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第 1 页 共 4 页 建设局关于房地产调控的发展观心得体会建设局关于房地产调控的发展观心得体会 中央经济工作会议对做好房地产市场调控提出了 明确的要求 形势联系 结合工作 就如何加强房地 产市场调控提出几点初步认识 一 注重从国民经济全局审视房地产市场 处理 好局部与整体的关系 房地产市场调控如果单纯就市场自身情况进行判 断和决策 而忽视与国民经济整体的联系 就会产生 一叶障目 不见泰山 的问题 目前 全县房地产 开发投资占固定资产投资总额的近 18 占我县生产 总值近 9 已成为我县需求的重要组成部分 无论 当经济繁荣局势抑制需求时 抑或经济衰退有待拉动 需求时 房地产投资均是重中之重 同时 这次席卷 全球的 金融海啸 充分显示 房地产市场是重要的 资产市场 与信贷 证券等金融市场高度关联 有关 国家金融安全和稳定 因而 在房地产行业的宏观调控工作中 要将房 地产市场作为国民经济的晴雨表 摸索出宏观经济与 房地产市场波动的规律性 实施 逆经济风向行事 的市场调控 促使房地产市场调控主动为实现经济平 第 2 页 共 4 页 稳较快增长的宏观经济目标而服务 要将房地产市场 纳入金融资产市场统筹考虑 灵活审慎地实施房地产 市场调控 尽可能避免房地产市场的大起大落 严防 房地产价格的剧烈波动传到至虚拟经济 二 注重从民生角度审视房地产市场 处理好发 展与稳定的关系 在推动房地产领域市场化的进程中 市场如果成 为住房领域资源配置的唯一手段 虽然大大提升了住 房生产 分配 消费环节的效率 但亦造成住房资源 向少数人过度集中 而部分低收入家庭住房困难 实 践表明 住房是重要的民生问题 在现代经济社会中 低收入者难以依靠自身力量达到基本的居住水平 若 政府不加以干预 就会逐步演化为社会问题 最终将 制约经济的进一步发展 影响社会的和谐稳定 因而 在房地产市场调控工作中 要大力推进住 房保障 通过非市场化手段解决部分低收入且住房困 难居民的住房问题 要保持住房价格的相对平稳 使 其与国民收入增长相协调 可以让一部分群众能够通 过住房市场解决住房问题 改善居住环境 尤其应引 以注意的是 要处理好市场化与非市场化的关系 推 进住房保障 并不是要取代住房市场 而是对市场缺 陷的一种弥补 市场机制依然在住房领域的资源配置 第 3 页 共 4 页 中起基础性作用 是促进房地产业快速发展的必由之 路 住房保障则着力解决低收入家庭的住房问题 是 促进住房领域和谐稳定的必然选择 三 注重从经济规律出发审视房地产市场 处理 好现象与本质的关系 房地产市场的形势分析与决策如果仅仅用房地产 市场的基础数据解释已经出现的经济现象 缺乏对决 定市场要求与供给诸多因素的深度探究 特别是缺乏 从经济基本 相关资本资产市场 宏观经济政策等而 对房地产市场影响的全面分析 就会导致无法准确判 断纷繁复杂的市场现象后隐藏的深层次原因 无法准 确判断快速变化的市场形势所处的发展阶段 理论与 实践探索揭示 住房市场开始显现的资产市场特性决 定了储蓄 股票等资本资产市场与住房市场的相关性 日益加深 房地产市场相对于国民经济的规模与地位 决定了宏观经济政策对房地产市场有着广泛而深刻的 影响 因而 在房地产市场调控工作中 要着力建立市 场调控的决策组合 在短期市场调控中 只要依靠利 率 信贷 税收政策等经济手段 按照市场规律行事 在长期市场引导中 主要依靠规划 住宅法等法律或 类法律手段 改变住房建设消费模式 在特殊时期 第 4 页 共 4 页 可以采用必要的价格干预领导行政手段 抑制房地产 价格水平的极端变化 此外 基于房地产市场的新形 势与
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