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1 / 3加强违法医药广告监管的建议现如今，违法的医疗、药品广告充斥了媒体，广告涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称和药物，保证治愈或者隐含保证治愈，宣传治愈率、有效率等诊疗效果；药品广告则常含有“药到病除” 、 “根治” 、“安全无副作用” 、 “最新技术” 、 “国家级新药”等绝对化的语言；有药品使用前后的比较等内容；含有治愈率、有效率及获奖内容；利用医疗、药品科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义、形象作证明；含有“无效退款” 、 “保险公司保险”等承诺；利用名人的社会效应做广告。这些宣传欺骗误导了消费者，违反了广告法 、 医疗广告管理办法 、 药品管理法 、 药品广告审查标准等国家法律法规，只有下大力气整治，才能净化公众视听，彰显法律尊严。一、违法医药广告屡禁不止的原因1、违规广告利润空间大而风险成本小。违法广告产生的利润有可能是罚款的几十倍甚至上百倍。一些违法广告处罚金额很少，起不到惩戒作用。2、对广告市场的监管还存在盲点。依据药品管理法 ，药品监管部门负责广告审批。依据广告法和药品管理法 ，县级以上工商管理部门负责违法广告的监督查处。尽管药监部门对药品广告实行了严格的审查备案2 / 3制度，审后实行监测和公告制度，但这种审批和监管职能的分离，很容易导致工作衔接及配合上出现疏漏，被不法分子钻空子。3、虚假广告处罚难。由于医疗药品等广告主流动性大，打一枪换一个地方，工商部门没有强制手段，既不能扣押物品，也不能冻结账户，经常是案子办完了，处罚不能到位。4、广告公司和广告发布者失守底线，为了利益刊登不良广告在极大程度上导致医疗、药品等广告违法率不断攀升。二、对整治违法医药广告的几点建议（一）扩大广告监管的发布载体，规范网上药品信息服务与广告发布行为，严厉打击利用互联网发布虚假广告和虚假宣传行为。（二）强化对广告公司的监管，规范广告经营者健全和落实广告管理制度，依法经营，自觉遵守法律、法规，鼓励患者揭发举报违法医疗、药品广告，对设计、制作和代理虚假违法医疗、药品广告的广告经营者严肃查处。（三）引导媒体建立自律机制。帮助督促媒体建立健全严格的医药广告承接、审查、制作、发布等管理制度，并安排审查员对广告内容层层把关，对未经审查发3 / 3布的违法医药广告要追究当事人的责任。进一步明确广告审查员的职责和义务，做到分工明确，责任到人，确保广告审查员权职到位，使“一票否决制”落到实处。（四）加强相关法律法规宣传。广泛宣传医疗、药品广告管理法律、法规知识，提高群众识别违法广告能力，增强自我防范和自我抵御能力，使违法广告无立足之地。（五）建立有效的惩罚制度，对屡次违法的医疗机构、药品生产者、广告经营者、广告发布者，不仅要加重经济处罚，还应吊销广告经营许可证。（六）整合现有广告监测资源。将工商部门、药监部门、广电部门的监测资源综合利用，实施全方位监督，提高监督效率。（七）建立信用体系。广告发布者、经营者和广告主的每次违法行为都应进入信用
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