县长森林防火工作会议讲话稿

第 1 页 共 26 页 县长森林防火工作会议讲话稿县长森林防火工作会议讲话稿 森林防火工作事关人民生命财产安全 事关生 态文明建设 事关社会和谐稳定 下面是 xx 给大家 整理的 仅供参考 同志们 我县是一个林业资源丰富农业县 每到秋冬季 节 山草衰败 树叶枯落 加上秋冬季节农事繁忙 岁末年初节庆 祭祀活动频繁 野外用火机会多 极 易引发森林火灾 今年入秋以来 我县降水偏少 气 候相对干燥 森林防火已经进入了特险期 这次会议 主要目的是针对我县森林防火面临的形势 明确任务 强化措施 落实责任 动员和组织社会各方面力量 积极参与森林防火工作 以确保我县森林资源安全 刚才我县同志就全县的森林防火工作 基层动物防疫 队伍建设等作了安排和部署 我完全同意 请同志们 认真抓好落实 下面就森林防火问题再强调三点 一 强化认识 真正把森林防火工作摆上重要 位置 当前我县的森林防火工作面临着严峻的形势 各级党委政府 各有关部门要提高认识 做好长期作 第 2 页 共 26 页 战和应对更大困难的思想准备 把森林防火工作摆到 重要的议事日程 紧急行动起来 以对党 对人民高 度负责的精神 以求真务实的工作态度 扎扎实实抓 好森林防火工作 抓好森林防火是经济发展的要求 我县是一个林业大县 林业在全县国民经济中占有很 强的地位 我县经济的特色是什么 从现在和今后来 看 还是林业 林业发展的状况影响到全县经济的发 展 所以 林业安全是大事 是头等大事 要抓林业 发展 必须抓造林 保护两个重点 森林防火是保护 的重中之重 因此 要坚决克服抓森林防火是小事 是可抓可不抓的糊涂认识 保护好森林资源 就保护 了我县经济发展的基础 就维护了我县持续发展的良 好态势 一次森林火灾 不仅烧毁了山林资源 扑火 还耗费了大量的人力 物力和财力 更重要的是它破 坏了生态平衡 短时间内又难以恢复 滞后了经济发 展速度 给经济的发展造成无法估测的损失 水火无 情 今年 8 月份发生的特大洪涝灾害 已经给我县经 济发展造成了一定的负面影响 因此 绝不能因为放 松警惕 忽视森林防火 给经济发展增加新的负担 否则上级党委政府和全县人民也不会答应 抓好森 林防火是对人民群众负责的要求 靠山吃山 靠水吃 水 目前 在我县部分地区 尤其是南部山区乡镇 第 3 页 共 26 页 一片山场 一块山林 几亩经济林 就是一个家庭经 济收入的主要 一旦因为森林火灾而烧毁 就可能影 响到群众的日常生活 立党为公 执政为民 实践三 个代表重要思想 实现好 维护好 发展好群众的根 本利益是落脚点 首要的就是要保证群众在享受基本 的 正常生活的基础上 逐步走向小康 从这一点来 说 抓好森林防火 保证人民群众的财产不受损失 就是对群众现实利益最大的负责 从长远来看 我县 优势在山 潜力在林 保护好森林资源 可以充分发 挥我县的生态优势 有利于特色产业的培育和壮大 有利于旅游产业的开发 能给全县人民群众带来永续 的经济利益 抓好了森林防火 维护好森林资源的安 全 就是对我县持续发展的最好贡献 就是对我县人 民长远利益的最好的负责 抓好森林防火是提高执 政能力的要求 10 月 9 日至 13 日 中共中央政治局 常委 国家副主席曾庆红同志在我县考察中指出 农 村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础 全面建设小康社会的目标能否实现 党在农村的方针 政策能否得到贯彻落实 党在农村的执政地位能否巩 固 很大程度上取决于农村基层组织的能力和水平 提高农村基层党组织和基层干部的能力 要重点在提 高执行政策的能力 加快发展的能力 依法办事的能 第 4 页 共 26 页 力 维护稳定的能力上下功夫 当前我县农村工作十 分繁重 秋冬播 灾后重建 项目建设 计划生育等 工作 都是形势的要求 我县经济发展 社会稳定的 需求 更是基层组织和干部贯彻落实党和政府要求的 具体表现 森林防火工作也不例外 上面千条线 下 面一根针 基层干部就是要统筹安排 合理调度 在 完成各种具体而繁琐的工作中证明自己的执政能力 我县干部队伍整体素质高 是吃苦耐劳 扎实恳干 敢于胜利的 县委县政府相信大家都能圆满地完成各 项任务 二 强化措施 确保森林防火工作任务的全面 完成 森林火灾突发性强 发生面广 危害性大 处 置救助极为困难 即使是发达国家 也很难对森林火 灾进行有效的控制 搞好森林防火必须立足于防 突 出于早的方针 强化措施 全面提高防扑火综合能力 确保全县不发生大的森林火灾 一要加强森林防火宣 传教育 把宣传教育作为森林防火的第一道防线 充 分利用各种宣传媒体 采用各种宣传手段 加强对高 火险区 林缘区村庄 入山人员和中小学生的重点宣 传 确保宣传实效 下周 全县初中 小学要全部进 行一次森林防火教育 各主要通道 路口要刷标语口 第 5 页 共 26 页 号进行大力度的宣传 县林业局要组织至少两部宣传 车进行巡回宣传 县城及乡镇所在地要集中宣传 电视 台要加大防火宣传力度 在全县迅速形成森林安全教 育的氛围 二要加强防范措施 尤其是野外火源管理 我县森林火灾大多是人为因素引起的 要坚决管住野 外火源 对野外火源的防范要做到严 细 实 严 就是要发布封山令 依法严管入山火源 截断火种与 森林可燃物的接触 严格规范林区用火行为 科学合 理地安排和疏导生产用火 细 就是要把各种火源管 理措施安排周全 对林区小孩 智障人员 流浪乞讨 人员要严加注意 对入山人员要签订保证书 力求细 致入微 百密无疏 实 就是要实实在在地安排和投 入火源管理人力 把每一块林地的防范措施都落实到 具体单位和人头 并组织力量进行监控和督查 三要 加大对纵火失火行为的打击力度 公安机关 林业派 出所要严厉打击那些故意燃放山火 或因用火管理不 善而引发火灾的人员 从严从快查处各类涉火治安案 件 必要的要追究刑事责任 用打击违法违纪者来教 育广大群众 增强防范意识 规范自己的行为 今年 凡发生较大火灾的 必须查清事故原因 由安全生产 管理部门 监察 公安 林业等部门联合组成事故联 合调查组 按规定追究责任到位 不允许放过一次 第 6 页 共 26 页 四要建立健全防范网络 要严格执行值班和领导带班 制度 防火期内 各乡镇 各级防火办和有关职能部 门要坚持 24 小时值班 保证信息网络的畅通 综合 运用了望台哨 地面巡逻等手段 对林区火情进行全 方位立体监测 切实做到早发现 防患于未然 对重 点区域和高火险区 实行分片包干 责任到人 严防 死守 在林区群众中推广联防群防等办法 提高群众 自我防范 自我保护意识 及时通报火情 便于早扑 灭 五要加强森林防火队伍建设 不断提高森林火灾 应急扑救能力 去年我们按照专群结合 以专为主的 原则 在充分发挥公安消防队伍和武警部队作用的基 础上 建立了以民兵应急分队和机关干部职工为主的 扑火后备力量 要进一步加强对这支扑火队伍的管理 进行扑火技能和安全扑救知识的培训 配备必要的扑 火机具和防护装备 提高扑火能力 要建立健全队员 联络 集中 运输等制度 确保召之即来 来之能战 战之能胜 三 强化责任 切实抓好森林防火工作的组织 和领导 森林防火 要警钟长鸣 大兴安岭的火灾 教 训深刻 在山区工作的各级领导要常思此事 引以为 诫 做好森林防火工作 严在责任 贵在行动 重在 第 7 页 共 26 页 落实 要严格对照森林防火行政领导负责制五条标准 的要求 通过层层签订责任状 建立岗位责任制等有 效形式 细化责任 严明奖惩 做到条条有人抓 块 块有人管 加强组织和领导 真正构建起森林防火的 责任体系 领导就是服务 职务就是责任 一个地方 一个部门的主要领导必须对所领导的地方和部门的所 有工作负领导责任 森林防火工作也不例外 凡因本 地区 本单位森林防火机构不健全 经费不落实 人 员不到位 责任不明确 发生火灾后有关领导和扑火 队伍不能及时赶赴火场 造成重大后果 或酿成重大 人员伤亡的 坚决追究主要领导的责任 森林防火指 挥部成员单位要加强协作 实行系统分工和部门包保 平时按责任分工抓归口工作 发生火灾时统一协调抓 扑救 凡因平时不注意分管工作 或发生火灾时不服 调度 推扯拖磨而造成重大损失的 坚决追究单位领 导的责任 防火期间 严格执行森林火灾报告制度和 归口管理制度 对迟报 漏报 瞒报和关门打火的 一经发现 要从严查处 要抓好结合 森林防火要与治理乱砍滥伐有机 结合 在现有森林资源的保护上 我们仍有差距 工 作仍有死角 有的群众电话要到县里 职能部门和乡 镇还不知道 值得反思 特别是近期 这方面反映较 第 8 页 共 26 页 多 十年树木 前人努力的辛勤果实 因我们不负责 造成损失 就是失职 解决这个问题的核心是教育与 打击并举 突出打击 有些林业案子本来线索很清楚 最后却不了了之 原因是什么 今后 凡因利益关系 做好人 怕得罪人 或明里反对 暗里纵容的 一经 查实 领导者按失职论处 其它人员依规处理 决不 姑息 要强化督促检查 这次会议后 由四大家分管 领导带队 林业 公安 监察等部门参加 组成四个 督查组 实行定期不定期检查森林防火与保护工作 督查组要切实负起责任 主要督查宣传 责任落实 防范措施等 好的及时表扬 行动不力的通报批评 造成后果的严肃处理 同志们 森林防火责任重于泰山 现在 大家 手头的工作很多 但在森林防火期特别是森林防火特 险期 我们一定要增强责任心和使命感 认真履行我 们肩负的森林防火职责 集中精力 扎实工作 确保 今冬明春全县不发生大的森林火灾 同志们 下面我就 3 月 30 日河西乡杨家湾山火事件作一 通报 并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见 一 河西乡杨家湾山火情况通报 第 9 页 共 26 页 3 月 30 日 12 时 30 分左右 河西乡杨家湾村二 社村民吴文华 吴文章 吴文芬 胡应香与金川镇角 木牛村一社村民吴文芳 5 人一起到河西乡杨家湾村一 社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟 在 坟地后 由吴文华点燃祭祀用的钱纸 期间 有燃烧 的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中 引起火蔓延 由 此引发此次森林火灾 5 人见火无法扑灭 遂于 12 时 43 分拨打电话报警 接到火警后 县森林防火指挥部立即启动了 金川县森林扑火预案 县委 县政府主要领导第 一时间作出安排 要求迅速组织力量扑灭山火 及时 查明火灾原因 务必把火灾损失降到最低程度 确保 人民群众生命财产安全 并要求在家的副县级干部第 一时间赶赴现场 组织并带领人员扑火 在 3 月 30 日扑火工作中 州森林武警派出 70 余人给予了大力 支援 我县出动武警 公安 30 余人 组织专业打火 队 20 人 机关干部 100 余人 组织金川镇 河西 沙耳 勒乌等乡镇群众和民兵 300 余人 晚上 8 点 40 分基本将明火扑灭 由于天黑路险 不便于组织 人员进行大规模的余火清理 临时扑火指挥部决定安 排部分人员留守火场防止蔓延 3 月 31 日凌晨 6 点 由思发县长带队 再次组织州森林武警 县武警官兵 第 10 页 共 26 页 群众和民兵共 400 余人协同作战 清理余火 13 时 30 分余火基本清理完毕 17 时 40 分销号 造成本次山火发生除天干物燥 林内可燃物较 多 传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响 外 主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位 乡村 干部和护林员对群众的野外用火管理不严 隐患排查 不力 巡山护林不到位 宣传教育缺乏 防火责任落 实不到位等原因造成 二 认清形势 正视问题 切实增强做好森林 防火工作的责任感和紧迫感 我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山 火的经验和教训 认真研判当前森林防火工作面临的 新情况 新问题 要清醒地看到 全县森林防火工作 面临的形势十分严峻 主要存在以下几方面问题 一是麻痹思想 侥幸心理和松懈行为依然存在 有的干部对森林防火形势估计不足 存在麻痹思想 责任制未落到实处 宣传工作还存在死角 力度不够 群众防火意识还有待提高 以开会落实工作 以安排 落实工作的现象依然突出 二是抓防火宣传和火源管理体制 机制上缺乏 创新 虽然宣传教育达到了一定的深度和广度 可以 说做到了家喻户晓 但按常规的做法多 创新的方法 第 11 页 共 26 页 少 无法做到绝对的火源控制 火灾隐患依然存在 三是基础设施薄弱 设施设备仍较陈旧落后 扑火专 业队伍力量比较薄弱 现代化扑火手段低 难以适应 扑救较大森林火灾的需要 四是客观条件导致火灾易 发 存在隐患 我县地形气候复杂 温差悬殊 植被 丰富 林火具有极强的复杂性 快捷性 多变性和危 险性 应急处置工作呈现出防控难 扑救难 清守难 危情多的突出特点 五是森林火灾隐患日益增多 防 控的范围逐年扩大 农村在林区 林边沿烧荒 烧田 埂 烧火灰等现象屡禁不止 上坟烧纸 烧香 燃放 鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变 生态旅游 林 区开发进展加快 入山人员增加 野外用火增多 火 源管理和监控难度加大 六是防火设施差 扑救力量 薄弱 因受财力制约 森林防火投入相对较少 防火 通讯 运输工具 扑火机具 指挥系统 阻隔系统等 都比较落后 科技含量不高 影响火情监测和火灾扑 救 专业 半专业森林消防队建设严重滞后 人员较 少 装备落后 同时 农村青壮劳力外出务工较多 留守的多为老人 妇女和儿童 一旦发生火灾 无法 就近组织有效的扑火力量 针对当前防火工作中存在的主要问题 结合当 前的森林防火形势 面对艰巨而繁重的森林防火工作 第 12 页 共 26 页 任务 各乡镇 各相关部门务必从建设小康金川 美 丽金川和打造川西北生态经济示范县的高度 充分认 识森林防火工作的严峻性和艰巨性 增强森林防火的 责任感和紧迫感 切实把森林防火工作列入重要议事 日程常抓不懈 要认真贯彻省 州森林防火相关会议 精神 精心准备 周密部署 认真查找工作薄弱环节 和存在问题 努力提高防控水平和应急能力 切实做 到火患早排除 火险早预报 火情早发现 火灾早处 置 有效遏制森林火灾的发生 坚决杜绝人员伤亡事 故 扎扎实实地把森林防火工作抓细 抓实 抓好 三 理清思路 真抓实干 强推新常态下森林 防火工作 为切实抓好全县森林防火工作 我们要以加强 森林防火能力建设为重点 进一步强化各项措施 确 保做到责任到位 思想到位 人员到位 保障到位 努力将森林火灾受害率降到最低 为此 要切实抓好 八个到位 狠抓落实 防火责任要到位 各乡要切实把森 林防火的责任落到实处 实行一把手负总责 分管领 导具体负责的领导责任制 各乡镇要与村 社 农户 层层签订森林防火责任书 真正把森林防火责任落实 到村社 落实到千家万户 切实做到山有人管 林有 第 13 页 共 26 页 人护 责有人担 各指挥部成员单位要按照防火预案 中各自责任分工 认真履行职责 切实做好相关工作 各乡镇要认真贯彻本次会议精神 各项措施落实到位 做好进入重点防火期的各项准备工作 各行政村也要 认真履行职责 要建立健全村级森林防火工作制度 做到有村级防火组织 有村级护林员 有村级扑火应 急分队 有森林防火村规民约 注重实效 宣传教育要到位 各乡镇一定要加 大森林防火宣传教育力度 明确防火就是防人 就是 教育人们增强防火意识 要把宣传教育工作作为森林 防火的第一道防线来抓 加强广播 电视 手机短信 等媒介宣传 及时发放宣传单和张贴宣传标语 通过 各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识 进一步 增强广大干部群众护林防火意识和法制观念 要稳定 和扩大学校教育阵地 在中小学校普遍开设森林防火 知识讲座 并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传 手册 形成学校与家庭互动 各乡镇和县森林公安局 要紧密配合 对火灾肇事人员进行及时 有效地惩处 要 对典型案件进行公开曝光 做到处理一个 警示一片 教育一方 严格防控 火源管理要到位 林业部门和各乡 镇 村组要本着宁严勿宽的原则 严格落实强制性措 第 14 页 共 26 页 施和硬性规定 严控野外火源 要有针对性地研究制 定野外火源管理措施 强化对重点地段 重点区域的 监管 高火险天气时必须有人员巡查 对痴 呆 傻 等重点人群要实行监护人负责制度 各乡镇要对这类 人员进行登记 重点管理 要与其监护人签订责任书 明确专人监护 严防其玩火弄火引发火灾 对销售烟 花爆竹 香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传 制度 对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任 措施 对州级竹厂沟自然保护区 国有林场等森林集 中的重点部位实行戒严禁火 派专人巡山巡查 严禁 火源进山 健全队伍 基础设施要到位 森林火灾是突发 性强的自然灾害 目前 全县的扑火力量及基础设施 还远远满足不了扑救工作的需要 一旦发生大的森林 火灾是很难控制的 各乡镇要切实抓好半专业扑火队 伍的建设 及时做好人员调整和补充工作 要搞好森 林防火培训 重点在强化安全扑火和自救方法培训的 基础上 搞好队伍演练 提高扑救人员的业务素质 打造一批较为专业的森林防火队伍 确保发生火灾时 能够拉得出 扑得灭 不伤亡 科学扑救 应急处置要到位 各乡镇要进一步 完善预案 明确责任 分级负责 协同配合 一旦发 第 15 页 共 26 页 生森林火灾 要按照分级处置的原则 及时启动应急 预案 果断进行处置 做到打早 打小 打了 要牢 固树立以人为本 科学扑救的思想 熟练掌握安全扑 火的基本战术 火场组织指挥要领 防止盲目指挥 盲目扑火引发人员伤亡 扑救森林火灾要坚持以扑火 应急队伍为主 其它扑救力量积极配合 严禁组织妇 女 中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火 严 禁在有安全隐患的情况下夜间扑火 还要防止村民无 组织上山扑火 严防群死群伤事件发生 畅通信息 防火值班要到位 防火期内 县森 林防火指挥部和各乡镇要严格实行 24 小时值班和领 导带班制度 确保林火信息畅通 防火值班人员 带 班领导必须在岗到位 加强对值班情况的检查 保证 火情处理及时 应急反应快速 指挥调度有力 值班 人员一律不得发生缺岗 脱岗现象 一旦发生火情 要及时 准确和按程序归口报告 严禁迟报 漏报和 瞒报 对因信息上报不及时 不准确 造成重大损失 的 将严肃追究相关人员的责任 依法查处 责任追究要到位 要加大责任追究 力度 对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处 置 对因本辖区 本单位森林防火机构不健全 人员 不到位 责任不明确 发生火灾后有关领导和扑火队 第 16 页 共 26 页 伍不能及时赶赴火场 造成重大后果或酿成重大人员 伤亡的 坚决依法追究责任 对重大森林火灾 要按 照火因不查清不放过 有关责任人得不到处理不放过 整改措施不落实不放过 整改效果不明显不放过的四 不放过原则 进行严肃处理 分工协作 群防群治要到位 森林防火关系到 全县经济发展和社会稳定 防火工作不单纯是林业部 门和各乡镇的事情 各单位要密切配合 团结协作 使这项工作走上群策群力 群防群治的道路 各乡镇 要建立群防群治制度 着力解决各自为战 力量薄弱 的问题 各成员单位一定要按照职责要求 切实把森 林防火工作抓在手上 记在心上 落实在行动上 确 保今年森林防火工作取得全面胜利 当前 春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火 灾隐患 会后 各乡镇 县级相关部门要抓紧对森林 防火工作进行全面动员部署 特别要认真周密地安排 好春耕生产和清明等期间的防扑火工作 要组织力量 加强对田边 路边 村边 山边和果园边等五边的巡 查 实行严格的用火管制 各项措施要想在前 做在 先 出现持续高火险天气时 要不失时机地再动员 再部署 再强调 保证万无一失 同志们 森林防火工作事关人民生命财产安全 第 17 页 共 26 页 事关生态文明建设 事关社会和谐稳定 全力做好森 林防火工作 确保不发生大的森林火灾 是党和人民 赋予我们的崇高职责 是全县人民的殷切希望 我们 一定要提高认识 提高警惕 实实刻刻绷紧这根弦 切实增强责任心 增强执行力 增强纪律观 为金川 森林防火工作做出积极贡献 同志们 这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研 究决定召开的 主要目的是 认真贯彻落实全州秋季 森林防火工作电视电话会议精神 研究部署我县秋季 森林防火的任务和措施 进一步理清思路 明确目标 加大力度 落实责任 全面做好秋季森林防火工作 下面我讲两个问题 一 春季森林防火工作简要回顾 今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下 进行的 连续干旱与农事用火高峰期交织在一起 使 我县春季森林防火戒严期防火形势更加严峻 在县政 府的领导下 经全县上下的共同努力 我们克服了各 种不利因素 较好地完成了春防工作任务 实现了无 重大森林火灾的目标 森林防火领导责任制得到有效落实 入春以来 县政府召开了全县林业工作暨 20 年无一般森林火灾 第 18 页 共 26 页 总结表彰大会 对春季森林防火工作进行了专题部署 并下发了有关文件 对春防的各项工作提出了明确要 求 同时 根据今年换届人员变动较大的实际情况 重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子 领导划片包保责任区 针对清明节 五一节等重要节 日重点防火紧张时期 县五大班子领导分别到各乡镇 督查防火情况 有效地促进了春防工作的开展 林业 工作会议后 全县各乡镇 国营林场也相继召开了森 林防火会议 层层签订了森林防火责任状 做到了工 作早安排 思想早发动 任务早落实 全社会的防火意识普遍提高 我们始终贯彻预 防为主 积极消灭的森林防火工作方针 持之以恒 广泛深入地开展宣传教育工作 在提高全社会防火意 识上狠下功夫 我们采取多种多样的形式宣传森林防 火 除采用广播 板报等常规宣传外 还开展村村挂 大旗 十户联防挂中旗 家家户户挂小旗的防火宣传 方式 极大提高了群众森林防火意识 宣传部门和新 闻单位也都积极行动 加大森林防火的专题报道力度 教育部门也主动配合 安排学校学生在集市上放广播 发传单 向群众宣讲森林防火知识 全县各乡镇 各 有关部门的防火宣传活动也都声势较大 影响力强 收到了良好的宣传效果 第 19 页 共 26 页 火源管理和控制进一步加强 为了减轻森林防 火紧张期的压力 使野外火源管理纳入科学化的轨道 在进入戒严期之前 我们开展了计划烧除工作 烧除 面积 4424 公顷 在森林防火戒严期间 全县共组建 了 62 支火源巡查小分队 加强对野外火源的管理 收到了明显的效果 为了有效地控制入山人员带火种 入山 全县 18 个防火检查站认真把好入山关 对进 入林区从事副业生产的人员 车辆认真进行检查 各 乡镇 各部门从实际出发 极积开展有效的搜山清山 清河套活动 据统计 全县开展大小搜山活动 64 次 参加人数 560 人 查出非法入山人员 120 人 有效防 止了各种火险隐患的发生 森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善 根据森林防火形势的需要 我们在认真做好预防的前 提下 县政府拿出 7 万元 对通讯设备和扑火设备进 行了更换 扑火工具实现了机具化 保证了电台通讯 的畅通 同时 加强半专业扑火队的演练和注意增加 临时护林员 对重点地段死看死守 加大巡护密度 为快速调动扑火力量 及时扑救森林火灾创造了有利 条件 总之 我县的春防工作得到了较好地落实 也 取得了一些成绩 但在总结工作成绩的同时 我们也 第 20 页 共 26 页 应看到 我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问 题 特别是今春共发生 6 起火警火灾 不同程度的造 成了损失 产生了负面影响 在此前 我县已取得连 续 20 年无一般森林火灾的好成绩 曾受到国家林业 局的表彰奖励 但今年春季火灾火警反弹很大 无论 从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋 势 火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的 地方 主要表现在以下几个方面 一是由于我县多年 未发生森林火灾 部分单位领导存在着骄傲自满和麻 痹思想 森林防火责任制落实不到位 工作喊得多 推着干 缺乏主动性 存在侥幸心里 这种思想上的 负面反应 是春防工作中许多问题的根源所在 思想 认识不上去或出现偏差 必然导致行为的松懈 工作 停滞不前或出现滑坡 二是一些地方的防火值班存在 漏岗 空岗现象较为严重 部分乡镇政府 林场在管 理上不够严细 没有一个个环节抓落实 查落实 对 派出的防火人员失查失管 三是野外用火 吸烟 私 烧乱点现象时有发生 特别是林权改制后 形成部分 林地无人看管的局面 此外 林权所有人和农民的矛 盾不断增加 也给森林资源的安全造成了严重的威胁 以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认 第 21 页 共 26 页 真加以解决 二 秋防工作安排 州委 州政府已经确定了实现全州连续 30 年无 重大森林火灾工作目标 今年秋防任务更为艰巨 责 任更加重大 容不得半点疏忽和懈怠 决不允许出现 任何问题或者失误 这根弦必须绷得紧上加紧 各项 工作都要细上加细 严上加严 确保防火万无一失 为此 我们要着力抓好以下几个方面工作 认清秋防形势 提高认识 强化各级领导的森 林防火意识 目前已进入秋季森林防火期 根据省气象台对 全省秋季森林火险趋势的分析预测 全省秋防期间平 均气温与常年接近或略高 降水量比常年同期略少 初霜时间与常年接近 在初霜前后将有明显的干旱少 雨段 大风日数与常年接近 按此气象条件分析 秋 季森林防火形势较为严峻 随着林业体制改革的不断 深入 山区资源综合开发规模的不断扩大 林内从事 种植 养殖和入山搞副业人员仍居高不下 节假日到 林区旅游人员明显增多 野外违章用火管理难度仍会 很大 在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情 况下 林农矛盾问题仍会十分突出 人为纵火 恶意 报复等问题增加了秋防火源的不确定因素 森林火灾 第 22 页 共 26 页 是一种破坏性极大的自然灾害 一旦发生重大森林火 灾 不仅使多年造林护林的成果被毁 严重破坏生态 环境 造成巨大经济损失 而且会影响社会稳定 干 扰正常的工作 给经济发展带来负面影响 对今秋森 防的严峻形势 各乡镇 各有关部门领导一定要有一 个清醒的认识 要充分认识到森林火灾可能给社会 生产 人民生命财产的安全带来危害 以对党和人民 高度负责的态度 把森林防火工作作为维护社会稳定 促进经济发展 确保人民生命财产安全的一件大事抓 实 抓好 森防期间 各乡镇 各部门 各单位森林 防火第一责任人及主管领导尽量不要外出 要集中精 力抓防火 有特殊情况外出 要向森防指挥部报告 继续采取县政府包乡镇 局领导包林场的做法 层层 分解 森防任务落实到人头 真正做到严阵以待 常 抓不懈 搞好宣传教育 进一步提高林区群众森林防火 的自觉性 要坚持不懈地开展森林防火教育 使全县人民 认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性 在广大干部群众思想上树立起一道防火线 做到防患 于未然 宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传 流动宣传与固定设施宣传 经常宣传与典型宣传相结 第 23 页 共 26 页 合 力求做到形式 内容和效果的统一 工作中 要 集中力量 大造声势 提高宣传的深度和广度 在继 续做好常规工作外 要采取一些有针对性的方法 重 点对林区村屯及重点人员进行宣传 护林员按责任区 要挨家挨护进行宣传 签定防火公约 落实到每个人 头 搞好五百里路 五百里旗活动 林区乡镇 村屯 林场今秋挂大防火旗 住户都要挂小防火旗 逐步形 成县 乡 村 户四级防火网络 强化火源管理 严格控制野外用火 从社会环境看 随着林区经济的发展 进入林 区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加 特别是外来人员 不懂森防知识 在野外随意吸烟弄 火 给入山管理和火源管理带来很大困难 对此 我 们一定要保持清醒的头脑 把困难看得多一些 认真 查找可能出现的问题和存在的漏洞 做到心中有数 打好防火这一仗 1 周密布防 死看死守 坚持把住火源关 国 庆节期间 是火源管理最为关键的时期 要高度重视 组织动员足够的力量 增加关口要道的把守兵力 加 大林区内的巡护密度 坚持把住火源入山关 对于重 点森林火险区 火灾多发区 重点监护人员和林区施 工现场 要真正做到严看死守 确保万无一失 要把 第 24 页 共 26 页 了望台管护好 确保了望员按时上岗到位 今春的几 次火灾 大多数了望员已经发现 但也有了望员漏岗 报告不及时 造成了较大损失 今秋不允许再出现这 种现象 2 严肃纪律 严格执法 加大火案的查处力度 各乡镇 各部门必须把依法治火摆上突出位置 严明 法纪 切实加大对违章 违法用火以及火灾案件的查 处力度 各检查站人员有权制止无证人员入山 有权 扣留携带的火种 有关执法人员要深入基层 上路入 林 做到见火就查 违章就办 犯罪