县建筑施工安全专项整治方案

第 1 页 共 8 页 县建筑施工安全专项整治方案县建筑施工安全专项整治方案 文章标题 县 20 xx 年建筑施工安全专项整治方 案 为认真贯彻落实全省安全生产工作会议 精神 加强我县建筑施工安全生产监管 有效遏制重 特大事故的发生 根据 自治州 20 xx 年深化建筑施 工安全专项整治工作方案 的工作要求 现结合我县 建设行业实际 对我县 20 xx 年建筑施工安全专项整 治工作制定如下方案 一 整治目标 通过专项整治 进一步加大工程质量安全监管工 作力度 完善施工许可 质量安全监督和竣工验收备 案管理体系 全面落实安全生产责任制 增强各方主 体安全生产意识 提高建筑施工质量安全生产总体水 平 通过集中整治我们要实现以下目标 1 杜绝发生建筑施工重大安全生产事故 全县 建筑施工死亡为零 2 不发生直接经济损失 10 万元以上重大工程质 量事故 控制发生直接经济损失 5 万元以上重大工程 第 2 页 共 8 页 质量事故 3 我县在 20 xx 年度争创 2 个 州级文明工地 和 2 个 天鹅杯 工程 二 组织领导 为加强领导 确保实现建筑施工安全专项整治工 作目标 和静县建设局成立由局长杨波同志任组长 由建管股 质监站 等单位工作人员为成员的专项整 治工作领导小组 专项整治工作领导小组下设办公室 由建设局付局长孟军同志任办公室主任 办公室设在 质监站负责专项整治日常管理工作 三 整治措施 1 狠抓责任制 深化形势分析研究 制定并分 解落实我县建筑工程质量安全生产控制指标 与各施 工单位签订质量安全生产目标管理责任状 层层落实 责任制 将责任制落实到企业 落实到项目 落实到 岗位 适时跟踪督查 定期通报目标责任制完成情况 制定目标责任制考核奖惩办法 对完成责任制目标成 绩显著的 给予表彰和奖励 对管理不力 责任制不 落实的追究相关责任 坚持每季度至少召开一次质量 安全生产形势分析会 深化季度安全生产形势分析研 究 解决质量安全生产中的重大问题 定期和不定期 通报行业安全生产形势 第 3 页 共 8 页 2 加强安全生产许可监管 强化事故责任追究 认真贯彻落实建设部 建筑施工企业安全生产许可证 管理规定 建筑施工企业安全生产许可证动态监 管规定 把安全生产许可作为建筑市场准入清出管 理的重要手段 强化对企业安全生产条件的动态监管 加大执法力度 对发生重大事故和不具备安全生产条 件的企业 处以暂扣 吊销安全生产许可证 直至降 级 撤销施工资质 清出建筑市场等处理 同时 严 肃安全责任追究 切实强化各方主体安全生产责任 健全完善事故多发地区和重大事故企业领导约谈 重 大事故责任单位和个人社会曝光 重大事故和安全隐 患举报奖励等制度 继续开展事故企业安全生产条件 复查 评价工作 促进企业建立健全安全保障体系 3 继续推进差异化管理 加强工程质量安全监 管 一是建立联动机制 发挥监管合力 开展质量安 全生产日常巡查 重点检查施工企业专项整治措施制 定 责任制落实 组织实施自查自纠情况 工程项目 尤其是城乡结合部和各乡镇的施工项目履行法定建设 程序 施工 监理等各方责任主体履行安全职责 主 要 关键工种及特种操作人员持证上岗情况 危险性 较大工程项目按标准规范和有关规定编制 审查 论 证和实施专项施工方案情况 以及施工现场质量控制 第 4 页 共 8 页 安全防护 淘汰落后技术工艺和设备情况等 二是逢 重大节日 两会 高温 大风 施工高峰期等敏 感时间 适时发布安全生产预警信息 组织开展工程 质量安全生产检查 三是加强房屋建筑和市政基础设 施拆除工程安全监督管理 确保拆除工程安全施工 四是结合预防高处坠落 机电伤害和坍塌事故的专项 整治重点 对脚手架 井字架 高大模板和特种设备 等组织开展专项检查 4 全面推进文明工地和优质工程创建活动 增 强各方主体质量安全意识全面开展创建文明工地和优 质工程活动 进一步完善创建文明工地和优质工程奖 惩措施等激励机制 发挥政府对创优工作的导向作用 重点做好大中型公共建筑及标志性 纪念性建筑物和 政府投融资建设工程的创优工作 加强企业安全文化 建设 突出一线操作人员 尤其是农民工安全生产培 训教育 不断提高农民工安全生产意识和操作技能 严格实施主要 关键工种的技能岗位制度 5 加强施工许可管理 严肃查处违法违规建设 行为 规范施工许可行政审批 严格实施安全施工措 施备案制度 对建设单位不履行规定的安全责任 未 报送安全施工措施资料或未通过安全措施备案审查的 不予发放施工许可证 从源头消除安全事故隐患 确 第 5 页 共 8 页 保我县建设工程质量与安全生产 6 加强监督机构建设 提高质量安全监管水平 一是做好监督机构和人员的考核和社会评价工作 研 究出台安全监督机构考核办法 进一步规范安全监管 队伍 二是统筹城乡建设管理 加强乡镇监督机构建 设 组织力量进行技术指导和培训 提高县级监管队 伍综合素质 7 加强监理行业管理 强化安全监理职责 继 续抓好监理市场的专项整规工作 加强对监理企业及 从业人员行为的监管 抓好监理行业自律工作 推进 监理行业诚信建设 继续做好监理工程师继续教育工 作 重点宣传贯彻建设部 关于落实建设工程安全生 产监理责任的若干意见 强化监理法定职责 提高 监理队伍整体素质 四 工作进度安排 专项整治工作总体上分四个阶段进行 动员部署阶段 4 月中旬 4 月底 建设行政主 管部门结合本地实际情况 研究制定专项整治方案 成立专项整治领导小组 部署实施有关工作 具体实施阶段 5 月 8 月 广泛开展专项整治 的宣传教育活动 把专项整治的目的 要求和内容及 时全面地传达到辖区的每个施工企业 督促企业制定 第 6 页 共 8 页 专项整治具体措施 并将整治工作精神和工作计划传 达到每个项目 班组和施工人员 要求企业组织开展 在建项目自查和整改 质量安全监督站应加强指导和 监督 检查执法阶段 9 月 10 月 建设行政主管部门 组织对本辖区施工企业及工程项目开展专项整治情况 进行检查 检查中发现企业存在违反强制性标准行为 和重大安全隐患或降低安全生产条件的 要责令认真 整改 总结评估阶段 11 月份 对开展建筑施工专项 整治情况进行全面总结 对施工质量安全生产总体水 平以及事故发生起数尤其是高处坠落 机电伤害和坍 塌事故与去年同期进行对比 检查评估专项整治的实 际效果 同时总结经验 查找不足 完善质量安全管 理工作制度 建立长效工作机制 五 工作要求 1 充分认识专项整治工作的重要性 成立专项 整治工作领导小组 精心组织 周密部署 层层落实 工作责任 定期检查专项整治工作情况 研究解决存 在的问题及下一步整治措施 2 依据我县建设工程的特点 抓住安全管理的 薄弱环节 制定有针对性 切实可行 操作性强的整 第 7 页 共 8 页 治方案 同时 专项整治工作还应与部门质量安全监 督管理工作 与企业日常施工现场管理工作有机结合 起来 切实把专项整治工作抓好 做细 做实 确保 整治工作取得实效 3 加强专项整治工作的层级监督检查和对施工 企业的指导 及时掌握了解企业专项整治的有关情况 发现问题及时提出整改意见 4 加大宣传力度 充分发挥新闻媒体的作用 及时报道开展建筑施工质量安全法律法规的宣传教育 的过程 报道专项整治取得的成效 推广先进经验 曝光典型案例 搞好舆论监督 5 有针对性的对施工现场作业人员开展培训教 育工作 要监督施工单位认真落实作业人员的安全生 产培训教育工作 对一线作业人员要进行安全事故警 示教育 采取多种方式提高作业人员的安全意识和自 我保护能力 使每一个作业人员都要了解施工现场救 授预案 具有一定自救知识和救护能力 知道事故发 生后如何报告 抢救 防止在事故发生时的救援及自 救方式 6 依法严肃查处生产安全事故 发生重大安全 生产事故后 建设行政主管部门要依据国家有关法