在全乡开展加强基层建设年活动暨扶贫攻坚动员会议上的讲话

1 / 8在全乡开展加强基层建设年活动暨扶贫攻坚动员会议上的讲话同志们：最近，省市县相继召开了扶贫开发攻坚、加强基层建设年活动工作会议，会议规模之大，规模之高，充分体现了省市县委对这两项工作的高度重视，也充分说明了这两项工作的重要性和紧迫性。今天我们召开会议，就是要动员全乡上下以扶贫攻坚为总抓手，扎实开展好加强基层建设年活动。刚才，陈书记、王乡长分别宣读了加强基层建设年活动和扶贫开发的意见，详尽安排部署了这两项工作，讲得很全面、很具体、很到位，我完全同意。希望大家认真学习，准确把握，结合实际创造性抓好贯彻落实。下面，我重点就开展加强基层建设年活动再讲几点意见。一、统一思想，充分认识开展这项活动的重大意义在全省广泛开展加强基层建设年活动，是庆黎书记亲自提议、省委研究决定作出的重大决策，是一项强基础利长远、牵一发动全身的工作。对于我乡来说，经济相对落后，贫困面大、贫困程度深，基层工作任务更为繁重，面临的困难更多，加强基层建设，既是当前的一项重大政治任务，更是我乡实现又好又快发展的现实需求。全2 / 8体乡村干部要迅速把思想和行动统一到省市县委和乡党委的安排部署上来，精心组织，紧急动员，高标准、高质量、高效率完成各项任务。第一，开展好加强基层建设年活动是一种政治责任。当前，随着改革发展步伐的加快，我们担负的工作越来越艰巨，任务越来越繁重，面临的矛盾和问题越来越尖锐复杂，迫切需要在加强基层基础上实现新的突破。当前，按照人均收入 2300 元的新标准测算，我乡实有贫困人4372 口人，占全乡农业人口的%。加强基层建设，打好扶贫攻坚硬仗，就是尽快让广大贫困群众生产条件有一个较大的转变，尽快让广大贫困群众生活有一个明显的改善，让大家都过上相对富裕的生活。这次基层建设年活动，规模范围之广，下派干部之多，工作力度之大，持续时间之长，为近年来所少有，从中我们可以强烈地感受到省、市、县委对加强基层基础工作的重视和决心。我们一定要准确把握省、市、县委加强基层建设的精神实质，落实要求，主动作为，努力把基层基础工作做得更扎实，把基层政权建得更牢固，使基层真正成为实现更好更快更大发展的坚强堡垒和强力支撑，为全乡人民过上更加幸福的生活奠定坚实基础。第二，开展好加强基层建设年活动是我乡加快发展的难得机遇。这次开展加强基层建设年活动，核心就3 / 8是要集中精干力量，深入到“班子问题多、经济发展弱、稳定任务重”的村开展工作，整合优势资源解决一批基层基础工作中存在的突出问题，这对于我们更好地破解“三农”难题、创新社会管理、做好群众工作必将产生有力的推动作用。这次全乡将派 13 个工作组驻村，特别是省委将选派 1 个工作组、市委选派 7 个工作组、县委选派 172 个驻村工作组到全县各村指导开展基层建设年活动，省市县工作组的同志相对思路开阔、素质优良、人脉丰富，既能带去先进的工作理念、工作方法，还可以直接带来资金、项目，对我们加快发展必将是一个极大的推动。同时，今年全国扶贫工作会议上，己将我县列入环京津贫困带燕山大行山径区，国家要在政策、项目和资金上予以特殊倾斜，我们必须充分抓住这个有利机遇，用活用好国家、省、市、县各项扶贫倾斜政策，做好项目谋划、产业发展、安全稳定、党的建设等各项工作，凝聚全乡上下智慧和力量，全面提升基层建设整体工作水平！第三，开展好加强基层建设年活动是对干部作风能力的全面提升。为更加富有成效地做好今年的工作，市委提出了“强势推进、狠抓落实”的总要求。 “强势推进、狠抓落实” ，必须以过硬的作风来保障。开展加强基层建设年活动，就是要让机关干部到困难多的地方去解决问题；到群众呼声大的地方去理顺情绪；到工作推不开的地方去4 / 8打开局面，把乡党委抓工作、抓落实的力度传递给基层，使干部在零距离服务基层、服务群众中转变作风。一句话，就是驻村入户，踏踏实实坐在老百姓的炕头上，认认真真了解群众所思所想，扎扎实实解民忧办实事。我们一定要通过加强基层建设年活动这个平台，真正使广大党员干部的精神面貌、能力作风有一个大的转变、大的改观，工作标准有一个大的提高。二、抓住重点，确保这项活动取得实实在在的成效关于开展加强基层建设年活动的目标要求、基本原则、主要任务、组织形式和工作步骤，乡党委关于在全县开展加强基层建设年活动的实施意见中已经明确。在活动推进过程中，要与扶贫攻坚、维护稳定等重点工作有机结合，统筹谋划，协调推进，真正实现群众得实惠、干部受教育、农村增活力的活动目标。一是要深入调查摸底，全面了解掌握真实情况。把基层的情况摸清、摸准、摸透，是开展好活动的重要前提。要把调查研究作为驻村工作队的首要任务，工作队员要带着感情去接触群众，一户不漏地走访，把工作做到户、做到人，面对面地听取意见、了解实情、号准脉搏，掌握群众所思所想，确保话能说到点子上，忙能帮到关键处，做到帮忙不添乱；要深入了解当地的农业生产情况，找准5 / 8发展经济的突破口，做到转变方式，调整结构；深入了解农民生活状况，找准改善群众生活的着力点，做到切实解决问题。通过掌握实情，为确保工作有的放矢，取得实效。二是要统筹当前和长远，因地制宜抓好农村发展。解决农村问题的关键在发展，要把抓发展作为驻村工作的头等大事。要帮助村里进一步理清发展思路，找准增收路子，各村的情况不同、基础不同、优势不同，必须因地制宜、分类指导，实现“一村一品、多村一品” ，通过干部带头、能人带头、典型示范等形式，引导农民发展生产、增收致富。当前要结合新一轮扶贫开发规划的实施，着力帮助所驻乡村编制好村庄建设、经济发展、基础设施建设、社会事业等发展规划，在让农民腰包鼓起来、让村庄亮起来上多想办法、多做工作。特别是要充分借助驻村工作队员知识广博、联系广泛的优势，聚集各方智力，确保乡村发展规划具有科学性、前瞻性、指导性，为村长远发展定好调子、谋好路子。要抢抓政策机遇，多方争取各类帮扶资金、政策性项目，着力解决好农村道路、饮水、教育、医疗卫生等基础设施建设难题，让农民都走上平坦路、喝上干净水，真心实意地为群众办几件看得见、摸得着的实事好事，最大程度地扩大群众受益面。三是要化解好矛盾隐患，维护农村和谐稳定发6 / 8展局面。驻村工作队要认真开展矛盾隐患大排查，对排查出的矛盾隐患要集中时间、集中力量帮助加以解决，让其化解在萌芽状态。要按照省委提出的“六个以”工作要求，全面落实信访稳定“八三”工作法，坚持标本兼治，建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等工作机制，维护社会公平正义。要用简单朴素的语言，大力宣传党的路线方针和富民惠民政策，让群众真正明白惠在何处、惠从何来，最大限度地增加和谐因素。四是要建强基层班子，夯实农村发展组织基础。我乡村级“两委”换届已经结束，新一届两委班子肩负的任务更重、责任更大。当前要认真组织开展好两委干部任职培训活动，切实增强村干部引领群众脱贫致富的能力。驻村工作队要尽快帮助完善村级“一定三有” 、 “一清四议两公开” 、 “三大网络”等工作制度，健全基层民主组织、经济合作组织、综治维稳组织，加强村级活动场所建设和使用，促进农村基层组织规范化运作，形成靠制度管人管事的工作格局。要以推进党员“双育”工程为重点，切实搞好基层党员的教育培训。三、强化领导，扎实有效地推动活动深入开展这次加强基层建设年活动时间跨度长，涉及范围广，要求高，任务重。各行政村要切实加强领导，精心组织实施，搞好统筹协调，确保整个活动有序推进。7 / 8一要明确责任分工。乡活动小组办公室要切实承担起统筹协调的工作职责，迅速启动，抓好落实。要及时反映工作动态，报告工作进度，特别是要注重收集驻村工作中遇到的问题，及时协调相关科室研究解决。村“两委”要充分发挥主体作用，增强主动性，摆好主战场，不等不靠，在积极配合驻村工作组工作的同时，抓好示范，以点带面，采取有力措施全面带动本地基层建设。驻村工作组要自觉做到“六不” ，即不无故请假离队，不大吃大喝，不赌博和参与公款娱乐消费，不收受礼品礼物，不向基层报销开支，不做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，真正做到不扰民、不添乱。二要强化协调配合。全体乡村干部要牢固树立“一盘棋”思想，切实加强协调配合，合力推进各项工作，形成“齐心协力送服务、上下联心办实事”的良好局面。三要加强指导督查。乡活动小组要采取专题调度、巡回检查等方式，全程指导督促各工作组活动开展情况，及时掌握动态，解决存在的问题。要采取“拉练式”检查、建立“亮晒台”等有效措施，推动各项工作深入开展，形成比学赶超的生动局面。对驻村工作人员不到位、工作不认真、作风不扎实的单位和个人要及反馈，县领导小组将对不能按时完成帮扶任务的要追究有关责任人的责任。8 / 8四要营造浓厚氛围。要在全乡范围内加强对此项活动的