农机合作社土地流转情况调研报告

1 / 5农机合作社土地流转情况调研报告近年来，随着*县农机局对农机专业合作社组织建设的不断加强，农机专业合作社农机装备水平迅速提升，合作社组织化、规模化程度日益提高，为了更快更好的引导农机合作社开展土地流转，实现规模经营，将农民从繁重的农田劳作中解脱出来，增加提高土地的产出效益，增加农民收入，推进农业机械化又快又好发展，*县农机局组织精干人员，对全县农机合作社开展土地流转情况进行了调研。一、*县农机合作社开展土地流转现状*县现有大中型拖拉机 4963 台，联合收获机5678 台，农机总动力万千瓦。机耕、机播面积 138 万亩。截至目前，全县共注册建立农机专业合作社 55 个，合作社社员达 470 个，注册资金达 2900 万元，农机具 2075 台套，大多数农机合作社开展了几十到几百亩不同的土地流转承包，其中桑涧明康农机合作社、炉桥理想农机合作社参与土地流转分别为 26000 亩、7000 亩；全县农机合作社共流转土地 12 余万亩。从*县农机专业合作社在本地的土地流转承包情况看，农机专业合作社愿意通过与农民算种地成本账，商量土地流转承包价格；以市场为导向，种植高效益农作物，实行科学种田，提高单位面积产量；通过减少作业层次和空行路程，降低作业成本；通过团购生产资料，2 / 5降低生产成本；通过规模经营，做好农民个人办不到的事情，实现效益的提高。二、*县农机局加快农机合作社开展土地流转的主要做法1、通过大力宣传提高农机合作社开展土地流转的积极性春耕期间，*县农机局组织工作人员深入到全县各农机专业合作社，通过发放明白纸、示范带动、算账对比等方式，大力宣传开展土地流转的好处，提高农机合作社参与流转经营土地的积极性。2、帮助农机合作社联系土地流转地块*县农机局结合各乡镇分管农业的负责人以及各行政村支部书记和村委会主任帮助农机合作社，与农民签订合同或协议，作业地块。同时，指导各农机合作社根据自身情况，以各种方式开展土地流转，指导这些农机合作社除了在租赁、托管或承包的土地上作业外，还进行跨区作业、良种供应等服务，紧跟新农村建设步伐，大力尝试农业生产耕种收管一条龙服务，积极发展订单农业，创造更大的经济效益，促进农机合作社做大做强，更好的为农业生产服务。3、积极帮助农机合作社解决土地流转中的困难*县农机局积极帮助处理农机合作社开展土地3 / 5流转中的纠纷，帮助农机合作社解决资金上的困难。桑涧明康合作社自 2016 年组建以来，我局不仅在技术、机具上全方位提供帮助指导，局还明确一名技术骨干具体联系帮扶合作社发展，同时在农机化尤其是合作社项目上给予重点倾斜。树立典型，示范带头全县合作社又快又好发展。三、农机合作社开展土地流转的意义1、农机合作社参与土地流转承包后，成为社会化、专门化的农业生产单位，它克服了“小而全”的自给自足型小农经济生产模式，避免了大量农业机械的重复购置和闲置浪费，解放了生产力，提高了机械利用率。2、实行土地规模经营后，种子、化肥、农药等生产资料可以统一批量购进（享受进价或批发价） ，降低了生产成本。3、开展统一连片作业，降低了作业成本（统一耕、耙、播、管、收等连片作业，减少了机车转场路程） ，提高了作业效率（大面积统一机械连片植保作业，减少机收清仓次数） 。4、农机合作社推广新技术降低了生产成本。农机合作社是新机具、新技术推广的先锋，是农业新技术、新机具的示范田，辐射引导作用尤为突出，农机合作社推行的保护性耕作作业减少了作业次数，提高了农作物产量。4 / 55、开展科学种田和市场化经营，提高了经济效益。如农机合作社有针对性地开展土地测土施肥，推广滴灌、喷灌技术，推广化肥深施等。四、存在问题1、对土地流转的意义和认识不足。许多农民还没有把土地流转作为整合土地资源、提高土地产出率、转变经营方式、解放农村生产力、发展多种经营、拓宽增收渠道等有效手段和必然途径。有些农民依然存在小富即安的传统观念，不愿离开自己那块有限收入的土地。2、土地流转缺乏应有的监督约束机制。有的农机合作社本来已经与农民签订了耕地承包或租赁合同，但看到土地产出效益提高后，不少农民嫌承包价低了，要么涨钱、要么退地；也有农民看到别人种植经济作物发财了，也想把地要回去。虽然签订了合同，但部分农民单方面毁约，由于缺乏有效有监督约束手段，从而迫使土地流转行为停止。3、规模化、产业化有待加强。农机合作社受资金限制，承包的面积还不是十分大，大都在 100 亩至 300亩之间。靠自我积累来扩大承包面积需要一个过程。五、建议及对策1、要广泛宣传，提高农民流转土地的积极性。采取电视、广播、标语、条幅、下发宣传单等多种方式，5 / 5广泛宣传土地流转的意义及土地流转政策措施，以及流转土地农民增收的实际效果，消除农民思想顾虑，提高土地流转意识。2、健全制度，加强监督约束机制，依法规范土地流转。健立和实施土地流转登记备案制度。确保流转主体和行为符合有关法律和政策规定、建立和实施土地流转合同管理制度，指导流转双方在自愿协商的基础上，建立稳定规范的流转关系。在土地流转协议上详细写明土地流转期限、流转价格、违约责任等内容，可以申请司法部门进行公正，避免合作社或农民单方面毁约，使土地流转在一定时间内有相对稳定性。3、提高农机合作社经营者的思想认识。不应斤斤计较于承包价格能从农民手中减少多少，更应该考虑的是适当提高承包价格从农民手中流转到土地，通过市场引导来