商贸活县基本状况调研报告

第 1 页 共 15 页 商贸活县基本状况调研报告商贸活县基本状况调研报告 商贸工作是我县国民经济的重要产业 商贸流通业的发展 保障了社会供给 促进了农业生 产 方便了人民群众生活 拉动了经济增长 在连接 城市和农村 工业和农业 生产和消费中发挥着重要 的桥梁和纽带作用 本人结合学习实践科学发展观活 动 就如何科学发展我县商贸工作进行调研 通过深 入开展调查研究 广泛征求群众意见建议 深入店铺 实地察看 分析数据等形式 收集到了商贸流通的基 础资料 掌握了商贸工作的基本现状 通过分析整理 现将调研情况报告如下 一 商贸流通业基本情况 现状 我县商贸流通产业发展到今天已拥有各种商业网 点 1962 个 综合集贸市场 22 个 营业面积约 48760 平方米 商贸流通从业人员约 4000 人 年社会消费 品零售总额约 32020 万元 随着商贸流通业的发展 不但为人民群众购物消费提供了好的环境 而且也成 为我县税收的重要和解决就业的主要渠道 最近几年 县中心城区商贸流通业得到了较快发展 中心城区现 有商业网点 1013 个 营业面积约平方米 从业人员 第 2 页 共 15 页 1500 多人 现有综合大型超市 3 家 连锁经营店 160 多个 共有酒店宾馆 25 家 建设并投入运营的综合 商业街 3 条 综合批发市场 1 家 集贸市场 2 个 生 猪定点屠宰场 1 个 这些消费购物场所的建成进一步 改善了广大群众的消费条件 提高了消费水平 发展情况 近年来 我县流通业的建设规模 发展速度 流 通主体 流通方式都发生了较大变化 在扩大内需方 针的指导下 规范和发展并重 使全县商品流通市场 环境有了很大改善 商品市场体系基本建立 流通体 制改革不断深化 流通领域结构明显优化 商贸经济 进入一个新的发展阶段 1 商贸流通业的地位日益增强 近年来 我县 的流通业水平得到较大提高 社会消费品零售总额由 XX 年的 15037 万元增加到 XX 年 32020 万元 增加了 16983 万元 增长 113 其中 批发零售贸易业完成 18540 万元 同比增长 住宿 餐饮业完成 3450 万 元 同比增长 其他行业完成 10030 万元 同比增 加 从消费地域构成看 县以上占 49 县以下占 51 同样 XX 年全县从事商业的就业人员约 2457 人 到 XX 年末从事商业的就业人员增加到 4000 人 比 XX 净增 1543 人 商贸流通规模不断扩大 社会消 第 3 页 共 15 页 费品零售总额稳步增长 保证了人们的购买需求 扩 大了就业 拉动了生产 促进了社会经济发展 维护 了社会稳定 2 商品流通市场体系建设明显加快 随着商品 流通市场化进程的不断推进 我县商品流通领域的市 场化步伐不断加快 目前 县商贸流通在工商登记 注册的企业 1910 户 其中私营企业 33 户 个体经营 企业 1877 户 全县绝大部分消费品 农副产品 生 产资料价格由市场供求决定 市场机制配置资源的基 础性作用得到进一步发挥 全县已初步形成了以批发 市场为主导 零售市场为主体的多层次 多类别的商 品市场体系 形成了遍布城镇 辐射农村的流通网络 和商业网点 为商品流通提供了重要载体和流通渠道 形成了多种经济成份并存 平等竞争 共同发展的格 局 3 商品流通现代化水平不断提高 近年来 我 县 引进来 走出去 战略的实施 促进流通领域引 入先进的竞争机制 带来先进的销售理念和管理技能 有效推动了我县流通现代化建设 我县连锁经营开始 起步并有所发展 百货 副食品 农资 家电 餐饮 药品 通讯等行业都有了连锁经营 使中小型综合超 市 专卖店等进入 转变了人们的消费观 提高了 第 4 页 共 15 页 群众的消费水平 4 流通市场管理日趋规范 一是加强市场运行 监控 目前 我县进一步加强了重要商品供求和节日 市场供求管理 重视疫情发生期间和节日期间的市场 调节 对重要商品进行重点监测 积极宣传贯彻修订 后的 生猪屠宰管理条例 根据我县实际 制定了 县贯彻 生猪屠宰管理条例 加强生猪屠宰管理 的实施方案 加大了对各屠宰场的监控和生猪产品 的检验检疫 严防有问题生猪产品上市 二是规范乡 村两级经营模式 积极开展 万村千乡市场工程 XX 年我县被选作全国 万村千乡市场工程 的试点 县 当年建设 110 个农家店 得到省州顺利验收 并 在我县召开全州 万村千乡市场工程 表彰大会 对 我县实施 万村千乡市场工程 起到了较好的推进作 用 目前全县建设农家店 174 个 配送中心 1 个 共 兑补资金万元 农家店 的建设 给群众提供了更 加便捷的服务 5 市场建设有较大发展 随着改革的深入 经 济的发展 社会的繁荣 市场体系建设不断完善 市 场基础建设得到较快发展 目前全县建有综合集贸市 场 22 个 其中 县级 1 个 乡级 6 个 村级 15 个 年交易额达 36400 多万元 为全县 18 万多人民群众 第 5 页 共 15 页 衣食住行 对内外贸易 经济的发展起着任何产业不 可替代的作用 6 执法工作不断推进 近年来 商务局重视执 法人员培训 有效提高了执法人员素质 执法人员做 到持证上岗 依法行政 进一步规范了市场的经营行 为 7 流通管理体制进一步理顺 XX 年 我县通过 合并成立了内外贸一体化的管理机构 商务局 从 组织机构 职能配置 管理方式等方面加快整合进程 紧紧围绕全县经济工作中心 不断完善和加强对市场 的宏观指导 深入开展整顿和规范市场经济秩序 积 极推进市场建设和流通现代化建设 加强对重要商品 和特殊行业的监督管理 保证市场供应 满足消费需 求 各项工作都保持了良好的发展势头 有力地促进 了全县国民经济持续 快速 健康发展 二 存在的困难和问题 我县商贸业在实现平稳快速发展的同时 也存在 着一些不容忽视的问题 商贸流通水平层次较低 商贸经营点弱 小 散 大部分市场还处在摊位经营的初级流通形态 规模化 组织化程度不高 限制了我们与外界的接洽及 走入 世界大市场 第 6 页 共 15 页 市场建设投入不足 交易载体缺乏 流通网络不 畅 无论是辐射四方的综合交易市场还是分散各地的 集中交易场所和专业市场都较为缺乏 尤其乡村一级 没有规格的市场 存在布局盲目性 建设资金短缺 大部分市场形成有市无场 有的市场在建设中贪大求 洋 求新 重复建设 结果有场无市 效益低下 导 致国家资源财产的严重浪费 我县普遍存在经营点少 建设简陋 容量不足 档次偏低 服务功能差等问题 导致商品双向流通渠道不畅 百姓多处在一方有货无 处销售 另一方有钱无处买货的尴尬局面 随着 万 村千乡市场工程 的实施 虽然为百姓带来了极大的 便利 但目前覆盖面狭窄 不能满足农民生产生活消 费需求 缺乏品牌意识 缺乏龙头企业带动 当前我县的 农副产品属粗放型经营 基本处于原材料加工的初级 阶段 缺乏精深加工和规模化生产 由于品牌意识的 缺乏及没有龙头企业带动扶持发展 虽然泡核桃 泡 大蒜 黄焖鸡 腊鹅等农副产品都独具特色 风格 倍受外界欢迎 但仅发展了一些作坊式生产 未能形 成自己的品牌 规模 至今还是无法走活 无力与开 放条件下的现代商贸企业抗争 资源整合率低 由于生产经营销售方式单一 旅 第 7 页 共 15 页 游业带动发展效果不明显 区位资源优势发挥不够等 原因 不能很好将现有的人力 物力 资金 技术等 进行整合 没有实现资源整合效益最大化 缺乏信息平台 网络 媒体等交流平台的缺乏 使我们既不能充分了解外界的需求 也没有充分利用 自身的优势 一定程度上造成 与外界的隔离 限制 了商贸业因时因势发展 资金流失 商贸流转困难 近年来 金融部门对 商贸流通业的支持力度越来越小 并且出现贷款周转 资金流失 形成了需支援的欠发达地区资金流向发达 地区的金融现象 流通业的资本投入多为自发 自 然投入的社会零散资本 造成 商贸流动资金短缺 经营困难 三 下步工作的对策和措施 为加快我县流通业发展 充分发挥其对国民经济 发展的促进 引导和带动作用 结合我县实际 提出 以下对策和措施 政府要加强对商贸流通工作的领导 市场经济由 卖方市场转向买方市场后 流通产业在引导消费 促 进生产 引导投资 促进产业结构调整中发挥着重要 作用 是社会再生产的重要环节 政府要把这项工作 摆到重要议事日程 要确定项目 制定目标措施 确 第 8 页 共 15 页 定专人抓落实 并将此项工作列入县乡两级政府工作 的主要目标 加大资金投入 加快市场建设 市场是商贸流通 的重要载体 是商品经济活动的中心和推动器 是经 济文化科技信息的集散地和现代文明从城市向农村传 播的中转站 是党和政府政策 路线 法规的宣传阵 地 各类市场的建设对县域经济发展起到了较好的带 动和引导作用 只有流通基础设施建设好了 流通渠 道通畅了 商贸才能繁盛 经济社会才能发展 一方 面 政府应从政策和资金两个方面予以必要投入 结 合小城镇化建设 将商贸流通交易区建设列入预算 通过公共投入等方式给予扶持 另一方面 充分利用 我县的招商引资优惠政策 策划 包装一批高质量的 流通基础设施建设项目 对外招商 引入各种社会力 量参与建设 具体做好 9 项工作 1 加强县城综合集贸市场扩建 钢材市场 建 材市场 停车场四场建设 要按县委政府的安排加大 力度抓好落实 综合集贸市场在改扩建中要紧密结合 实际 分区块建设 市场服务中心要加强内部管理 提高服务质量 切实发挥市场的多功能作用 建材市 场和停车场是城市发展的重要功能区 根据发展需要 县委政府将建材分为钢材和普通建材两类 钢材市场 第 9 页 共 15 页 建设规模用地 15 亩 建材市场建设用地 41 亩 三 场 建设要加快步伐 结合招商引资工作引进实力较 强 对市场建设经营有经验 信誉较好的商家来开发 切实把 三场 建设成为服务 环境 效益一流的市 场 做到政府 商家双赢 群众得实惠 切实推进 经济的发展 2 切实加强成品油市场的协调工作 成品油供 应是流通工作的重点 是确保工业正常运营的核心元 素 全县成品油供应工作经多年的努力 已有较好的 市场基础 但还有许多问题需进一步完善 一是加大 多渠道进油力度 加大进油量搞活流通 二是随着城 市建设和市场发展的需要调整布局不合理的油站 三 是强化管理 提高服务水平 四是加快对旧站新建改 造 力争按国际标准建设成综合服务型站点 3 加强屠宰市场的建设 生猪屠宰是事关社会 稳定 保障人民群众身体健康的民心工程 要采用多 渠道 多形式加大对 生猪屠宰管理条例 的宣传 使广大人民群众了解实施生猪屠宰工作的目的意义 要加强对乡 村两级屠宰场的建设 按各级要求尽快 在乡级启动生猪定点屠宰工作 要加大力度对各种人 才的培训 严格把好每个关卡 确保上市肉品合格 保障群众吃上放心肉 第 10 页 共 15 页 4 云南曲硐泡核桃交易市场建设 随着 把 建设成为中国西部最大的特色林产业发展基地县 目 标的确立和集体林权制度改革工作的顺利推进 我县 泡核桃种植面积不断扩大 泡核桃加工交易量不断增 加 从事泡核桃交易的人也在不断增多 进一步显现 了泡核桃产业在我县的支撑带动作用 目前 曲硐已 成为省内外知名的泡核桃交易集散地 与上海 福建 广州等地有稳固的购销网络 但现在基本以露天交易 和农户家中交易为主 鉴于此 为满足需要 适应发 展 我县要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建 构的关系网 在曲硐建设一个集泡核桃加工 交易 仓储 信息网络为一体的综合交易市场 进一步将大 理 保山 怒江 临沧的核桃聚集于我县 提升加工 营销的规模化 现代化 5 加紧 物流园区建设 利用 较好的交通运 输优势 产品优势和多年来丰富的贸易经验 培育一 个以 为中心 辐射四方的贸易集散中心 形成贸易 主导力量 为 利用外界的资源提供条件 推动 商 贸发展 6 加快再生资源市场建设 再生资源回收利用 市场建设是整个市场网络体系建设中一个重要组成部 分 为促进资源的循环利用 有效解决脏 乱 差 第 11 页 共 15 页 实现资源的有效配置 堵塞税收流失漏洞 消除目前 再生资源行业中存在的无序竞争状态 实现政府对资 源和市场的真正有效管理 发展循环经济 提倡环保 节能 我县拟在工业园区建设一个 县再生资源专业 市场 建设规模 50 亩以上 总投资 5000 万元 功 能布局为回收 中转 集散 加工等回收过程中再生 资源停留的各类场所 再生资源专业市场建设后 能 有效的推动县城的基础设施建设 促进地方经济的发 展 7 加快木材交易市场的建设 我县山宽地广 人户稀少 有着较大的林地面积和林木蓄积量 一方 面可利用广阔的低价林地种植珍贵树种进行交易 一 方面在现有林木的更新改造中进行交易 我县接壤的 云龙 漾濞 保山都有着较丰富的林木资源 加之我 县有较强的交通运输区位优势 对周边的林木进行集 散有较好的条件 木材交易市场的建成 能有效的拉 动经济发展 增加财政收入 为林浆纸一体化建设打 基础 8 加快各乡镇集贸市场建设 尤其要加大对山 区的投入 解决当前农村商品双向流通渠道不畅的问 题 9 结合乡镇区位优势 以博南为中心 杉阳 第 12 页 共 15 页 水泄 龙街三个乡镇为次中心建设四个辐射周边区域 的物流交易区 逐步形成商业布局较合理 服务功能 较齐备 服务质量和管理水平较高的市场体系 抢抓机遇 围绕目标 为商贸流通搭建良好平台 围绕 把 建设成为云南通往南亚东南亚国际大通道 上的特色农林产品集散地 的战略目标 抢抓大瑞铁 路过境 客货运输场站布点以及集体林权制度改革等 机遇 利用好我县矿产 农 林 牧 旅游资源优势 和区位 以及物流配送的优势 积极发展壮大农林业 并通过大理州物流业发展规划及建设 将 作为大理 州物流业发展的一个重要结点 建设成为全国最大的 优质泡核桃基地县 连接大理 保山 怒江三州市特 色农产品集散中心 提高 县商贸流通业的水平 规 模和层次 加快 商贸活县的步伐 带动全县经济社 会快速发展 同时 也将极大地促进以 为中心的大 理州西部地区区域经济的进一步发展 有效利用商务 部创办的 新农村商报 和 新农村商网 推动商 务信息下乡 引导 培育农村消费和商品流通 及时 为各民间协会 种养大户 农村经纪人在网站发布购 销供求信息 理顺和强化流通管理职能 从调整流通结构 规 范市场竞争行为 保护消费者合法权益等方面对县内 第 13 页 共 15 页 市场尤其规模大的经营点进行进一步规范 加快流通 行业建设 改善相关部门的管理体制 严格执行好职 责的同时 要灵活合理开展工作 创造良好的市场环 境 构建新型流通管理体制 树立品牌意识 争取企业带动 逐步实现规模化 集约化生产 立足 区位资源优势 将工业富县与商 贸活县有机结合 以烤烟 核桃 矿冶 畜牧四大支 柱产业为主导 加大优势农产品深加工这一经济增长 点培植力度 抓好农林产品精深加工 具体要走好产 品加工 企业建立 对外接洽的路子 努力构建以林浆 纸 红豆杉 核桃 蚕桑 亚麻 肉产品加工为重点 的优势农产品加工业体系 积极争取龙头企业的带动 树立品牌 实现我县各种农副产品生产经营层次的提 升 加快商贸活县的步伐 创新方式 走活流通 就目前我县的流通方式而 言 基本处于就地取材 小范围流通 但立足长远 我们必须探索经营 销售的新路子 新方法 使生产 经营流通在质和量两方面寻找新的突破口 不能仅将 眼光局限在泡核桃等看得到的本地产品上 也不能将 贸易区域局限在漾濞等附近县 要放远眼光 壮大胆 识 加快各种物流区建设 利用区位优势做好商品集 散 一方面积极做好本地与外界的商品流通 另一方 第 14 页 共 15 页 面要学会 无中生有 创造条件 创新方式 积极 发