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文档简介

1 企业安全培训内容企业安全培训内容 1 1 危险源 危险源 可能造成人员伤亡或疾病 财产损失 工作环境破坏的根源或状态 2 2 重大危险源 重大危险源 长期地或临时地生产 加工 搬运 使用 或贮存危险物质 且危险物质的数量等 于或超过临界量的单元 3 3 安全生产事故隐患 安全生产事故隐患 是指生产经营单位违反安全生产法律 法规 规章 标准 规程和安全生产管理制度 的规定 或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态 人的 不安全行为和管理上的缺陷 4 4 重大事故隐患 重大事故隐患 是指危害和整改难度较大 企业应当全部或者局部停产停业 并经过一定时间整改治理 方能排除的隐患 或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患 5 5 风险 风险 某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合 6 6 危险源辨识 危险源辨识 对生产各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别 并分析其产生方式及 其可能造成的后果 7 7 风险评估 风险评估 评估风险大小的过程 在这个过程中 要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程 度进行估计和衡量 此过程往往伴随着对风险的排序 分级 8 8 风险预控 风险预控 根据危险源辨识和风险评估的结果 通过制定相应的管理标准和管理措施 控制或消 除可能出现的危险源 预防风险的出现的过程 9 9 危险源监测 危险源监测 在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测 检查 并及时向管理部门反馈危险源动 态信息的过程 1010 风险预警 风险预警 对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测 并对其风险大小进行预期 性评价 及时发出危险预警指示 使管理层可以及时采取相应的措施的活动 1111 管理对象 管理对象 是管理对象单元的一种划分 是对危险源的总结和提炼 是通过管住管理对象实现对 危险源的控制或消除 1212 管理标准 管理标准 是一种标尺 是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的风险的最低要求 管理 对象 标准可以按照国家有关标准 行业有关标准和企业标准从严制定 1313 管理措施 管理措施 是指达到管理标准具体方法 手段 1414 PDCAPDCA 管理模式 管理模式 2 是戴明提出的一种循环管理模式 包括计划 实施 检查和改进 从管理的计划到改 进是一种闭环的管理 1515 危险源根据其属性可分为哪两类 区别是什么 危险源根据其属性可分为哪两类 区别是什么 1 本质型危险源 是由生产条件自身特点决定的 存在于机器设备 设施 自然地质条件 工作场所等 中的固有的危险因素 本质型危险源其危险本质是无法改变的 对其控制更多的依赖于技 术 工艺水平 2 非本质型危险源 凡不是本质型危险源的不安全因素都是非本质型危险源 非本质型危险源大多是由于 人为原因造成的 对其控制需要依靠有效的管理 并且可以避免 1616 危险源辨识的范围 危险源辨识的范围 涉及所有的系统 包括生产系统 非生产系统 及所有工作任务 生产工艺 紧急与 意外情况 1717 危险源辨识的依据 危险源辨识的依据 事故发生机理 相关的法律 法规 规程 条例 相关的技术标准 企业内部信息 1818 危险源辨识的方法和目的 危险源辨识的方法和目的 在企业安全事故机理分析的基础上 结合本企业实际的人员配备条件 机器装备条件 自然地质条件等 综合运用事故树分析法 安全检查表 问卷调查法 标准对照法以及工 作任务分析等危险源辨识方法 系统地辨识存在于煤矿上的危险源以及其起因和后果 危险源辨识是企业安全管理的前提和基础 只有找到危险源才能确定管理对象 进而 建立安全风险预控管理体系 管理标准体系 并制定相应的管理措施 政策和程序 1919 危险源动态信息采集方法 危险源动态信息采集方法 填表的方法 监控仪器监控的方法 举报的方法 其他信息采集方法 2020 危险源动态信息传递方式 危险源动态信息传递方式 实时传递 定期 定时 传递 2121 风险按照大小和来源分为 风险按照大小和来源分为 1 按风险的大小可分为 特别重大风险 重大风险 中等风险 一般风险 低风险 2 按照风险来源分类可分为 来自人员的风险 来自机 物 的风险 来自环境的风 险 来自管理的风险 2222 风险的特征 风险的特征 1 不确定性 2 客观性 3 可测性 4 损害性 5 潜在性 2323 风险预控的方法 风险预控的方法 风险预控的具体方法很多 可以归纳为技术手段和管理措施两种方法 1 技术手段 采用先进的技术方法 使用可靠性能高的技术装备等技术手段是控制本 质型危险源的最重要的方法 2 管理措施和方法 制定科学合理的管理措施和方法是控制本质型危险源 消除非本 质型危险源的重要前提 2424 风险矩阵法是根据事件或事故发生的可能性及其可能造成的后果的乘积来衡量风险的 风险矩阵法是根据事件或事故发生的可能性及其可能造成的后果的乘积来衡量风险的 3 大小 根据风险值的大小 可将风险分为哪大小 根据风险值的大小 可将风险分为哪 5 5 个等级个等级 见表见表 2525 人员方面危险源包括 人员方面危险源包括 来自人员方面的危险源主要包括 1 操作不安全性 误操作 不规范操作 违章操作 2 现场指挥的不安全性 指挥失误 违章指挥 3 失职 不认真履行本职工作任务 4 决 策失误 5 身体状况不佳 带病工作 酒后工作 疲劳工作等 6 心理异常 过度兴奋或 紧张 焦虑 冒险心理等 2626 机械方面危险源包括 机械方面危险源包括 机械方面的危险源主要包括 1 没有按规定配备必需的机器 设备 装置 工具等 2 机 器 设备 装置 工具的选型不符合实际需求 3 机器 设备 装置 工具的安装不符合 规定或实际要求 4 机器 设备 装置维护 修 不到位 5 机器 设备 装置 工具安全 标识不齐全或不规范 6 机器 设备空间不满足作业条件 2727 环境方面危险源包括 环境方面危险源包括 环境方面的危险源主要包括 1 矿区及其周边地表水和地下水域的威胁 2 煤层岩层 构造威胁 3 地热威胁 4 煤尘爆炸威胁 5 煤层自燃威胁 6 瓦斯突出威胁 7 其他自 然地质威胁 8 工作地点温度 湿度 粉尘 噪声 有毒气体浓度等超过规定 9 工作地 点风量 风速 不符合规定 10 工作地点照明不足 11 井下巷道布局不合理 巷道质量不 合格 12 工作面布置 规格尺寸不合理 13 施工质量不满足要求 14 路面质量不合格 15 供电线路布置不合理 16 道路标示不齐全 不明确 17 警示标杆和导牌不齐全 放置 位置不合理 2828 管理方面危险源包括 管理方面危险源包括 管理方面的危险源主要包括 1 组织结构不合理 2 组织机构不完备 机构职责不明 晰 3 管理规章制度制定程序不合理 不符合实际情况 4 安全管理规章制度不完善 5 文件 各类记录 操作规程不齐全 管理混乱 6 作业规程的编制 审批不符合规定 贯彻不到位 7 安全措施 应急预案不完善 不合理 8 岗位设置不齐全 不合理 9 岗位职责不明确 10 岗位工作人员配备不足 11 职工安全教育 岗位培训不到位 12 没有有效的安全文化 2929 预警等级设置和预警信号选择 预警等级设置和预警信号选择 根据风险等级的划分及实际需要 可将风险预警等级设置为 5 级 见表 企业危险源风险预警等级表 4 预警等级警度预警信号灯颜色 级巨警红色 级重警橙色 级中警黄色 级低警蓝色 级轻警绿色 3030 危险源辨识与隐患排查的区别 危险源辨识与隐患排查的区别 危险源辨识不同于隐患排查 隐患排查是检查已经出现的危险 排查的目的是为了整 改 消除隐患 而危险源辨识是为了明确所有可能产生或诱发风险的危害因素 辨识的目 的是为了对其进行预先控制 3131 危险源辨识的方法主要有 危险源辨识的方法主要有 1 直接经验分析法 直接经验分析法就是在大量实践经验基础上 依据安全技术标 准 安全操作规程和工艺技术标准等进行分析 对系统中存在的危险源作出定性的描述 目前实践中常用的直接经验分析法主要包括 工作任务分析法 直接询问法 现场观 察法 查阅记录法等 2 系统安全分析法 是利用系统安全工程理论分析 主要包括 安全检查表法 事 故树分析 事件树分析 因果分析 预先危险性分析 危险性和可操作性分析等方法 在 实践中比较常用主要是 安全检查表方法和事故树方法 3232 危险源的辨识须从几方面考虑 危险源的辨识须从几方面考虑 危险源辨识过程需要从人 机 环 管四个方面进行考虑 同时还需要考虑三种状态及时 态 三种状态分别指正常状态 异常状态 紧急状态 三种时态分别指过去 现在和将来 3333 风险评估的具体内容包括哪些 风险评估的具体内容包括哪些 包括三个方面 首先要确定事故在一定时间内发生的可能性 即概率的大小 其次要 估计一旦事故发生 可能造成损失的严重程度 最后 根据事故发生的可能性及损失的严 重程度估计总期望损失的大小 确定风险等级 3434 什么情况下 应及时进行危险源增减 辨识 评估 什么情况下 应及时进行危险源增减 辨识 评估 1 生产组织中发现的新问题和新情况 2 公司方针发生变化 3 公司活动发生变化 4 管理审批 内外审核的要求发生变化 5 法律 法规 标准发生变化 6 发生事故 事 件或不符合整改要求 7 研究 开发 引进新技术 新工艺 新设备 8 作业环境发生变 化 9 每年对危险源进行全面的辨识 评估 总结上年度危险源管理的经验 制定下年度 危险源管理的措施 10 其他 3535 管理标准与管理措施制定的目的 管理标准与管理措施制定的目的 通过让员工自己在危险源辨识的基础上 提炼管理对象 并编写相应的针对管理对象 的控制和消除危险源的管理标准和管理措施 明白每一项任务应该如何做 以及为什么应 该这样做 进而控制和消除煤矿生产过程中存在的危险源 防止安全事故的发生 3636 管理标准与管理措施制定的原则 管理标准与管理措施制定的原则 1 自下而上与自上而下相结合的原则 5 2 全面性原则 3 可操作性原则 4 适用性原则 5 动态性原则 6 全过程性原则 3737 管理标准应做到 管理标准应做到 每一条已知规律的风险的产生原因 都应有相应的管理标准予以消除 3838 管理措施应能够做到 管理措施应能够做到 只要员工按照管理措施要求 尽职尽责 每一条管理标准都能够得到落实 3939 相应的监督保障体系和预警系统应保障 相应的监督保障体系和预警系统应保障 每一项管理措施都有具体的人员负责 如果责任人失职 能够及时发现 制止 并 有反馈信息 4040 PDCAPDCA 循环方法循环方法 本系列标准采用策划 实施 检查 处置 PDCA 的运行模式 PDCA 循环管理方法是执 行任务和管理任务的通用模型 这个模型表述了一个基本的事实 就是任何一件事情都可 以分为 4 个阶段进行 即计划 Plan 阶段 实施 Do 阶段 检查 Check 阶段和处置 Action 阶段 PDCA 循环管理方法能有效保障每一项管理任务的计划充分性 执行合规 性 过程依从性以及效果符合性 图 1 给出了风险预控管理体系运行模式图 关于 PDCA 的 含义简要说明如下 计划 建立所需要的目标和过程 以实现企业安全方针所期望的结果 实施 对过程予以实施 检查 根据安全方针 目标 法律法规和其他要求 对过程进行监测和测量 并 报告结果 处置 对成功的经验加以肯定 并予以标准化 对于失败的教训也要总结 引起 重视 对于没有解决的问题 应提交给下一个 PDCA 循环中去解决 4141 设备故障风险评估 设备故障风险评估 为防止生产设备设施性能失效 导致生产安全事故 事件 基于生产系统和设备 辨 识 分析设备部件可能存在的故障模式 原因及表象 分析对设备 系统造成的影响 制 定和完善控制措施 明确日常维护 定期检修以及故障处理的方法 设备故障风险评估步 骤 1 建立系统 设备以及部件清单 2 对每个部件存在的故障模式及其产生的原因 现象 故障后果影响等进行辨识与 分析 3 采用定性评估的方法确定故障模式的风险等级 故障模式风险等级分为重大 较 大 一般三个等级 4242 生产区域风险评估 生产区域风险评估 为防止能量意外释放而导致人身伤害和财产损失事故 事件 基于生产区域和生产系 统 辨识 分析存在的危险能量及载体 物质 生产系统的不安全状态 环境不安全条件 6 等 评价导致事故的可能性及其严重程度 制定管理标准 控制措施以及临时处置措施或 应急预案 生产区域风险评估的步骤 1 根据厂区平面布置图将厂区分成若干评估区域 列出区域内主要系统 设备 建 立生产区域清单 2 针对生产区域内运行的主要设备 系统 一是辨识可能发生意外释放的危险能量 能量载体 或物质 二是辨识分析可能造成能量意外释放的系统功能的缺失和不安全环 境条件以及可能造成的后果 3 采用 SEP 法评估危害后果发生的可能性 频率和结果的严重度 计算风险值 确定生产区域的风险等级 生产区域风险分为高 中 低三个等级 4343 岗位工作任务的危险源辨识和风险评估 岗位工作任务的危险源辨识和风险评估 为防止生产作业中发生人身伤害和财产损失事故 事件 基于工作任务 并结合岗位 标准化作业流程辨识工作中存在的危险能量或物质 人员的不安全行为以及心理生理危害 因素 评价导致事故的可能性及其严重程度 然后确定危险源是属于人 机 环 管哪种 风险类型 再采用风险矩阵评价法进行风险评估 评估结果应按照特大 重大 中等 一 般 低五个级别进行分类 在工作任务危险源辨识过程中要做到 1 要对本单位的辨识范围进行合理划分 确定危险源辨识子单元然后以清单的形式列 出本单位所有的工作任务或业务活动 2 列举出每一任务或业务活动的具体作业步骤 3 对步骤中危险 危害事件识别进而分析其产生的原因然后辨识出危险源 4 明确危险源可能产生的风险及后果 4444 风险 危险源 事故之间的相互关系 风险 危险源 事故之间的相互关系 根据危险源 风险 事故的定义和特征 不难看出这三者之间的关系 危险源

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