街道20XX年扶贫对象动态调整工作实施方案

第 1 页 共 8 页 街道街道 20XX20XX 年扶贫对象动态调整工作实施方年扶贫对象动态调整工作实施方 案案 根据国务院扶贫办综合司 关于做好 20XX 年度 扶贫对象动态管理工作的通知 和 xx 省扶贫开发领 导小组办公室 关于做好 20XX 年扶贫对象动态调整 工作的通知 要求 结合我街道实际 现就做好 20XX 年扶贫对象动态调整工作制定如下方案 一 总体要求 认真贯彻落实党的十九大对脱贫攻坚提出的新要 求 深入实施精准扶贫精准脱贫基本方略 按照省委 省政府决策部署 实行 省负总责 市抓推进 县乡 抓落实 的工作机制 坚持实事求是 客观公正 公 开透明 群众认可 严格标准 规范程序 用 绣花 功夫扶真贫 脱真贫 真脱贫 确保贫困退出纳入结 果经得起历史和人民群众的检验 为 2020 年全面打 赢脱贫攻坚战打下坚实基础 二 工作内容 贫困人口动态调整 1 贫困人口退出管理 以户为单位 凡经过帮 扶和自身努力 年人均纯收入稳定超过省扶贫标准 第 2 页 共 8 页 且吃穿不愁 义务教育 基本医疗 住房和饮水安全 有保障的贫困户 严格按照 xx 省贫困人口动态调 整管理办法 规定的 一评议一公示一公告一告知 程序实施退出 并在全国扶贫开发信息系统中标注为 脱贫 脱贫时间标注为 20XX 年 同时 要对照 办法 所列 8 种不能退出的情形 逐一进行评议审 核 确保贫困退出质量 以往年度已脱贫和 20XX 年底未脱贫人口 参照 前期调查摸底情况及信息比对结果 结合贫困户实际 情况 对致贫人员自然减少 经过帮扶或自身努力 户年人均纯收入已达到当地农民人均纯收入水平 或 明显不符合贫困标准群众意见较大的农户 经民主评 议 本人认可 可在系统中按相应年度标注 已脱贫 2 新纳入贫困人口及返贫人口管理 各社区 村街要将符合 办法 规定贫困标准和条件 但仍 应纳未纳 的贫困人口 以及以往年度标注脱贫又 返贫的贫困人口 严格按照 办法 规定的 两评议 两公示一比对一公告一告知 程序认定为建档立卡贫 困人口或返贫人口 切实做到 应纳尽纳 应扶尽扶 新纳入贫困人口应重点关注低保人口 外出务工 第 3 页 共 8 页 人口 新入户籍和无户籍人口 回头看 清退不当 的贫困人口 因病因残因灾等突发原因造成的支出型 贫困人口以及虽然收入超过省扶贫标准但 三保障 问题未解决的人口 返贫人口应重点关注户年人均纯收入达不到省扶 贫标准或虽然收入超过省扶贫标准但没有实现 两不 愁三保障 的人口 关注因病因残因灾等突发原因造 成支出型贫困的人口等 3 贫困人口自然增减管理 对贫困户成员因出 生 嫁入 迁入等原因增加的 及时在全国扶贫开发 信息系统中作自然增加处理 对贫困户成员因死亡 嫁出 迁出 判刑收监等原因减少的 及时在全国扶 贫开发信息系统中作自然减少处理 并在建档立卡贫 困人口中销号 审计督查及建档立卡数据核准发现问题整改 各社区 村街要对今年以来审计部门审计 省扶 贫办审计调研 交叉检查 第三方评估以及建档立卡 数据清洗核准发现的问题 举一反三 认真组织核查 对核查属实的问题进行认真整改 并上报街道扶贫办 在全国扶贫开发信息系统中做相应的标注调整 调整 后的数据作为 20XX 年底的数据 建档立卡信息采集录入 第 4 页 共 8 页 贫困户 返贫户 脱贫户信息采集 新纳入贫困 户信息采集 贫困户家庭成员自然变更信息采集 农户家庭收入等情况计算周期为 20XX 年 10 月 1 日至 20XX 年 9 月 30 日 三 工作步骤和进度安排 20XX 年扶贫对象动态调整工作时间紧 任务重 要求高 根据要求 分以下四个阶段开展工作 动员培训阶段 省扶贫办 11 月 1 日召开视频培训会议 直接培 训部署到街道 县扶贫办 11 月 3 日对街道分管负责 人 扶贫业务人员进行培训 街道必须在 11 月 5 日 前对第一书记 脱贫责任人 社区及村街干部全部培 训一遍 信息采集阶段 1 贫困户信息采集 包括贫困户 脱贫户 返 贫户和新纳入户 由 2 人以上进行入户采集 形成贫 困户和脱贫责任人签字的入户调查记录 贫困户 返 贫户 脱贫户通过全国扶贫开发信息系统打印 贫困 户信息对照表 入户核实采集发生变化的信息 返 贫户要采集 返贫原因 新纳入贫困户使用 贫困 户信息采集表 贫困户家庭成员自然变更信息分别 使用 贫困户家庭成员自然增加情况表 和 贫困户 第 5 页 共 8 页 家庭成员自然减少情况表 采集 新纳入贫困户 返贫户 要由农户自愿提出申请 申请书由本户自己手写申请 不再采用统一的打印模 式 2 公布相关采集信息 社区 村街和脱贫责任 人提出贫困户动态调整名单 包括脱贫户 清退户 新纳入贫困户和返贫户 评议审核和公示公告阶段 1 社区 村街和脱贫责任人根据采集贫困户信 息 20XX 年 11 月 11 日前组织召开村民代表会议 对贫困户动态调整名单进行民主评议 确定该村预脱 贫户 清退户 新纳入贫困户和返贫户名单 经社区 村街和脱贫责任人核实 贫困户认可 在村内进行第 一次公示 无异议后报街道党工委 办事处 脱贫户 清退户履行 一评议一公示一公告一告知 程序 新 纳入贫困户 返贫户履行 两评议两公示一比对一公 告一告知 程序 2 脱贫户 清退户经街道党工委 办事处抽查 审核 符合退出条件的 在村内公告 无异议后告知 脱贫户 被清退户 新纳入贫困户和返贫户经街道党工委 办事处审 核 确定全街道贫困户名单 在村街进行第二次公示 第 6 页 共 8 页 无异议后 街道汇总报县扶贫办复审 以县为单位与 公安 住建 财政 人社 工商 农机和银行 证券 保险监管机构等部门信息进行比对 把疑似问题反馈 给村 户 进行第二次民主评议 确认无异议后进行 公告 无异议后告知贫困户 3 组织开展贫困户信息录入工作 检查验收阶段 主要包括以下内容 1 扶贫动态调整和建档立卡信息采集录入后 街道扶贫办要搞好自查验收 收集整理各种采集表 公示公告等相关资料 完善纸质 贫困户档案 及清 退 自然增减等台账 2 街道党工委 办事处组织对贫困户退出工作 进行检查验收 重点检查动态调整质量 民主评议 公示公告 档案资料等内容 3 做好迎接省 市 县检查验收准备工作 四 工作要求 加强组织领导 要进一步提高政治站位 把全面 从严治党的要求贯彻落实到此次动态调整工作的全过 程 坚持较真碰硬 各社区 村街主要负责人要亲自 抓 认真组织制定工作计划 及时调度工作进度 街 道党工委 办事处将加强督导检查 督促各社区 村 街落实主体责任 确保人员力量组织到位 工作安排 第 7 页 共 8 页 部署到位 广泛动员群众参与 主动接受社会监督 坚持实事求是 将质量放在首要位置 无论是纳 入还是退出 不能单纯强调规模和数量 要坚持实事 求是 真穷就真帮 稳定脱贫的就真退 实在困难今 年难以退出的 要放在下年继续帮扶 信息采集要真 入户 内容要真实 民主评议参会人员要有代表性 做到真评真议 街道党工委 办事处抽查审核要有具 体方案和结果 不能大而化之 信息比对结果要反馈 给村 户 不能简单化 一刀切 确保贫困纳入 退出经得起历史和人民群众检验 规范标准程序 今年动态调整要严格按照 办法 规定的标准和程序执行 以 两不愁三保障 为核心 标准 对 办法 规定的不得纳入和退出的各种情形 要逐项对照 严格把关 符合贫困人口条件的 要全 部纳进来 确保应纳尽纳 达不到标准的一个都不能 退出 确保脱真贫 真脱贫 已经脱贫的 要坚持 脱贫不脱政策 脱贫不脱保 以往脱贫人口 中 经核查凡是达不到标准和脱贫不稳定的 要全部 返贫继续帮扶 严把数据质量 各社区 村街要用 绣花 功夫 做好今年动态调整和信息采集录入工作 对每条信息 每个数据都要严格把关 切实从源头上提高数据质量 第 8 页 共 8 页 对以往系统数据要在前期反复核准清洗的基础上 按 照 零差错 要求 根据近日分解到村 户 人的疑 似问题清单 连同今年以来审计 督查等渠道发现的 所有问题 认真组织核实 校正 整改 将系统中的 错误信息 重复信息 不准不实信息 在此次动态调 整中一并解决 不能把问题带到下一年 及时检查验收 建立健全扶贫对象动态调整逐级 检查验收机制 制定严格的检查验收方案 检查验收 要以标准和程序为核心 以