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文档简介
第 1 页 共 20 页 上半年农牧业产业化工作运行情况总结上半年农牧业产业化工作运行情况总结 20XX 年是 十一五 期的开局之年 我旗围绕 全市农牧业经济工作会议精神和旗委 旗人民政府 20XX 年工作布署 按旗人民政府年初工作思路 奋 斗目标 上半年全旗农牧业产业化工作发展势头良好 一 运行情况 龙头企业运行情况 围绕主导产业发展 按照 扶优 扶强 扶大 的原则 重点培育和扶持机制好 能为农牧民提供系 列服务 与农牧户利益关系密切的 带动面广的农牧 业产业化龙头企业 截止目前 我旗规模以上加工龙 头企业 13 个 实现销售收入 8600 万元 增加值 1530 万元 利润总额 350 万元 上缴税金 150 万元 带动农牧户 41000 户 规模以上流通型龙头企业 6 个 实现交易额 5000 万元 销售收入 2795 万元 利润总 额 140 万元 上缴税金 19 万元 带动农牧户 7500 户 重点龙头企业运行情况 阿旗蒙天粮油购销有限责任公司完成销售收入 第 2 页 共 20 页 1500 万元 增加值 180 万元 利润总额 40 万元 实 际上交税金 5 万元 今年 3 月份旗领导和农业局 招 商局 粮食局负责人通过积极运作 该企业与北京蟹 岛集团达成有机农产品购销 加工合作意向 扩建有 机农产品基地 3 万亩 其中绿豆 1 万亩 谷子 1 万亩 荞麦万亩 黍子万亩 玉米万亩 年产量达到 2350 吨 产品全部由蟹岛集团组织销售 产品直接供应超市 阿旗和飞创业天然色素有限公司现已完成销售收 入 320 万元 增加值 100 万元 利润总额 23 万元 今 年计划在阿旗发展万寿菊种植基地 2 万亩 目前已落 实种植面积 5000 亩 阿旗塔山食品有限公司完成销售收入 485 万元 增加值 130 万元 利润总额 14 万元 上交税金 2 万 元 今年计划投资 580 万元进行牛羊肉深加工扩建项 目建设 建屠宰加工生产线一条 扩建生产车间 300 平方米 扩建冷藏库 300 吨 购制冷设备 3 台套 项目 建成后 可达到日屠宰牛 300 头 羊 20XX 只的设备 加工能力 目前已完成项目建设前期规划和土地征用 待自治区批准后实施 版权所有 内蒙天柱种业有限责任公司完成销售收入 1800 万元 增加值 195 万元 利润总额 42 万元 天柱种 业有限责任公司与韩国星宇集团合作进行杂粮杂豆深 第 3 页 共 20 页 加工项目建设 今年计划建设加工厂 2 万平方米 建 大豆颗粒粉 绿豆米 豆酱 饲料等生产线 6 条 建 办公室及仓储房 1500 平方米 总投资 1120 万元 其 中国家有关部门扶持 120 万元 金融机构贷款 150 万 元 引进资金 500 万元 自筹 350 万元 目前项目建 设已启动 进行土建施工阶段 已完成建设投资 450 万元 新民双山瘦肉型生猪繁育场项目 该场占地 30 亩 目前已累计完成建筑面积 5830 平方米 其中猪 舍面积 5400 平方米 饲料及加工厂房 330 平方米 已引进基础母猪 250 口 杜洛克种公猪 6 口 已产仔 猪 685 口 引进饲料加工设备一套 购进饲料 50 万 斤 20XX 年计划投资扩建猪舍 4 栋 3000m 办公室 一栋 500m 目前正在紧张施工 预计 7 月底前完工 投入使用 基地建设情况 肉羊产业 全旗共有 11 个苏木乡镇 245 个嘎查 村参与肉羊产业化项目建设 到目前完成投资 1930 万元 全旗肉羊存栏 165 万只 肉牛产业 全旗共有 11 个苏木乡镇 184 个嘎查 村 13064 户参与肉牛产业化项目建设 到目前为止完 成投资 850 万元 肉牛存栏万头 第 4 页 共 20 页 奶牛产业 目前 奶牛产业完成投资 600 万元 全旗已建设奶牛养殖小区 10 处 专业村 4 个 建鲜 奶收购站 14 处 其中现代化挤奶站 4 处 建托牛所 1 处 现存栏奶牛近 8000 头 其中高产奶牛 3022 头 日 产奶总量 25 吨 肉鸡产业 20XX 年 全旗肉鸡的发展原则是 稳定市场 突出效益 规范管理 放养示范逐步扩大 规模 全旗共有 7 个乡镇 28 个村参与肉鸡养殖 其 中养殖小区 13 处 肉鸡饲养总户数 230 户 现肉鸡存 栏 75 万只 已出栏 75 万只 万寿菊产业 目前 全旗在 5 个苏木乡镇已落实 色素万寿菊栽培面积近 5000 亩 中介服务组织发展情况 大力发展农牧民专业合作社 专业协会 按市场 规律 稳步推进重点产业发展 目前 全旗已成立了 非营利性肉羊 奶牛 肉牛 肉鸡等专业合作社 协 会 蔬菜种植协会 食用菌技术服务中心 杂粮协会 等 150 多个 其中登记注册的有 115 个 经纪人队伍 不断壮大 现已有各类经纪人 2200 多人 二 工作措施 加强领导 明确责任 继续按照一个产业 一个规划 一套班子 一抓 第 5 页 共 20 页 到底的原则推进产业化经营 20XX 年旗人民政府根 据各自产业的特点 对每个产业项目确定专门的项目 责任单位和县处级领导 集中精力全面推进 6 月 20 21 日 由纪检委书记王广悟主持召开了专门农牧 业产业化座谈会 会上 针对当前农牧业产业化发展 情况 研究下一步工作思路和工作重点 各苏木乡镇 主要领导 旗直有关单位负责人 部分龙头企业负责 人均根据本地的实际情况阐述了自己的观点 旗人民 政府下发了 20XX 年全旗农牧业产业化工作安排意 见 提出了工作思路和发展目标 工作措施 同时 各项目责任单位根据自己主抓的产业项目 制定了具 体的实施方案 做到上下联动 责任明确 形成合力 制定工作目标 完善发展思路 20XX 年全旗农牧业产业化工作奋斗目标 20XX 年是 十一五 期的开局之年 按照旗委 政府的工 作规划 将继续加大力度 推进全旗农牧业产业化经 营 继续围绕 三大主导产业 抓基地 扩规模 强管理 增效益 不断发展壮大肉羊 肉牛 奶牛 禽类 杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业 推进农畜产 品向有机绿色 无公害方向发展 坚持培育 引进并 重 大力发展龙头企业 提高农牧业产业化经营水平 第 6 页 共 20 页 20XX 年奋斗目标是 肉羊出栏 90 万只 肉牛出栏 9 万头 奶牛存栏 1 万头 肉鸡出栏 400 万只 蛋鸡饲 养 50 万只 肉鹅出栏 50 万只 杂粮杂豆种植 80 万 亩 万寿菊种植 2 万亩以上 农牧民通过产业化项目 增收 300 元以上 农畜产品加工业实现销售收入 5 亿 元以上 增长 30 以上 农畜产品加工企业实现增加 值 9500 万元以上 增长 30 以上 农牧民人均从农 牧业产业化经营中获得的纯收入达 20XX 元以上 占 总收入的 70 以上 围绕全市提出的 肉 乳 菜 草 四大主导产 业 全旗重点推进肉羊 肉牛 奶牛 禽类 杂粮杂 豆 万寿菊六大重点产业发展 扶持培育塔山食品 西郊肉业 草原兴发阿旗肉食品厂 蒙天粮油 天柱 农畜产品进出口公司 和飞创业等龙头企业发展 同 时 协调好蒙牛乳业 草原兴发等大企业集团在我旗 的发展 使我旗重点产业均有较强的龙头企业带动 构建 肉 乳 草 特色种植 四大产业基地 肉 产业即肉牛 肉羊 禽类养殖业 首先大力推进肉羊 肉牛产业发展 肉羊产业在农区乡镇坚持以小区 专 业村 专业户形式推广 转变饲养方式 实行模式化 饲养 以肉毛或毛肉兼用的大尾羊 无角多赛特 德 美等优质种羊与细毛羊 小尾寒羊杂交 通过改良 第 7 页 共 20 页 提高效益 牧区苏木镇在坤都镇以北牧区苏木镇继续 坚持以蒙古大尾羊自繁自育为主 重点抓好劣质公羊 清群和种公羊调剂工作 赛罕塔拉以南牧区苏木镇重 点推广无角多赛特 德美 萨福克等优质肉羊品种改 良工作 努力提高经营效益 肉牛产业坚持牧繁农育 和自繁自育以及与奶牛发展相结合的思路 充分发挥 养殖小区 专业村 专业大户的示范幅射作用 推动 千家万户发展肉牛产业 发挥典型示范带动作用 推 进模式化饲养水平 提高经济效益 使我旗肉牛产业 逐步建成自治区最大的肉牛标准化生产基地 根据市 场需求 巩固提高禽类养殖业发展 重点发展肉鸡 蛋鸡 肉鹅产业 在交通便捷并具有一定饲养条件的 苏木乡镇发展禽类养殖业 积极稳妥推进奶牛养殖的 乳 产业发展 奶牛养殖遵循 群众自愿 布局集 中 扩大规模 加强管理 提高效益 的原则 形成 以 303 国道 省际通道 交通便利的苏木乡镇为重点 的奶牛养殖带 稳步推进奶牛产业发展 积极推进 草 产业发展 为养殖业提供保障 大力推进优质 饲草种植 通过青贮 微贮 加工转化提高饲草利用 效益 引进先进技术 设备 做好农区以玉米秸秆为 主的转化利用 引进培育草业加工龙头企业 带动优 势养殖业发展 特色种植 产业 即杂粮杂豆和色 第 8 页 共 20 页 素万寿菊为主特色种植业 坚持龙头带动 根据根据 需求 进一步规范龙头企业与基地农牧户的关系 规 范定单合同 逐步形成 利益均沾 风险共担 的利 益联结机制 实现快速稳步发展 优化区域布局 进一步推进基地向规模化 标准 化方向发展 按照国家和自治区 赤峰市重点产业发展布局 确定我旗重点发展的产业 根据重点产业发展的需要 采取农牧户 专业大户 养殖小区和规模化 规范化 的种养殖企业等多种模式 积极推进六大重点产业由 分散向适度规模经营转变 由小而全向一乡一业 一 村一品的方向转变 今年 将加大工作力度 逐步实 现产业化经营的区域化 专业化 集约化发展 切实提高基地的科技含量和集约化水平 加大胚 胎转移和人工授精的推广力度 实现肉羊 肉牛 奶 牛的良种化 加大发展优质 无公害 绿色农畜产品 巩固绿色产品地区的地位 加强田 水 林 电 路 相配套的基础设施建设 不断改善生产条件 形成基 础设施比较完善 农畜产品稳定 均衡生产的产业化 基地 完善利益联结方式 积极引导农村牧区各类专业 合作组织发展 第 9 页 共 20 页 龙头企业与农牧户之间要在自愿 平等 互利的 前提下 形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体 引导农牧民以土地 产品 资金等要素入股的方式参 与产业化经营 从加工和流通环节分得利润 积极鼓 励龙头企业通过定向投入 定向服务 定向收购等方 式 建立相对稳定的农畜产品基地 采取建立风险金 实行保护价收购等多种方式 减少农牧户的经营风险 继续推广 订单 农牧业 规范各种 订单 合同 通过合同明确企业和农牧户各自的权利 义务和违约 责任 提高订单履约率 用经济合同规范各方的利益 关系 鼓励农牧民自主兴办各类专业合作组织 引导其 逐步发展为具有法人性质的中介组织 提高农牧民的 组织化程度 鼓励发展各种行业和产业协会 政府机 构赋予协会一定管理职能 增强其权威性和对行业内 经营者的约束力 切实维护和保障行业内企业和农牧 户的合法权益 各重点产业项目责任单位重点抓好 1 2 个专业合作组织 经纪人典型 做好引导 培训 发展工作 使专业合作经济组织逐步实现制度健全 管理规范 成为真正为牧民服务的组织 加大督查考核力度 确保全面实现预期目标 根据全旗农牧业产业化工作需求 旗委组织部考 第 10 页 共 20 页 核办 两办督查室等项目牵头单位加强了对农牧业产 业化工作考核力度 旗委干部实绩考核领导小组把产 业化工作列入较高的考核分数 在总结以前经验的基 础上 旗政府制定了 20XX 年全旗农牧业产业化工作 目标考核细则 本着轻过程 重结果的原则 采取 平时动态考核 季度督查 半年考评 年终总评的办 法 设立产业化专业奖项 把考核结果与干部的职务 任免 年度评优以及所获奖项挂钩 制定激励机制 以推动全旗农牧业产业化工作的健康发展 6 月初 旗两办督查室 畜牧局 扶贫办 产业办等有关单位 主要领导对我旗各苏木乡镇产业化重点工作进行了半 年督查 加大农牧业产业化招商引资的工作力度 促进全 旗农牧业产业化经营上新水平 旗委 旗人民政府在年初旗委扩大会 产业化重 点项目建设会上确定了全旗将继续加大工作力度 推 进农牧业产业化经营 继续围绕三大主导产业 强龙 头 壮基地 扩规模 上水平 增效益 努力提高全 旗农牧业产业化经营水平 春节过后 旗委书记 旗 长 分管农牧业产业化工作的旗委副书记 副旗长 带领旗招商局 农牧业局 农业局 粮食局等单位 就百万只牛羊深加工项目 百万亩杂粮杂豆绿色有机 第 11 页 共 20 页 食品深加工及基地建设项目 同北京 上海等客商洽 谈 并与北京蟹岛集团达成合作开发有机杂粮杂豆产 加销项目 与辽宁工源集团合作开发玉米酒精加工项 目意向 百万只肉牛羊加工项目正在洽谈中 项目投 产后将有力带动这两大产业的快速发展 同时我旗去 年引进的连天公司马铃薯生产销售产业化项目 今年 该公司将投入资金亿元 种植面积扩大到 10000 亩以 上 大力推进该产业的发展 并逐步达到就地生产加 工 旗委 旗人民政府坚持培育 引进资金 大力发 展龙头企业 以不断提高全旗的农牧业产业化经营水 平 四 存在问题 从目前我旗农牧业产业化发展现状和发展趋势来 看 主要存在以下几个方面的问题 龙头企业实力较弱 拉动力不强 制约产业化水 平的提升 目前 我旗具有一定市场竞争力的龙头企 业不多 规模小 产业链条短 龙头企业与农户之间 尚未形成 利益共享 风险共担 的利益机制 对主 导产业发展的拉动效果不明显 如肉羊肉牛产业缺少 大的龙头企业带动 目前我旗十几家小的加工企业 规模小 实力弱 产品档次低 带动效果不明显 禽 类养殖受禽流感影响 发展缓慢 万寿菊产业由于企 第 12 页 共 20 页 业欠种植户花款和技术人员工资等发展受很大影响 组织化程度不高 龙头企业和农牧户之间还缺乏 稳定 健全 合理的利益联结机制 龙头与农牧户不 能充分协商 龙头企业的意见起主导作用 农牧户则 被动接受 龙头企业与农牧户还没有树立起互惠互利 共同协调发展的意识 各类专业经济协会等组织不健 全 农牧户与龙头企业 市场连接不紧密 产业化效 果不明显 社会化服务体系不健全 农牧民生产技术 水平低 产前 产中和产后的服务不到位 资金投入不足 信贷利率高是影响农牧业产业化 发展的重要因素 我旗的农牧民收入水平低 资金积 累少 且近几年受到各种自然灾害等因素影响 人均 收入水平不高 能用于农牧业产业化经营的资金更是 微乎其微 产业化需求贷款资金亿元 信用社 20XX 年预计提供产业化贷款 4500 万元 尚有 7500 万元缺 口 贷款周期短 利率高 增加了产业化项目成本 降低了经营效益 群众从总体上算帐不合算 影响了 发展的积极性 农牧民参与产业化经营的意识比较淡薄 还保持 着过去传统的计划经济模式 牲畜饲养周期过长 不 适应市场变化 模式化饲养水平比较低 经济效益不 明显 第 13 页 共 20 页 农牧业产业化投资环境需要进一步优化 在农牧 业产业化龙头企业 小区建设上 各有关部门应强化 服务意识 进一步落实扶持产业化的有关政策 特别 是在土地使用 道路交通等方面给予扶持 五 下一步工作安排 继续以资源为依托 以市场为纽带 用工业化思 维谋化农牧业经济 做大做强龙头企业 一是围绕主导产业培育壮大一批龙头企业 首先 主要依靠社会力量来筹措农牧业产业化建设资金 按 照 谁投资 谁受益 的原则 鼓励国有 集体 私 营 外商一齐上 同时 要以各种方式推出农牧业产 业化招商项目 积极引导工商资本 民间资本等多种 渠道投入到我旗 兴办农畜产品加工及流通企业 尽 快做大一批农牧业产业化龙头企业 其次 出台优惠 政策扶持龙头企业做大做强 按照 内蒙古自治区人 民政府批转工商行政管理局关于市场主体准入若干意 见的通知 阿鲁科尔沁旗人民政府关于在工业园 区兴办企业的有关规定 等文件精神 落实对龙头企 业的税费优惠政策 以促进龙头企业引领产业发展 第三 要提高深加工能力 我旗大部分农畜产品加工 都处于初级加工阶段 20XX 年要在产业产品深加工 上要有突破 同时引导和支持龙头企业开展产品创名 第 14 页 共 20 页 牌活动 在已有品牌商标的基础上 如 塔山食品的 赤山 牌牛羊肉 蒙天粮油 蒙天 牌绿豆 蒙 田 牌小米 荞麦等绿色 有机食品 各龙头企业要 积极努力 创造打造自己的品牌产品 努力开拓市场 提高品牌效益 要再创出多种名牌产品 以品牌拓展 市场 靠品牌提高竞争力 另外 要积极主动督促新 改 扩 续建项目 按期开工 如期完工 投入生产 占领市场 二是围绕政策落实加强对产业化龙头企业的指导 要经常深入重点龙头企业 及时将上级有关产业化的 政策规定向企业传达 并采取有效措施进行督查落实 同时创造条件或利用已有条件将国内外市场变化等相 关信息传递给企业 指导企业在经济管理和项目建设 中及时采取切实有效的应对措施 要加强调查研究 密切关注企业运行中一些倾向性 苗头性的问题 对 制约企业生产经营的突出问题要及时向旗委和旗人民 政府反映 同时积极帮助协调有关部门给予解决 并 在重点项目贷款贴息 企业改革重组 在向有关部门 推荐项目 争取资金等方面提供全方位 全过程支持 和服务 版权所有 三是加强对产业化龙头企业的监测 旗产业办要 根据实际情况不定期进行调度分析 主要分析和解决 第 15 页 共 20 页 产业化运行中存在的问题 并就下一步工作提出安排 和部署的意见或建议 加大招商引资力度 加快农牧业产业化进程 促 进农村牧区经济稳步发展 一是要完善农牧业产业化项目储备 要按照主导 产业 投资规模分门别类地建立起能推荐到自治区级 的 市级的和本旗县区的大 中 小三级项目储备库 做到培育一批 建设一批 储备一批 同时 要积极 努力实现市 旗统计联网和项目库联网 形成上下贯 通的项目库建设机制 二是加强对重点在建项目的跟踪服务 在认真做 好项目推荐的同时 加强对已签协议和在建项目的跟 踪服务 继续对投资 1000 万元以上的中韩合资天柱 农产品加工出口有限责任公司实行专项推进 确保项 目如期完工 按期投产 对于 20XX 年使用产业化专 项资金建设的白城子乡肉羊改良繁育项目 要联合有 关部门做好跟踪检查 强化项目的监督和管理 同时 协调做好后续工作 使其发挥应有的作用 三是继续开展多种形式的招商引资活动 采取有 效措施 总结招商经验 把农牧业产业化项目的招商 引资工作 主动纳入到全旗整体招商引资工作之中 继续采取依托资源 确准项目 攀高结贵 共谋招商 第 16 页 共 20 页 把今后的农牧业产业化招商引资工作再提高一个新水 平 树立典型 认真指导 大力发展农牧民专业合作 经济组织 一是加强组织领导和部门协调 今年 要把大力 发展农牧民专业合作组织及农牧民经纪人队伍建设工 作列入产业化工作的专项推进内容 积极为各苏木乡 镇党委政府当好参谋 争取各苏木乡镇党委政府对这 一项工作进一步加强领导 产业化办公室要主动协调 旗直有关部门以及苏木乡镇农牧经站 供销社 形成 部门联动 共同为培育农村牧区合作经济组织献计出 力 二是推广经验 抓好试点 要认真推广我旗奶牛 养殖协会 旗肉鸡专业合作社以及翁牛特旗桥头养鸡 协会 宁城县八肯中神农草业合作社等试点的典型经 验 让这些典型对我旗农村牧区专业合作经济组织的 发展壮大起积极的示范带动作用 我旗要按照年初确 定的肉羊 肉牛 奶牛 禽类 杂粮杂豆 万寿菊等 重点产业 各项目牵头单位对所负责的重点产业项目 的专业合作经济组织建设抓一两个试点 从试点中取 得经验 在面上进行推广 三是抓宣传和培训指导 要积极开展宣传发动和 第 17 页 共 20 页 培训工作 引导农牧民群众 充分认识发展专业合作 经济组织重要性的认识 并就如何发展合作经济组织 如何发挥在推进农牧业产业化经营中作用等知识的培 训 使专业合作经济组织逐步达到制度健全 管理规 范 机制有效 群众满意 围绕主导产业 加强产业化基地建设 一是继续加强领导 实行专项推进 重点突破 继续坚持和完善 一个产业 一个规划 一套班子 一抓到底 的原则推进产业化经营 根据确定的主导 产业的特点 对每个产业项目要确定专门的项目责任 单位和县处级领导 集中精力 全面推进 其中 肉 羊产业 肉牛产业 草产业由农牧业局主抓 肉鸡产 业 蛋鸡产业 杂粮杂豆产业 万寿菊产业由农业局 主抓 奶牛产业由扶贫办主抓 肉鹅产业由农开办主抓 同时 各项目责任单位根据自己主抓的产业项目 要 制定具体的实施方案 做到责任明确 上下齐动 为 全力推进产业化经营创造良好发展条件 二是围绕主导产业和基地建设 大力建设农畜产 品无公害 绿色 有机标准化生产基地 20XX 年的 专项推进工作 要把建设农畜产品无公害 绿色 有 机标准化生产基地 作为发展农牧业产业化经营的一 项重要工作来抓 第 18 页 共 20 页 三是围绕争创农畜产品品牌 组织和支持龙头企 业建设农畜产品无公害 绿色 有机标准化生产原料 基地 大力扶持塔山食品有限责任公司 蒙天粮油购 销有限责任公司和和飞创业天然色素有限责任公司三 个市级重点龙头企业建立无公害 绿色 有机标准化 生产原料基地 发展订单农牧业 按照标准化 规模 化 专业化的要求进行农畜产品生产 加工和销售 打造一批新的农畜产品知名品牌 四是继续加强动植物疫病防治 疫情监测等工作 保障产业化经营健康发展 农畜产品质量和标准体系建设要积极采用国内外 先进标准 严格执行国家颁布的农畜产品质量标准和 技术操作规程 同时 加强我旗地方标准的制定 使 农畜产品在品种 生产 包装 保鲜和贮运 加工 销售等各个环节都有标准可依 农技服务体系要以苏 木乡镇农技推广和农机化服务为基础 深化农牧业
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