在全县离退休老干部经济工作运行情况通报会议上的讲话_1

第 1 页 共 13 页 在全县离退休老干部经济工作运行情况通在全县离退休老干部经济工作运行情况通 报会议上的讲话报会议上的讲话 同志们 今年以来 全县上下坚持以科学发展观为总揽 以构建工业主导型经济格局为目标 以 三抓 为突 破口 紧紧围绕 三增一稳 六个加快 的总体 思路 持续推进 五大战略 着力发展四大产业 积极实施 六个十 重点工程 推动全县整体工作保 持了良好的发展势头 至 10 月底 全县生产总值完 成亿元 同比增长 14 地方财政收入完成万元 同 口径增长 地方固定资产投资完成亿元 增长 74 城镇居民人均可支配收入完成 4610 元 增长 农民人均纯收入完成 1287 元 增长 12 积极探索工作重心转移的路子 招商办工业 开 发建城镇 城市经济支撑功能得到进一步加强 按照握紧拳头 重点突破的思路 在抓好农村发 展的基础上 更多地关注工业发展和城市开发 构建 工业主导型经济格局的步伐有所加快 一是千方百计拓宽工业经济发展空间 按照 一 企一策 因企施策 的原则 坚持民营化取向 通过 第 2 页 共 13 页 资产转让 依法破产等方式 对全县未改制的 16 户 企业进行全面改革 目前全面完成改制的 4 户 正在 组织实施的 10 户 讨论制定方案的 2 户 印务公司 糖酒副食公司等企业通过改制盘活 生产经营发生了 较大变化 以城东工业区建设为核心 多方加快工业 项目建设 全年共引进各类工业项目 17 项 已开工 10 项 到位资金 4292 万元 招商引资 6000 万元新 建了恒兴果汁有限公司 建成万吨浓缩果汁生产线 9 月 4 日正式投产 至目前已收购等外苹果 万吨 生产果汁 3100 吨 完成产值 1680 万元 实现税金 118 万元 增加果农收入 680 万元 全面盘活现有企 业 扶持啤酒公司 鑫元棉纺织公司 煤矿等重点企 业满负荷生产 至 10 月底 全县乡及乡以上工业企 业完成总产值亿元 完成工业增加值 万元 同比分 别增长 和 二是科学规划完善城镇基础设施 坚持多渠道融 资 加快道路 电力 供水等基础设施建设 罗长路 泾崇路改造 二期农网改造 二期人饮等建设工程进 展顺利 城乡基础设施得到进一步改善 以完善功能 和提升层次为重点 集中实施了泾崇路改扩建 城东 小区开发 中山林公园建设 北新街延伸等重点工程 县城整体形象得到改善 城东住宅小区今年新开工住 第 3 页 共 13 页 宅楼 15 幢 完成投资 2350 万元 新增建筑面积万平 方米 城市北扩工程已完成河堤治理 县城安定大桥 动工修建 农村小城镇建设取得较大突破 今年共开 工各类小城镇建设项目 91 项 已建成 70 项 完成投 资 6200 万元 三是大力发展民营经济 坚持不断优化环境 放 手发展民营经济 扶持南北购销公司 迎春服饰公司 等重点民营企业进一步发展壮大 吸纳温州客商投资 600 万元建办了全县最大的万家和超市 新建的粟园 食品厂生产经营势头较好 荔堡镇非公经济小区建成 千吨蔬菜保鲜库 肉食加工 杏脯加工生产线 全县 新增个体户 519 户 新增私营企业 10 户 四是广泛发动社会力量大力开发旅游产业 按照 加强基础建设 完善景点体系 加快纵深开发的思路 田家沟生态风景区 五一 前正式营运 王母宫瑶池 景区开发拉开较大规模 圣水池建设等主体工程全面 完成 王母宫石窟维修工程开工建设 温泉理疗中心 建成 泾州大云寺博物馆建设项目已签订了建设合同 至 10 月底 共接待游客万人 旅游业综合收入达到 万元 认真贯彻中央 1 号文件精神 全面落实农民增收 措施 持续推进产业结构调整 农村经济发展水平有 第 4 页 共 13 页 了新的提高 1 坚持推进农村产业结构调整 持续推进果菜 草畜产业开发 全县新建果树经济林万亩 落实果实 套袋亿只 果品总产达到万吨 今秋在重点乡镇规划 加工型澳洲青苹基地万亩 向企业 基地迈出了步伐 以南北部设施养殖示范基地建设为重点 大力推进种 草养畜 全县完成种草万亩 饲草留床面积达到万亩 新建各类暖棚圈舍 1188 座 新增暖棚养畜万头 设 施养畜总量达到万头 种植各类蔬菜万亩 泾丰 牌泾早洋芋 脆红参胡萝卜 泾州大葱等蔬菜品牌通 过了国家商标注册 2 围绕强化产业化服务 大力建办产业化龙头 企业 高平裕康果品公司 王村果袋厂 荔堡杏脯加 工厂等一批产业化龙头企业先后投运 累计建成生产 服务型 中介流通型 产销一体型农村专业合作经济 组织 256 个 3 认真落实粮食直补政策 积极调动农民的生 产积极性 粮食生产获得夏秋两季丰收 全县粮食总 产预计达到万吨 较去年增长 其中夏粮总产达到 万吨 增产 4 多方增加农民收入 大力开展劳务输出 全 县共输出劳务人员 5 万多人 实现劳务收入亿元 至 第 5 页 共 13 页 10 月底 全县农民人均纯收入较上年同期增长 12 可望完成全年增收计划 5 持续加大生态建设力度 改善农业生产条件 完成退耕还林补植补造万亩 完成三荒造林 7 万亩 全县恢复维修水利工程 56 处 新建人饮工程 14 处 治理河堤 1800 米 联丰灌区改扩建和易地搬迁项目 开工建设 全面加快小康建设进程 大力推行 生态 型 城郊型 田园型 产业型 四种发 展模式 全县新建小康屋 1700 多户 改扩建 4000 多 户 形成了党原丁寨 王村墩台 玉都康家 泾明吊 堡子等一批生态文明小康示范村 切实落实发展抓项目措施 强化项目建设 广泛 招商引资 发展后劲进一步增强 坚持 政府引导 市场运作 多元投入 齐抓共 管 的思路 拓展前期 加快在建 扩大招商 规范 管理 以农产品深加工 特色资源开发 社会事业发 展为依托 共储备各类项目 179 项 全年新开工及在 建项目 65 项 完成投资亿元 省级林木良繁中心 五里铺节水灌溉 城关镇排水排污等项目已全面建成 生态环境综合治理 泾川一中创建省级示范性高中 农村能源工程等项目通过检查验收 中小学危房改造 农业综合开发 小麦条锈病综合试验站 田家沟坝系 第 6 页 共 13 页 工程等项目建设进展顺利 立足现有企业盘活和农业 产业化经营 坚持内外并举 多渠道招商引资 广泛 吸纳社会资金 全县共确定招商引资项目 52 项 目 前到位资金 7257 万元 积极落实新的财政政策 加强财政管理 狠抓财 源建设 财政工作运行平稳 至 10 月底 全县地方财政收入完成万元 占年 预算数 3800 万元的 全县一般预算支出完成万元 占调整预算数 69 坚持开发新兴产业 培育后续财 源 大力发展二 三产业 新上财源项目 4 项 3 户 市列重点财源企业实现利税万元 同比增长 依法 加强税收征管 严厉打击偷逃漏税行为 基本做到了 应收尽收 足额入库 进一步调整理顺县乡财政体制 加强财政监督管理 认真落实罚缴分离制度和专户储 存的管理规定 加大国债资金和专项资金监督检查 加强预算外资金管理 严格控制财政支出 财政工作 运行良好 坚持以人为本 促进协调发展 各项社会事业有 了新的变化 大力开展精神文明创建活动 加强青少年思想道 德教育工作 建立了吴焕先烈士陵园 官山林场生态 建设 田家沟水土保持 县博物馆历史文化 5 个青少 第 7 页 共 13 页 年思想道德教育基地 深入开展未成年人健康成长全 民活动 加大社会事业基础设施建设力度 中小学危 房改造完成投资 3753 万元 新建扩建改建校舍面积 万平方米 新开工建设了泾川一中学生公寓楼 科技 实验楼 泾川二中教学楼 传染病区等一批重点工程 高考成绩创历史新高 本科上线达到 279 人 居全市 第三 xx 重点本科上线率名列全市第一 以创建全 国科普示范县 科技进步先进县和全省文化先进县为 目标 扎实开展了科技特派员创业行动试点工作和科 技文化卫生三下乡活动 政府 教育 农村 企业信 息基础设施建设整体推进 建成了视频会议系统 电 视 网吧抗干扰系统和全省首家远程医疗诊断系统 开通了人民网甘肃视窗泾川频道和泾川旅游网站 果 业网站 信息化工作的覆盖面进一步扩大 集中开展 计划生育清理清查专项治理活动 全面落实计划生育 工作全员责任制 扩大村民自治试点范围 推行计划 生育合同管理 建立并推行了利益导向机制 坚持执政为民 多方筹措资金 办成了一批与群 众生产生活息息相关的实事 好事 经过努力 年初承诺的十件实事基本得到办理落 实 积极实施农村人饮二期解困工程项目 建成了玉 都摆旗 飞云王家咀等 4 个跨区域水厂和王村徐王 第 8 页 共 13 页 泾明雷家沟等 2 处人饮工程 完成自来水入户 2790 户 积极开展泾川一中省级示范性高中创建工作 学 生公寓楼 餐饮中心已全面建成 科技图书楼完成了 主体工程 创建工作通过验收 持续推进排危建校工 程 全县 21 所农村中小学校舍动工改造 建成了合 道中学等 4 所市级标准化学校 加强公共卫生基础设 施建设 建成了县疾病预防控制中心 大力实施农村 扶贫开发 在党原西联 太平何家 红河田赵等 8 个 村实施了整村推进 整修砂化道路 40 公里 新修暖 棚牛舍 800 座 暖棚猪舍 50 座 建成集雨水窖 396 眼 新建维修学校 4 所 新建人饮工程 1 处 使 2780 人稳定解决了温饱 加快生态能源建设 建成 沼气池 912 口 配套完成改厕 改厨 修建太阳能暖 棚 846 户 大力改善农村交通条件 完成巨荔 高太 等通乡等级公路路基整修改造 27 公里 柏油罩面 15 公里 加强县城基础设施建设 建成了城关镇排水排 污工程 县城环境进一步净化 今年全县经济建设运行态势良好 进展比较顺利 这一切与老干部的大力支持是密不可分的 在今年的 经济运行中 许多离退休老干部提出了多方面的合理 化建议 帮助我们解决了经济建设中的诸多问题 在 此 我代表县委 县政府表示衷心的感谢 今年以来 第 9 页 共 13 页 我县各项工作虽然取得了一定的发展和变化 但还存 在一些问题和不足 主要表现在 一是一些方面的工 作进展不平衡 工业经济发展步伐缓慢 限额以上工 业企业生产经营效益不高 农民增收的渠道不多 加 上今年遭受霜冻 干旱 暴雨 冰雹等自然灾害 增 收效果不明显 计划生育工作虽然付出了艰辛的努力 但整体水平仍有差距 二是财政收支矛盾突出 运行 困难 止 10 月底 全县地方财政收入完成万元 一 般预算支出完成万元 加上今年实行农业税制改革 降低农业税 取消牧业税和农业特产税 使全县财政 收入形成了很大缺口 财政运行步履艰难 三是项目 建设渠道狭窄 由于政策划限 致使投资渠道狭窄 争取项目和资金难度较大 项目的带动作用得不到充 分发挥 限制了全县经济的快速发展 四是改制企业 职工安置困难较大 今年全县未改制的 16 户国有企 业全部实施改制 年内将新增下岗失业人员 1480 人 改制企业债务处理 职工安置存在较大困难 对这些 问题 县委 县政府已经采取了相应的措施加以解决 20XX 年 初步确定政府工作的基本思路是 以 党的十六大和十六届四中全会精神为指针 坚持科学 发展观 按照 五个统筹 的要求 创造性地落实 第 10 页 共 13 页 三抓 措施 大力推进实施 五大战略 和 六个 加快 坚持城乡协调发展 在持续推进农业产业化 的基础上 立足县域特色 大办特色工业 加大城镇 开发力度 加快旅游产业开发 协调发展各项社会事 业 加快构建工业主导型经济格局 努力建设甘肃东 部经济强县 突出抓好六个方面的工作 大力实施 工业强县 战略 加快工业经济发展 步伐 切实抓好新建项目的达产达标和现有企业的发 展 努力提高企业效益 全力抓好恒兴果汁 颗粒粕 饲料 万吨果蔬汁生产线的达产达标 实现增产增效 发挥骨干带动作用 坚持分类指导 因企施策 分层 推进的原则 持续深化企业改革 进一步加大重点企 业嫁接改造力度 最大限度地盘活现有企业 实现企 业整体退出 进一步抓好已改制企业的规范完善 逐 企业梳理解决遗留问题 提高改制质量 坚持把城东 工业区建设作为招商引资 兴办项目 培植工业增长 点的基地 全力创造良好的发展环境 进一步扩大招 商引资 大张旗鼓引进工业项目 加快重点区域开发 努力提高城镇化发展水平 牢固树立经营城镇的理念 加快综合开发 以城镇化 带动县域经济快速发展 一是持续抓好城镇综合开发 全面实施县城北扩工程 多方争取资金加快路网 供 第 11 页 共 13 页 水 供电 通讯等基础设施建设 启动科教园区建设 加快实施青少年活动中心 职教中心等项目 加快安 定大桥工程建设进度 确保 5 月底前通车投运 进一 步加大旧城改造力度 突出抓好城东住宅小区 东大 街开发 环城西路 北路综合开发等重点工程 二是 进一步加快农村小城镇建设步伐 围绕产业开发 市 场建办和民营经济发展 加大小城镇建设力度 高标 准完善配套设施 提升综合服务功能 以小康屋建设 为重点 推进生态文明小康示范村建设步伐 进一步 改善农村生产生活居住条件 三是切实加快旅游产业 开发 加大宣传推介力度 走招商开发景点的路子 集中精力抓好大云寺博物馆 王母宫景区 田家沟生 态风景区和温泉度假区建设 持续推进产业结构调整 不断拓宽农民增收渠道 大力调整农业产业结构 发展特色经济 加快推进果 菜草畜产业建设步伐 提高农业产业化发展水平 进 一步壮大果品产业 扩大基地 建办龙头 依托恒兴 果汁公司等企业 大力推广澳州青苹等名优品种 年 内新建优质果园 3 万亩 做大做强畜牧产业 进一步 扩大养殖规模 发展优质牧草 4 万亩 启动丰达草业 公司 加快草畜产业开发步伐 积极推进农业标准化 建设 扩大无公害蔬菜示范种植 大力实施 生态立 第 12 页 共 13 页 县 战略 持续推进农业基础设施建设 认真实施退 耕还林 水保世行贷款 农业综合开发 扶贫开发等 项目 切实改善群众的生产生活条件 加大项目建设力度 切实增强发展后劲 牢固树 立发展抓项目的意识 认真研究国家产业政策 行业 经济政策 按照 争取一批 建设一批 论证一批 储备一批 的要求 扎实搞好项目调研论证 切实抓 好垃圾处理 现代农业示范 节水灌溉 河堤治理 中小学危房改造 小康示范村建设等重点项目的争取 持续推进农业综合开发 扶贫开发