投资担保工作计划

1 / 20投资担保工作计划内蒙古 XX 投资担保有限公司筹建工作方案内蒙古 xx 投资担保有限公司筹备组2016 年 2 月 22 日目 录一、指导思想二、发起人设立与资金来源三、治理结构四、业务运作五、经营范围六、人员分工及职责七、员工来源及素质要求八、薪金待遇九、公司选址十、赢利计划十一、筹建工作步骤和时间安排按照内蒙古融资性担保公司机构管理暂行办法和内蒙古融资性担保机构申报审批工作指引的要求，安徽 xx 集团股份有限公司与安徽 xx 房地产开发有限责任公司拟建内蒙古 xx 投资担保有限公司一、指导思想2 / 20在担保公司组织的设计上，坚持“走可持续发展的商业性道路”的指导思想，既体现商业性、盈利性和可持续性，同时又坚持“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的原则。二、发起人设立与资金来源由安徽 xx 集团股份有限公司与安徽 xx 房地产开发有限责任公司等共同出资成立“内蒙古 xx 投资担保有限公司”。资本规模：资本金 3000 万元，其中：安徽xx 集团股份有限公司出资 1560 万元，占总股本的52%；*出资 750 万元，占总股本的 25%；*出资 390 万元，占总股本的 13%；*出资 300 万元，占总股本的10%。公司注册资金来源为股东的实际投资，全部以货币资金出资。三、治理结构担保公司组织是按照中华人民共和国公司法设立的有限责任公司，由股东共同制定公司章程，公司的内部组织机构严格按照公司法的有关规定设置。内设股东会、董事会、担保业务评审委员会。公司实行严格的法人治理结构，自主经营、自负盈亏；实行董事会领导下的总经理负责制。3 / 20内设部门：内设担保业务部、风险管理部、财务部、综合管理部、担保业务评审委员会等。四、业务运作在服务方向上，坚持以工业企业、农业产业化龙头企为重点，积极拓宽市内担保客户市场。对符合担保条件的中小企业融资需求，优先安排担保计划，优先向合作银行推荐；对银行推荐的符合担保条件的中小企业融资需求，优先予以担保。在政策支持上，坚持扶优限劣和为市内中小企业发展服务的担保政策。不断拓展为市内中小企业担保服务的外延与内涵，全方位、多领域、深层次地“合作无极限” 。对市内优势龙头产业和新兴产业企业以及高新技术产业企业优先给予担保综合授信，安排其正常合理的融资担保需求，支持优质客户做大做强。在具体措施上，建立与抚州市、县属经济管理部门工作衔接机制，建立与市内企业的业务联系机制，紧紧围绕区域经济发展产业政策，以点带面，择优扶持。广泛联系合作银行，全力推介融资项目，积极推动银企对接。五、经营范围在国家政策允许范围内，为企业提供贷款担保、票据承4 / 20兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保、其他融资性担保业务。兼营诉讼保全担保、投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务、与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务、以自有资金进行投资、再担保和办理债券发行担保业务及监管部门规定的其他业务。六、人员分工及职责公司将依据发展情况，适时增加人员，以适应发展的需要。在发展的起步阶段，岗位及人员设置如下：董事长 1 人，负责公司的内部管理及计划的审批工作。 总经理 1 人，负责公司业务的全般管理，对董事会负责。副总经理 2 人，协助总经理分管相关部门，办理总经理委托事项，对总经理负责。担保业务部 4 人，负责担保项目的受理、调查、初审、签约等管理工作。风险管理部 3 人，负责贷款风险的控制、法律事物的处理等工作。财务部 2 人，负责公司内部财务管理、贷款发放、文书档案、公司其他事物工作。综合管理部 3 人，负责行政、人事、后勤、固定资产管理等工作。5 / 20担保业务评审委员会人员，由部门负责人、外聘高级专业管理人员组成，主要对担保项目的把关审批，防范各类风险的发生。七、员工来源及素质要求公司员工从有一定经验的、从事过相应工作岗位的有丰富的工作经验的人员中间招募，要求具有大专以上文化程度，三年以上实际工作经验，工作认真负责，创新开拓意识强。定期不定期的开展业务方面的培训与教育。八、薪金待遇采用岗位责任与激励机制相结合的办法，调动员工的积极性。薪酬待遇实行基本工资+岗位工作+绩效工作+补贴+奖金的激励措施。九、公司选址公司选址在抚州市玉茗大道，这里中小企业密集，信息通畅，交通方便，是开办担保公司理想的场所。十、赢利计划作为驻地在抚州市的一家为中小企业提供信用担保的担保机构，面向全市发展，争取三至五年内进入全市资产规模较大、综合实力较强、业务品种齐全的专业担保企业，为造就一个区域性担保行业和促进区域经济发展做出积极的贡献。使公司拥有具有稳定收入的服务产品和6 / 20逐年增长的客户群，在担保规模和盈利水平方面都成为抚州全市内担保行业的佼佼者。作为专业性的担保机构，除了体现政府的社会经济发展政策，以求社会效应最大化的目标以外，经济效益和担保的效率也要放在重要的位置，从风险方面考虑，多元化的经营才能保证赢利的稳定性。所以公司在以担保业务为主的同时，同时兼做股权投资、风险投资、资本运作、项目评估、管理咨询及担保延伸服务等业务。公司的获利来源：担保业务收取费率不超过银行贷款利率 50%的担保费。同时，公司要求被担保企业或个人提供足额的反担保资产，以规避担保风险；坚持担保业务和资金营运、投资、理财等业务共同发展的多元化经营策略，构建公司新型盈利模式和利润增长点，在三年内，担保公司担保投资、资金营运收入达到全部营业收入的 50%以上。资产管理可有效提高公司净资产的回报率，是主营业务收入的重要补充。净资产利润率 10%以上，盈利能力达到市内同行业先进水平。担保配套服务拓展了担保业务的服务范围，保证担保项目的资信质量，增加了担保业务的附加价值，是7 / 20对担保业务的垂直整合；担保基金委托管理业务延伸了公司的资金链，能在不增加公司资本需求压力和有效降低风险的前提下广泛开拓担保市场，提高了业务整体服务水平和盈利能力；反担保资产的处置及资产证券化业务是公司化解担保风险的重要手段，公司反担保资产和银行抵押资产的有效处置以及资产证券化业务亦是公司今后潜在的赢利增长点。十一、筹建工作步骤和时间安排申请筹建阶段：。1、成立抚州市*担保有限公司筹备工作小组；2、准备筹建抚州市*担保有限公司的资料；3、向工商管理部门申请拟设机构名称预先核准；4、拟定高级管理人员名单；筹建阶段：。1、召开发起人会议；2、制订章程及相关管理制度；3、与政府有关部门及金融机构沟通；4、向抚州市人民政府金融办申请筹建；5、提出开业申请。开业阶段。 经江西省人民政府批准开业后，依8 / 20法办理各项注册、登记手续，正式挂牌开业。内蒙古 XX 投资担保有限公司筹建工作方案内蒙古 xx 投资担保有限公司筹备组2016 年 2 月 22 日目 录一、指导思想二、发起人设立与资金来源三、治理结构四、业务运作五、经营范围六、人员分工及职责七、员工来源及素质要求八、薪金待遇九、公司选址十、赢利计划十一、筹建工作步骤和时间安排按照内蒙古融资性担保公司机构管理暂行办法和内蒙古融资性担保机构申报审批工作指引的要求，安徽 xx 集团股份有限公司与安徽 xx 房地产开发有限责任公司拟建内蒙古 xx 投资担保有限公司一、指导思想9 / 20在担保公司组织的设计上，坚持“走可持续发展的商业性道路”的指导思想，既体现商业性、盈利性和可持续性，同时又坚持“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的原则。二、发起人设立与资金来源由安徽 xx 集团股份有限公司与安徽 xx 房地产开发有限责任公司等共同出资成立“内蒙古 xx 投资担保有限公司”。资本规模：资本金 3000 万元，其中：安徽xx 集团股份有限公司出资 1560 万元，占总股本的52%；*出资 750 万元，占总股本的 25%；*出资 390 万元，占总股本的 13%；*出资 300 万元，占总股本的10%。公司注册资金来源为股东的实际投资，全部以货币资金出资。三、治理结构担保公司组织是按照中华人民共和国公司法设立的有限责任公司，由股东共同制定公司章程，公司的内部组织机构严格按照公司法的有关规定设置。内设股东会、董事会、担保业务评审委员会。公司实行严格的法人治理结构，自主经营、自负盈亏；实行董事会领导下的总经理负责制。10 / 20内设部门：内设担保业务部、风险管理部、财务部、综合管理部、担保业务评审委员会等。四、业务运作在服务方向上，坚持以工业企业、农业产业化龙头企为重点，积极拓宽市内担保客户市场。对符合担保条件的中小企业融资需求，优先安排担保计划，优先向合作银行推荐；对银行推荐的符合担保条件的中小企业融资需求，优先予以担保。在政策支持上，坚持扶优限劣和为市内中小企业发展服务的担保政策。不断拓展为市内中小企业担保服务的外延与内涵，全方位、多领域、深层次地“合作无极限” 。对市内优势龙头产业和新兴产业企业以及高新技术产业企业优先给予担保综合授信，安排其正常合理的融资担保需求，支持优质客户做大做强。在具体措施上，建立与内蒙古市、县属经济管理部门工作衔接机制，建立与市内企业的业务联系机制，紧紧围绕区域经济发展产业政策，以点带面，择优扶持。广泛联系合作银行，全力推介融资项目，积极推动银企对接。五、经营范围在国家政策允许范围内，为企业提供贷款担保、票据承11 / 20兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保、其他融资性担保业务。兼营诉讼保全担保、投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务、与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务、以自有资金进行投资、再担保和办理债券发行担保业务及监管部门规定的其他业务。六、人员分工及职责公司将依据发展情况，适时增加人员，以适应发展的需要。在发展的起步阶段，岗位及人员设置如下：董事长 1 人，负责公司的内部管理及计划的审批工作。 总经理 1 人，负责公司业务的全般管理，对董事会负责。副总经理 2 人，协助总经理分管相关部门，办理总经理委托事项，对总经理负责。担保业务部 4 人，负责担保项目的受理、调查、初审、签约等管理工作。风险管理部 3 人，负责贷款风险的控制、法律事物的处理等工作。财务部 2 人，负责公司内部财务管理、贷款发放、文书档案、公司其他事物工作。综合管理部 3 人，负责行政、人事、后勤、固定资产管理等工作。12 / 20担保业务评审委员会人员，由部门负责人、外聘高级专业管理人员组成，主要对担保项目的把关审批，防范各类风险的发生。七、员工来源及素质要求公司员工从有一定经验的、从事过相应工作岗位的有丰富的工作经验的人员中间招募，要求具有大专以上文化程度，三年以上实际工作经验，工作认真负责，创新开拓意识强。定期不定期的开展业务方面的培训与教育。八、薪金待遇采用岗位责任与激励机制相结合的办法，调动员工的积极性。薪酬待遇实行基本工资+岗位工作+绩效工作+补贴+奖金的激励措施。九、公司选址公司选址在内蒙古，这里中小企业密集，信息通畅，交通方便，是开办担保公司理想的场所。十、赢利计划作为驻地在抚州市的一家为中小企业提供信用担保的担保机构，面向全市发展，争取三至五年内进入全市资产规模较大、综合实力较强、业务品种齐全的专业担保企业，为造就一个区域性担保行业和促进区域经济发展做出积极的贡献。使公司拥有具有稳定收入的服务产品和13 / 20逐年增长的客户群，在担保规模和盈利水平方面都成为抚州全市内担保行业的佼佼者。作为专业性的担保机构，除了体现政府的社会经济发展政策，以求社会效应最大化的目标以外，经济效益和担保的效率也要放在重要的位置，从风险方面考虑，多元化的经营才能保证赢利的稳定性。所以公司在以担保业务为主的同时，同时兼做股权投资、风险投资、资本运作、项目评估、管理咨询及担保延伸服务等业务。公司的获利来源：担保业务收取费率不超过银行贷款利率 50%的担保费。同时，公司要求被担保企业或个人提供足额的反担保资产，以规避担保风险；坚持担保业务和资金营运、投资、理财等业务共同发展的多元化经营策略，构建公司新型盈利模式和利润增长点，在三年内，担保公司担保投资、资金营运收入达到全部营业收入的 50%以上。资产管理可有效提高公司净资产的回报率，是主营业务收入的重要补充。净资产利润率 10%以上，盈利能力达到市内同行业先进水平。担保配套服务拓展了担保业务的服务范围，保证担保项目的资信质量，增加了担保业务的附加价值，是14 / 20对担保业务的垂直整合；担保基金委托管理业务延伸了公司的资金链，能在不增加公司资本需求压力和有效降低风险的前提下广泛开拓担保市场，提高了业务整体服务水平和盈利能力；反担保资产的处置及资产证券化业务是公司化解担保风险的重要手段，公司反担保资产和银行抵押资产的有效处置以及资产证券化业务亦是公司今后潜在的赢利增长点。十一、筹建工作步骤和时间安排申请筹建阶段：。1、成立内蒙古 xx 投资担保有限公司筹备工作小组；2、准备筹建内蒙古 xx 投资担保有限公司的资料；3、向工商管理部门申请拟设机构名称预先核准；4、拟定高级管理人员名单；筹建阶段：。1、召开发起人会议；2、制订章程及相关管理制度；3、拟定高级管理人员名单与政府部门沟通；4、提出开业申请。15 / 20开业阶段。 经内蒙古人民政府批准开业后，依法办理各项注册、登记手续，正式挂牌开业。多边投资担保机构在中国的业务活动多边投资担保机构成立于 1988 年，是世界银行集团里成立时间最短的机构，1990 年签署第一笔担保合同。MIGA 的宗旨是向外国私人投资者提供政治风险担保，包括征收风险、货币转移限制、违约、战争和内乱风险担保，加强成员国吸引外资的能力，从而推动外商直接投资流入发展中国家。作为担保业务的一部分，MIGA 也帮助投资者和政府解决可能对其担保的投资项目造成不利影响的争端，防止潜在索赔要求升级，使项目得以继续。MIGA 还帮助各国制定和实施吸引和保持外国直接投资的战略，并以在线服务的形式免费提供有关投资商机、商业运营环境和政治风险担保的信息。业务概览MIGA 的战略是根据政府的重点行业优先安排提供担保。MIGA 希望通过吸引外资支持中国的西部地区和东北地区发展战略，并配合中方合作机构促进对外投资。2000 年以来，各方面对 MIGA 担保服务的兴趣日趋上升，尤其是涉及次级主权风险的项目，例如水务、污水和固体废物管理行业的项目。为了开展业务，MIGA 雇用了一位业务官员，同时也是 MIGA 在中国的代表，帮助发展对内和对外16 / 20投资保险业务，办公室设在国际金融公司驻华代表处。 担保牛仔裤提供资料 A担保：MIGA 一如既往地积极支持中国吸引外资。MIGA 目前在中国有 8 个担保项目，担保总额亿美元。所有正在进行的担保项目都在基础设施领域。与财政部和商务部的合作：着眼于促进对外投资。长期以来，MIGA 与财政部、商务部开展合作，尤其是协助中国企业到海外投资，特别是到非洲和亚洲其他地区投资。XX 年以来，MIGA 与财政部、中国进出口银行、IFC共同召开促进中国对外投资研讨会，介绍世界银行集团特别是 MIGA 提供的风险缓释工具。XX 年，MIGA 和世界银行外国投资咨询服务局与商务部共同在北京召开会议，介绍对 150 家中国企业海外投资的调研结果、企业面临的契机和制约。与此同时，MIGA 还作为协办单位参加了商务部投资促进事务局 XX 年在温州举办的“民营企业对话世界 500强”会议。与中国出口信用保险公司、中国进出口银行、中非发展基金及其他部门的合作： XX 年 6 月，MIGA 与中国出口信用保险公司签署了一份谅解备忘录，为中国对外投资开展共同营销和提供共同保险。MIGA 为中国出口信用保险公司举办了投资保险业务培训班，并在中国部分沿海17 / 20城市联合开展了政治风险担保路演。MIGA 也加强了与中国进出口银行的合作，联合开展项目、举行定期对话，并积极探讨其他项目合作的可能性。此外，MIGA 加强了与中非发展基金的合作，于 2016 年 3 月在北京合作举办了政治风险保险研讨会，也在中央和市一级加强与其他伙伴机构的合作，支持中国的对外投资。技术援助牛仔裤提供资料 B促进区域投资：MIGA 多年来与世界银行集团在中国的各机构密切配合，包括投资环境咨询服务、国际金融公司私营企业伙伴关系中国办公室和世界银行中国局联合开展活动。为了进一步强化世界银行集团的投资环境咨询服务，XX 年初，MIGA 的技术援助活动与 ICAS 的技援活动合并，MIGA 为投资促进领域和投资环境改革技术援助提供资金。 MIGA 已经完成的中国技术援助项目包括：(1) XX 年，MIGA 与 IFC 的 PEP-China 在四川省合作完成了投资竞争性比较研究项目，调研涵盖了多个不同产业，调研成果用于制定省级综合投资促进战略，改善当地投资环境。(2) XXXX 年期间，MIGA 为四川省投资促进局以及其他省市有关部门举办了一系列投资促进技能培训班。18 / 20(3) 应黑龙江省投资促进局、哈尔滨经济合作促进局和哈尔滨开发区投资促进局的要求，MIGA 在 XX年 5 月对这三个机构进行了投资促进需求评价。(4) IFC 的 PEP-China 以比较研究项目为基础，为四川省经委做了一个四川省产业集群调查，MIGA 为集群调查以及调查结果对政策和运营的意义提供了建议。进行中的项目：国家层面的援助： MIGA、ICAS 与商务部正在共同合作开展一个跨年度国家技术援助计划，帮助中国中西部地区吸引外资。XX 年双方签署了合作牛仔裤提供资料 C备忘录。XX 年以来，MIGA 和 ICAS 帮助