效能建设自查报告

第 1 页 共 12 页 效能建设自查报告效能建设自查报告 20 年来 局按照市委 市政府的统一部署 在充分发挥机关效能建设作用 全面推进政务公开 不断完善规章制度 强化服务意识 改进机关作风 提高办事效率等方面采取了一系列重要举措 机关工 作作风出现了可喜变化 廉洁 勤政 务实 高效 的机关工作机制逐步形成 为改善 局机关服务软 环境 推动城市管理工作的起到了积极的作用 一 领导重视 局领导高度重视机关效能建设 成立了以局 长为组长的效能建设领导小组 制定了切实可行的机 关效能建设实施方案 并把抓好机关效能建设纳入日 常工作的全过程 优化服务环境 加快我市经济社会 发展 深化党风廉政建设和反腐败斗争的高度 要求 全局广大干部职工树立全局观念 结合自己的工作实 际 把实践 三个代表 全心全意为人民服务的宗 旨落实到日常工作中 切实改变工作作风 提高办事 服务效率 由于领导重视 思想教育工作及时 到位 充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性 自觉性和主动性 形成上下一致 齐抓共建的良好氛 第 2 页 共 12 页 围 在活动实施中 局领导带头转变管理方式 转变 作风 带头服务大局 服务基层 服务群众 通过抓 党风 促政风 带民风 把 局机关和领导干部作 风建设提高到一个新的水平 二 推进政务公开 推进政务公开 是坚持民主监督 促进依法行政 的重要措施 也是提高机关工作效能的重要条件 y0jbyS 局把政务公开纳入工作目标管理 与党风廉 政建设 精神文明建设和城市管理工作紧密结合 制 定实施方案 落实了领导责任制 形成一把手负总责 分管领导负全责 相关科室各负其责 发动社会和群 众参与和监督的工作机制 扎实推进机关效能建设 三 加强自身建设 不断完善各项制度 坚持把机关效能建设纳入制度管理 做到有章可 循 按章办事 用制度来保证机关效能建设落到实处 逐步形成比较完善 针对性和可操作性强的制度体系 以制度管事管人 根据合法性 合理性和公正性原则 不断完善现有各项规章制度 在对原有岗位责任制进 行修订的基础上 增加了服务承诺制 首问责任制 一次性告知制 限时办结制 失职追究制 效能考评 制等制度 强化了服务监督管理机制 为确保效能建 第 3 页 共 12 页 设各项举措能落到实处 取得效果 达到目的 我们 实行绩效考评 打破 干好干坏一个样 的状况 把 机关效能建设列入行风建设中 与年终个人考核 评 先评优挂钩 实行一票否决 在制度落实上 局领导亲自带头 认真践行 并 经常监督各项制度的实施情况 全局上下正以崭新的 面貌去做好每一项工作 四 强化监督制约 促进廉政建设 党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任 制为动力 坚持以党员标准要求自己 处处以身作则 认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则 在广大干 部职工中树立了清正廉洁的良好形象 为扎实抓好党 风廉政建设 一方面 把廉政责任制内容纳入岗位责 任制中与城市管理各项业务工作相结合 另一方面 加强党员干部职工的政治思想教育 坚持用廉洁自律 的有关规定敲好反腐倡廉的 耳边鼓 用法律法规 教育提高干部的拒腐防变能力 从而使 局廉政建 设工作真正落实到实处 当然 我们在开展机关效能建设方面虽然做了大 量工作 也取得了一些成绩 但与上级的要求相比 还有一定差距 我们决心认真贯彻十八大精神 不断 提升服务质量 改变机关作风 营造良好的工作氛围 第 4 页 共 12 页 促进我市经济的持续 快速 健康发展 根据县纪委 关于对全县机关效能建设开展情况 进行自查的通知 精神 我局对去年以来机关效能建 设制度建设和执行情况进行了自查 现将自查情况汇 报如下 一 统一思想 高度重视 加强机关效能建设是践行 三个代表 重要思想 进一步转变机关作风 提高办事效率的迫切需要 是 贯彻落实 行政许可法 进一步推进行政管理体制 改革的重要举措 是推动我县经济社会全面协调和可 持续发展的必然要求 为确保更好地履行好我局各项 工作职能 提高机关综合工作效能 树立 创新 务 实 高效 廉洁 的机关新形象 根据县委 县政府 的部署 结合本局的实际 制定了 机关效能建设工 作部署 局长与各科室负责人签订了 机关效能建 设责任状 形成了 一把手 亲自抓 各科室负责 人抓落实 谁主管谁负责 一级抓一级 的良好局 面 二 着力于抓制度建设 确保效能建设取得实效 制度化 规范化建设是提高机关效能建设的基础 没有严格的制度就没有管理和行为的规范 效能建设 也失去了其核心内容 我局从两个方面入手加强制度 第 5 页 共 12 页 建设 一是从建章立制入手 根据效能建设要求 以 规范化 科学化 制度化为目标 先后制定了 局机 关工作人员绩效考核办法 局文件档案管理制度 局年各科室目标管理考核内容 转发发展计 划局违反 八条禁令 处罚实施办法 局财务 资产管理工作制度 局学习制度 价格认证 中心涉案资产价格鉴证制度 局机关工作岗位 ab 角制度 局服务承诺制度 局首问责任 人制度 局机关请销假考勤制度 县政务公 开实施方案 等制度 对机关效能建设的各个环节和 各项工作作出详细的规定 统一了运转程序和操作规 程 二是从健全监督制约机制入手 在建立健全各项 制度的基础上 加强监督 狠抓制度的落实 先后制 订了 县局否定报备制度 县局一次性告知制度 县局限时办结制度 等制度 从制度上保证机关 效能建设的有效性 规范性 长期性和各项工作的顺 利完成 三 畅通投诉渠道 切实强化效能监督 总之 在局领导的高度重视和纪委的大力监督下 推进了我局机关效能建设 取得了一定效果 但制度 建设是一项长期的工作 我局将一如既往地做好制度 的完善和监督落实工作 把制度建设深入到工作的各 第 6 页 共 12 页 个层面 深入到机关效能建设的各个环节 确保机关 效能建设走上制度化 经常化轨道 不断改进工作作 风 提高服务质量 为实现局机关新的目标和经济跨 越式发展做出更大的努力 根据达效能办 XX 28 号文精神 现将我局 XX 年 机关效能建设开展情况自查如下 一 组织领导 今年 3 月 按照县委 县政府的要求 我局开展 了机关效能建设活动 并按照县效能办的有关文件精 神 完成了各阶段的规定动作 成立了机关效能建设 领导小组 由局党组书记 局长肖胜安任组长 纪检 组长吴应强 机关党委书记黄廉任副组长 黄廉兼任 效能建设办公室主任 田成彬任办公室副主任 并明 确了各自的责任 即肖胜安负总责 吴应强全面负责 机关效能建设工作 并具体负责效能建设督查督办工 作 黄廉负责效能建设办公室工作 田成彬协助黄廉 负责具体工作 我局把机关效能建设摆在了重要的议 事日程 按照县效能办的文件精神 制定了各阶段的 工作计划 目标 实施方案 并认真贯彻落实 机关 效能建设领导小组今年召开了四次会议 专题研究机 关效能建设工作 并落实了具体措施 今年上半年邀 请了县人大 县政协分管领导 县人大代表 县政协 第 7 页 共 12 页 委员 单位离退休职工代表 企业法人代表及部分服 务对象共 30 多人参加的机关效能建设座谈会 参会 者肯定了我局在为民服务 为民办实事方面的成绩后 诚恳地提出了建设性意见 我局根据参会者提的建议 意见进行了认真疏理 并根据单位自身及单位职工存 在的问题提出了整改意见 并上报到了县效能办 并 限期进行了整改 局机关设置了机关效能建设宣传栏 营造了良好的机关效能建设氛围 制定了宣传工作方 案 积极主动向新闻媒体投稿 5 篇 发表 3 篇 向县 效能办报送信息 12 篇 采用 3 篇 每月有总结 各 阶段有总结材料 并按时报送到了县效能办和县纪委 二 制度体系建设 落实了首问责任制 设立了首问责任岗 推行首 问事项登记制 去向留言制 建立并推行服务承诺制 做到了 有诺必践 违诺必究 建立并完善了 限时办结制 规范了办事程序 压缩办理时限 决不 超期办理 建立并执行责任追究制 对单位领导班子 成员不履行或不认真履行职责和机关工作人员不作为 慢作为 乱作为等行为进行了责任追究 建立健全了 切实可行 比较规范的内部管理制度和干部激励制度 做到用制度管人 管事 今年 9 月 我局按照机关效 第 8 页 共 12 页 能建设的总体要求 对局机关中层干部实行了轮岗 激发了干部的工作热情 使人尽其才 充分调动了职 工的工作积极性 使机关面貌有了较大变化 三 行政审批改革 我局按照机关效能建设的要求成立了审批股 并 安排了具体的工作人员 落实了入驻县政务中心的办 事人员 精简了行政审批事项 减少了行政审批环节 规范了行政审批程序 按照要求将办理 粮食收购资 格许可证 的行政审批职能全部归集并集中于行政审 批股 行政审批股按要求成建制入驻政务中心 单位 一把手将行政审批权授权给行政审批股股长 办理 粮食收购资格许可证 在县政务中心就能够得到及 时办理 四 机关作风建设 我局坚持实事求是 深入基层 深入群众 主动 为群众办好事 做实事 解难事 一是南城家属院 64 户住户因建设资料丢失十四年未办理房产证 土 地证 今年 7 月 18 日 部分住户到县政府上访 恰 好是县长大接访日 原县长李春召集粮食 建设 国 土 地税 房管等部门领导参加了接访 李春县长要 求粮食局及时查找资料 若资料查找不到 要求有关 部门按照遗留问题进行解决 我局按照李春县长的指 第 9 页 共 12 页 示精神 及时与相关部门衔接 通过多方努力 于 11 月底将住户盼望多年的房产证 土地证办好 并 送到了他们手中 他们非常感激 二是我局深入定点 帮扶的虎让乡玉皇村 了解到该村无办公室和党员活 动室 不便于村里工作的开展 局党组研究决定 为 玉皇村捐资 xxx 元 帮助该村修建村办公室 为该村 各项工作的开展奠定基础 三是今年投资 xxx 余万元 在虎让乡 石梯镇 金檀乡为农户无偿改建新型小粮 仓 xxx 个 既改善了农村储粮条件 又为新农村建设 增添了一道亮丽的风景 四是为了认真落实县委 县 政府定点扶贫工作 我局经常深入虎让乡玉皇村 了 解村民的生产 生活情况 根据该村地势等条件 与 乡政府领导一道 为该村制定了发展规划 积极帮助 村民脱贫致富 通过与县交通局 县扶贫办协商 通 过多方努力 为该村解决了 xxx 万元硬化村道资金 便于村民出行 有利于该村经济的发展 局机关职工 还与该村困难群众结成了对子 积极帮助困难群众解 决具体问题 在资金 扶贫点子 文化知识等方面给 予扶持 尽快使村民脱贫致富 五是切实解决下岗困 难职工的具体问题 我局下属企业近几年来均实行了 改制 下岗职工较多 有很大一部分下岗职工家庭困 难 我局与就业局协调 帮助部分下岗职工进行就业 第 10 页 共 12 页 培训 通过培训目前有 50 名职工已经实现了第二次 就业 我局经常组织机关干部职工学习相关法律法规及 党的 xx 大精神 学习效能建设有关文件 按照要求 对县级各单位 各乡镇发出了征求意见函 从反馈的 情况看 对我局无意见 开展了 五零服务 一 案三卡 争创服务明星 五看五查 等活动 进一步改进了会风文风 尽量少开会 开短会 让职 工有充足的时间干好本职工作 对文件也进行了精简 不该发的文件不发 文字要尽量简洁 提高办文质量 通过机关效能建设的开展 我局不存在 门难进 脸 难看 事难办 的现象 机关职工都能够做到热情接 待群众 使群众高兴而来 满意而归 我局不存在政 令不畅 拖拉拖诿 纪律涣散 执法不严 吃拿卡要 等现象 坚持依法行政 文明执法 实现了零投诉 五 规范机关行为 我局进一步健全落实了民主集中制 完善了科学 民主决策机制 重大问题坚持党组集体研究决定 不 搞个人说了算 优化了发展环境 对外来投资者尽量 减少办事环节 尽可能地为他们提供帮助 使他们感 受到达县的投资环境较好 如达州宇立粮油有限公司 是我局引入达县的一个招商项目 为了使该企业在达 第 11 页 共 12 页 县立足 提高达县的米业市场占有率 增加达县的财 政收入 一是帮助该企业落实场地 二是为该企业争 取了 xxx 吨县级粮食储备 保证了该企业粮食加工原 料 精简了机关办事环节 尽量方便群众 提高办事 效率 通过机关效能建设的开展 我局完善了机关管 理各项制度 提高了机关管理水平和机关形象 六 完善政务公开 按照 中华人民共和国政府信息公开条例 推 行了党务政务办事 四公开 进一步规范了公开内 容 办事依据 办事条件 办事程序 办事时限 需 要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果 和办事纪律等 单位一把手和中层干部按照要求分别 进行了公开承诺 公示了一把手承诺内容和县效能办 投诉电话 七 效能建设监督评议 设立了效能建设监督监察机构 聘请了效能监察 员 建立健全了投诉有门 办理有效 有诉必查 查 明必处的效能投诉工作网络 开展了效能综合监察和 专项督查 加强了事前 事中 事后的监督 在规定 或承诺的时限内办理群众来访 来信 来电等方式的 各类投诉事项 凡是查实属违规违纪的坚决按规定处 理 并及时进行反馈或说明 及时办理上级交办的投 第 12 页 共 12 页 诉 协助 配合投诉调查 12 月 3 日开展了 万人 评议机关效能 活动 缴请了县人大 县政协分管领 导 部分县党代表 人大代表 政协委员 下属企业 法人代表 离退休职工代表及部分服务对象共 33 人 通过征求参会者的意见 大家均无意见 认