丝毫损害群众利益的事发生。尊重少数民族生活习惯，不利于民族团结的话不说，有损民族团结的事不做，自觉维护民族团结。积极为农牧民提供致富新技术、新信息、新方法，帮助农牧民转变观念，寻找致富路子，早日致富。住村干部要自带行李，自己做饭，不经允许任24 / 49何人不得私自离开。吃住费用自理，坚决做到不吃请、不收礼，不酗酒，不扰民。新和县委党校 XX 年 3 月 15 日扶贫帮困工作计划随着社会发展，社会差异日益明显。为了充分贯彻落实义务教育法 ，使每个学龄儿童充分享有宪法赋予的权力，同时为了营造关爱、和谐的校园环境，为培养学生关心他人、关心社区、关心社会的责任意识，我局根据教育实际，特制定如下扶贫帮困工作计划。一、 建立扶贫帮困工作小组，在党支部领导下，工会、共青团、妇联积极开展工作，落实扶贫帮困工作计划。二、 争取各方资源，成立学校“爱心助学基金”。1、 接受离退休老干部和社区其他渠道的个人帮困资金。2、 组织学生、教职工捐款；3、教育行政经费拨款三、 落实各级政府部门、教育主管部门文件精神，通过多种途径，开展帮困扶贫活动。(一） 为校内困难学生解决学习、生活困难。1、 每学期开学初，由班主任充分了解学生家25 / 49庭状况，为申请困难补助的学生办理学费减免和生活补助。同时全面落实政府九年制义务阶段的助学工作。、 设立校帮困基金，对于突发家庭重大事故或者身患重病的学生提供生活帮助。为社区、社会其他弱势群体、困难人群提供力所能及的帮助。1、 每学年都举行图书募捐活动，为民工子弟学校同学提供帮助。2、 在教职工中开展帮助困难人群。3、 每年重阳节都举行党员、团员爱心奉献活动，组织学生到敬老院进行慰问并进行义务劳动，帮助老人收拾房间。4、 在突发社会事件时，组织教职工、学生向灾区和灾民捐赠衣物、钱款。托里县教育局2016 年 1 月 20 日结对帮扶工作计划一、指导思想充分利用中心小学的学科骨干力量和教育资源，切实提高我校的办学条件，推进教育教学工作，提高教学质量，缩小随迁子女小学与公办小学之间的教育差距，促26 / 49进宝山区的教育均衡、和谐发展。二、结对对象、时间三、具体措施1学校成立以张宇仁校长任组长、张旭副校长、主任任副组长、相关组室负责人为成员的领导小组。制定结对帮扶工作实施计划，建立结对帮扶档案，确保结对帮扶工作落到实处。学校积极配合淞南中心小学的帮扶工作，尽可能的安排好帮扶领导和教师的生活、工作条件，保证结对帮扶工作的顺利开展。2学校采取切实措施，加强教师队伍建设。制定好本校教师队伍发展规划，落实教师队伍建设具体措施，不断提高教师的专业化水平，推进师德师风建设，建设适合素质教育的先进的教师文化。3每学科教研组长与淞南中心小学相应的教研组长确立徒弟跟导师关系，虚心接受导师在教育理论、课堂教育教学、教育科研等方面给予指导和培养，逐步形成成熟教师群。4加强教研，提高质量。要以抓提高教育质量为突破口，全面开展结对帮扶活动，充分利用淞南中心小学的师资水平、教学设施等优势，帮助和带动我校提高课堂教学质量。27 / 49(1)每学期每学科开展 3 次以上教学研究工作，解决教学上的问题；(2)每学期每学科开展 2 次以上以课堂教学为专题的研究活动；(3)每学期开展 1 次以上教学经验交流会；(4)每学期每学科开展 2 次以上说课教研活动；(5)每学期开展 2 次以上信息技术与课程教材的整合课，提高信息技术辅助教学的水平；6加强培训，促进专业发展。(1)我校每学科每学期 2 次以上选派骨干教师赴淞南中心小学进行集体备课、教学研讨、教学观摩，学习教学经验；(2)每学年定项目定时间开展教学基本功训练活动；(3)中心小学每一位中级职称以上的专任教师与1 名我校青年教师结对帮扶，做到活动有计划、有指导、有小结；(4)中心小学每学期到我校开展 2 次以上教育教学理论讲座，校长每学期到我校开设 2 次以上有关学校管理经验的讲座；(5)中心小学每学期派 3 名以上骨干教师到我校上示范课，使我校教师在改革教学结构、优化课堂教学过28 / 49程、选择教学方法等方面得到面对面的指导。7落实年级组学科合作研讨制度。相同学科组与淞南中心小学结成互助对子，举办一对一的合作研讨活动，针对学校教育教学难点，制定教育教学需要帮扶计划，落实工作措施，进一步转变教育教学观念，优化教育教学方式，提高教师的教育教学能力和教科研水平。8积极创造条件，争取淞南中心小学在教学设施、设备、教学资源的捐助帮扶，不断改善学校办学条件薄弱状况。9做好组织学生开展“手拉手、共进步、同成长”一对一的帮互活动，交流学习经验和生活体会，培养学生的社会责任感，促进良好品德及健全人格的形成。四、工作要求1领导班子要重视。校长要高度重视结对帮扶工作，让全校理解帮扶工作的作用，要善于抓住机遇，做实做细帮扶工作。2学校管理要跟上。帮扶工作中，要加强管理，明确学校实施机构，委派专人负责，创设良好环境，积极主动地配合开展各项工作。3教师要虚心学习。教师要虚心地向支教教师学习，毫无保留地与其交流，学习他们处理问题的立场、29 / 49观点和方法，从而不断地改进自己的教学，提高自己的水平。4教师要真诚拜师。教师要打破年龄、学历等界线，打消各种思想顾虑，不但向淞南中心小学的教师学习，还要克服困难，尽可能多的派出教师和年青的校级领导，主动到淞南中心小学跟班学习，拜师学艺，提高学校领导和教师的自身素质。5学生要有提高。在结对帮扶过程中，学生也要做好相应的准备工作，积极主动配合支教教师的教学和各种活动，促进学生大面积提高。6学校要有再创造。在学习好的经验和方法的同时，要根据学校实际情况，创造性地改进本校工作，使学校工作、教学工作在帮扶的基础上有一个明显的进步。五、具体结对工作安排2 月份：各科教研组、骨干教师到淞南中心小学开展集体备课、教学研讨活动，听取教研组经验介绍，借鉴先进教研经验。3 月份：两校教师听课交流。4 月份：30 / 491邀请城关小学骨干教师到我校开展教育教学理论讲座、上示范课，使我校教师在改革课堂教学结构、优化课堂教学过程、选择教学方法等得到直接的指导。5 月份：派级组长、班主任老师到城关小学观摩班队活动，学习班级管理经验。6 月份：1.开展两校间学生的交流与协作，邀请城关小学优秀学生来我校开展读书交流、演讲、绘画展示、文艺节目演出等活动，让学生在两校互相交流中实现两校教育资源共享，共同进步。2两校观摩研讨课，邀请教育局领导现场指导。小学 2016 年 2 月XX 镇帮扶贫困村贫困户工作计划为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下：一、总体工作思路我镇扶贫开发工作的总体思路：以贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想为指针，按照“政府主31 / 49导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以“定点帮扶”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。二、工作目标及措施、工作目标：以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织“四个能力”为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫困村有变化，见成效。、工作措施1、帮扶到村、定点到户。 进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部“一帮一” 、 “二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的 1 个机关单位定点帮扶 1 个村，调整为多个机关单位定点帮扶 1 个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。32 / 49定点到户，即把大安村 245 户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶 1-5 户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定 3 年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。XX 至 XX 公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。3、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。XX 村位于 XX 镇北部，是著名的革命老区，全村区域面积 90 平方公里，其中山地面积有亩，耕地面积 5331 亩，辖 22 个村民小组，总人口 3172 人，是 XX镇面积最大，人口最多的行政村。长期以来，该村的交通设施落后，农业基础条件薄弱，由于集雨面积大，山洪时常暴发，政府虽投入大量的资金修路造桥，但至今仍有XXX、XX、XX、XXX、XX、XXX 等 6 个自然村的过水陂头受到毁坏，影响了群众的出行安全。同时由于交通不便，农副产品的销售受到了极大影响，直接限制了全村的经济发展，33 / 49农民收入大为减少，全村现约有一半的农户仍然住在泥坯房中。村委会从大局出发，先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题，但由于村集体经济收入少，支出大，现负债累累，虽拥有丰富的水力资源，却无力开发建设。希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。4、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入 农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。充分依托“信息直通车”网络服务平台，加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度，同时以市场为导向，加强与企业的联系，积极发展订单农业，规模种植绿色食品“西蕃莲” ，提高农产品价格，促进农业增收。另外，积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。5、加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户；其次对34 / 49于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫” ；对于“等、靠、要”思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。好力保乡 2016 年扶贫工作计划为深入贯彻落实构建和谐社会和推进社会主义新农村建设，建立帮扶长效机制，使今年的扶贫工作有目的、有步骤进行，加快贫困群众脱贫致富进程，推动全乡扶贫工作迈上一个新台阶，结合我乡、村情实际，通过帮扶切实改变农村贫困人口的生存现状，现就 2016 年扶贫工作做如下安排。一、总体工作思路2016 年，我乡扶贫开发工作的总体思路：以全旗总体扶贫开发思路为指导，以建设现代农业为统领，以新农村建设为目标，以整村推进为载体，创新扶贫开发方式，强化产业化扶贫，大力发展养殖业和特色农业，在促进农民增收上有新突破；强化土地流转实施集约化经营，促进农产品专业化发展，在改革贫困村土地经营体制上实现新突破；强化劳动力转移培训，促进农民实现非农转移，35 / 49在推进农民素质提高，培育创业型农民上有新突破；高质量完成我乡扶贫开发目标，为全乡达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。二、工作目标 创新扶贫开发机制，提高扶贫开发效益，千方百计促进贫困农民增收，到 2017 年底，全乡土地流转面积力争达到 50%以上，并努力实现多种形式的规模化经营；富余劳动力全部实现转移就业，劳务和畜牧业收入占人均收入的 50%以上，贫困群众全部脱贫致富，实现小康生活目标。三、工作措施1、加强领导，落实责任成立乡党委书记任组长，党委副书记任副组长，组宣委员等人为成员扶贫工作领导小组，切实做好帮扶工作。根据旗委、政府对扶贫工作的要求和扶贫村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时严格按照旗委、政府要求及时上报帮扶工作情况汇报、总结等材料。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍，提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。2、明确对象，突出重点。为使帮扶活动取得实效，使最贫困的农户得到真正的帮助，乡扶贫工作领导小组定期和不定期同定点扶贫村联系，扎实开展党员领导干部和一般干部帮扶活动，36 / 49重点帮扶贫困户 20 户。领导干部每人帮扶 2 户，一般干部1 人帮扶 1 户。对帮扶的贫困户和受资助的贫困儿童在村内进行公示。建好干部深入基层、党员帮扶群众交友结队考核卡，建立健全定点、定人、定户、定脱贫时间的工作机制。3、加强科技培训，开辟致富门路。加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户；其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫” ；对于“等、靠、要”思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。加大转移式扶贫工作力度，增加劳务输出质量。进一步完善小额互助金贷款的扶贫模式。4、党员群众结对，加快脱贫致富。37 / 49今年按照旗委、政府要求积极开展帮扶活动。乡扶贫工作领导小组已经确定了各党员结对帮扶贫困户名单，至少到贫困户家中走访两次，为其解决生产生活中的实际困难；指导一个经济发展项目，通过帮扶实现贫困户人均纯收入增长不低于 300 元的目标。5、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入。 农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业，以市场为导向，加强与企业的的联系，积极发展订单农业，规模种植优质、高产玉米，提高农产品价格） ，促进农业增收，另外，我们要积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值，增加就业岗位，转移剩余劳动力，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。二 0 一三年十一月十六日20162016 学年度第二学期中心小学扶贫帮困工作计划为切实解决好学生最关心、最直接、最现实的生活问题，保障困难群众的基本生活，完善社会救助体系，推动我校扶贫和社会救助工作不断向纵深发展，2016 年我校要开展扶贫帮困活动。具体实施方案如下：一、指导思想38 / 49以“三个代表”重要思想为指导，以社会荣辱观为精神，深入开展，切实保障学生生活，建立学校为主导、部门协作、社会参与的运行机制，进一步完善我校、社会救助体系，使贫困群体共享经济发展和社会进步的成果，维护学校稳定，促进学校发展，为建设和谐校园、创造良好社会环境。二、主要任务大规模开展捐款捐物扶贫帮困活动。要在全校范围内开展一次大规模募集捐赠活动，学校领导带头捐款捐物，赠给贫困家庭。实施节日临时救助。元旦、春节期间，每学期开学校领导走访贫困家庭。积极响应学区的号召。在组织完成学校扶贫帮困任务的基础上，认真完成学区的工作任务。三、几点要求(一)加强领导，精心组织。各部门织要认真贯彻落实社会荣辱观、学校荣辱观的精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入重要议事日程，要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困经费、39 / 49物资及人力发挥最大效应。(二)明确责任，狠抓落实。各部门要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。有扶贫帮困任务的单位，要深入贫困学生中开展调查研究，制定具体扶贫帮困计划和措施，并逐一落实。(三)广泛宣传，营造氛围。采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发社会各界人士扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德