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第 1 页 共 7 页 推进招商引资工作调研报告推进招商引资工作调研报告 一 国际国内经济形势 由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界 西方发达经济体受到沉重的打击 许多垮国公司纷纷 破产 各国大型金融企业均出现巨额亏损 所在国家 相继采取救助措施进行干预 接管破产银行 其影响 范围广 持续时间长 影响程度深 使整个西方世界 出现一派萧条的景象 导致我国出口需求严重不足 出口加工型的企业订单迅速减少 一批中小型企业破 产倒闭 经济大受拖累 面对这样复杂严峻的国际经 济形势 国家纷纷出台政策 积极应对 20 xx 年 11 月 15 日 温家宝总理召开国务院常务会议 确定扩 大内需促进经济平稳较快增长十项举措 决定在未来 三年内 中央财政共投资 4 万亿元 要求做到出手要 快 出拳要重 措施要准 工作要实 12 月 3 日又 出台十大产业振兴规划 以降低企业负担 增加企业 收入 这些政策的实施 必将对今后我国经济增长产 生重大而深远的积极影响 由于世界金融危机的进一 步发展 对我国经济影响的进一步加深 使处于中部 地区的我县招商引资工作面临严峻挑战 对招商工作 第 2 页 共 7 页 提出了更高的要求 专业招商 产业链招商 资源招 商成为中部欠发达地区招商引资的必然选择 竞争日 趋激烈 二 我县招商引资工作现状及存在问题 为响应国家中部地区崛起战略 促进县域经济又 好又快增长 县委县政府实施 三化 三集中 战略 先后出台一系列优惠政策和措施 重点建设县工业园 区和临江产业园 县工业园区已初具规模 入园企业 数十家 临江产业园正在紧张规划建设 已有企业开 始入驻 十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招 商工作 引资企业规模不断扩大 质量不断提高 香 港互益纺织工业园 江苏常熟锦绣经纬编 新锦丰方 便面等一批重大工业项目落户县工业园区 20 xx 年 新签约外资项目 4 个 累计合同利用外资万美元 实 际利用境外资金万美元 境内市外项目 75 个 实际 到位资金亿元 外来投资企业对县域经济的贡献率 虽然我县招商引资工作取得了一定成绩 但与苏 北等地区比在发展速度 招商工作力度上无法相提并 论 与临县望江比也存在明显差距 主要表现在以下 几个方面 一是看的多 谈的多 真正签约落户的少 二是引资项目总体质量不高 结构不优 小项目 一 第 3 页 共 7 页 产 三产项目多 大项目少 重大工业项目和财源性 项目少 对整体经济拉动效应不足 财政贡献率不高 三是项目开工率低 资金到位率低 建设速度慢 投 产 达产率不高 不能满足发展速度的要求 四是投 资软环境 硬环境难以满足招商引资 经济发展和外 商的要求 三 对如何破解我县招商引资难题的几点思考 针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作 效果不好的现状 就如何进一步推动我县招商引资工 作谈几点意见 第一 强化服务观念 为项目落户和建设搭建高 速通道和平台 积极为外来投资企业排忧解难 树立 以服务企业为本 的理念 以服务体系建设为起点 细化服务内容 拓宽服务领域 创新服务手段 提高 服务水平 实现零距离贴心服务 建立重点项目帮办 制度 县领导对外来投资重点项目实行点对点帮扶 为项目落户和建设搭建高速通道和平台 进一步规范 招商引资责任单位联系点负责制 项目包推责任制等 服务企业制度 引导企业快速建成达效 加大督查落 实力度 加强与企业的联系 超前对接 积极服务 帮助企业分析 解决落户和竣工投产前的主要问题 关注企业当下的生存状况 对工业园区 临江产业园 第 4 页 共 7 页 以及各乡镇工业集中区的企业运营情况进行全面分析 梳理 建立外来投资企业运营档案 掌握外来投资企 业运行情况 及时解决企业建设 生产经营中出现的 突出问题 加强投融资平台建设 拓宽企业投融资渠 道 搭建新型发展平台 增强企业活力 切实为企业 排忧解难 第二 实行制度创新 提高工作实效 为了能更 有效地促进招商引资工作顺利开展 更好地完成年度 招商引资任务 以制度创新为突破口 结合当前形势 清理和调整与当前形势和科学发展观不相适应的文件 政策 规定 进一步优化 创新各项制度 完善招商 引资项目责任制 岗位责任制 督查督办制 绩效考 核制 优化细化招商引资任务考核方案 结合当前形 势 科学院合理分解招商引资目标任务 建立完善服 务机机制 建立重点招商引项目领导帮办制度 为引 进重点项目搭建服务平台和高速通道 提高工作实效 第三 加强招商引队伍建设 进一步优化驻外招 商分局的布局 招商引资干部队伍 是招商引资工作 的主体 是招商引资工作中最活跃 最革命的因素 20 xx 年 我县在各单位派出外出招商小分队的基础 上 向苏 浙 沪 闽 粤等地派出了 18 支专业驻 第 5 页 共 7 页 外招商分局 专业开展招商引资工作 被派出专业招 商的同志 大多数能坚守岗位 积极探索 创新方法 宣传 推介 引进了一批高质量的项目 随着经济 形势的变化和产业升级的需要 驻外招商机构必需进 一步优化 调整和加强 结合我县的主导产业 优选 一批有开拓精神 特别能吃苦 有奉献精神的同志到 纺织服装业 食品加工业 型材加工业等相对较发达 的地区开展招商工作 做到有的放矢 坚忍不拔 出 手要准 出拳要狠 务求实效 第四 创新招商引资方式 进一步提升引资规模 和质量 促进产业升级 随着国际国内经济形势的发 展 招商市场细分已日趋明显 竞争日趋激烈 创新 招商引资方式成为必然选择 一是集约招商和专业招 商 集约化 专业化园区因大大降低入园企业运行成 本和高效的服务而成为企业界的首选 这就要求新建 立的临江产业园和乡镇产业集中区 一定要科学规划 建设之初即进行功能定位 引进一个企业就能带来一 批企业 实现集约化和专业化招商 二是产业链招商 选择招商项目要选择有实力的处于产业链前端的有发 展前途的朝阳产业的企业 这样的企业有扩张意愿的 就是金矿 发现一个就一定要想方设法 紧盯不放 这时招商人员就要做足功课 对该产业行业进行详细 第 6 页 共 7 页 周到的了解 出口必有行话 目标园区为其及其下游 产业预留发展空间 让企业家能切实地看到他的未来 做到招得来 留得住 有发展 三是利用我县优质资 源招商 经过近几年的大力招商 似乎我们的资源已 经不足 这是我们没有看到 我县目前招商资源还十 分丰富 矿产资源 淡水资源 旅游资源 棉花资源 等资源还大有潜力可发掘 这些资源型的项目 要形 成产业链 深加工和牵动性 县地处三省交界 面 临长江 背倚大别山 人文历史绵长 悠久 文化底 韵厚重 山区 湖区风景秀丽而优美 小孤山是万里 长江上唯一的岛屿 是大陆地区唯一的妈祖神庙 白崖 寨是国家级的文物保护单位 其古城墙号称南国小长 城 旅游资源可以深度发掘的十分丰富 另外 我县 几十万外出务工的农民工 经过十几年的磨练 其中 一大批已经成长为产业工人 为我县劳动密集型产业 招商提供了有力的保障 四是品牌招商 在我县社会 主义市场经济建设中 形成了一批小有名气的地方品 牌 有的因为经营不善而倒闭 有的还在生产经营 想扩大规模而资金不足 这些产品有的是特殊工艺 有的是原产地 具有不可替代性和广阔的市场潜力 是我县潜在的招商引资资源 只是缺乏认识的层次和 高度 如果运作得当 就会形成我县招商引资新的增 第 7 页 共 7 页 长点 第五 进一步优化发展环境 学习先进地区的做 法 一个地区的发展环境直接影响到招商引资工作的 质量和效果 我县的招商引资的发展环境 通过近年 来的建设 已大为改善 但与苏北和临县望江相比 还有很大差距 要想在招商引资上有新突破 加强环 境建设 优化发展环境迫在眉睫 望江县与我县
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