在全县依法信访工作电话会议上的讲话

第 1 页 共 8 页 在全县依法信访工作电话会议上的讲话在全县依法信访工作电话会议上的讲话 同志们 今天这次全县依法信访工作电话会议非 常重要 刚才 厚庆同志对今年全县的依法信访工作 目标任务和阶段性工作重点 都作了全面的部署和安 排 等会 县委王书记还将作重要讲话 请大家认真 听会 深刻领会精神 抓好贯彻落实 下面 我就抓 好依法信访工作讲四个方面的意见 即对群众要 真 对问题要 准 对矛盾要 化 对工作要 严 一 对群众要 真 就是要坚持以民为本 怀着 对群众的真挚感情抓依法信访工作 为政之要 以民 为本 带着深厚的感情解决好群众的每一封来信 每 一件信访 是做好依法信访工作的首要条件和源动力 信访工作是党和政府密切联系群众的重要渠道 倾听 群众的呼声 采纳群众正确的意见 维护群众合法权 益 是我们每个党员干部应尽的职责和义务 唯有真 情实意为群众着想 真情实意为群众办事 才能及时 发现关系到群众切身利益的问题 才能够时刻体验老 百姓的感受 否则就是脱离群众 背离党的群众路线 要将信访工作上升到实践 三个代表 重要思想的高 度来认识 对每一起上访案件都应当认真负责 妥善 第 2 页 共 8 页 处理 而不是推诿 应付 甚至想法子对付 群众到 政府 到部门 到单位反映问题 迫切盼望给予满意 的答复和解决 这是对我们的一种信任 不怕群众骂 你 就怕群众不找你 不找你就是不信任你 我们应 当时刻珍惜群众对我们的信任 否则 久而久之 在 群众中就会丧失信誉 丧失威信 让群众敬而远之 做好依法信访工作不是一件容易的事 面对各种各样 的矛盾 难题 甚至还要承受一些误解 威胁 能做 到不烦 不躁 不推 需要的是什么 需要的是一种 强烈的工作责任感 需要的是对人民群众满腔热情与 真诚 善待 衣食父母 方能保持 鱼水关系 长 久 总之 我们要把人民群众的呼声作为第一信号 把人民群众的愿望作为第一追求 把人民群众的要求 作为第一标准 将依法信访工作作为一项民心工程来 抓 想群众所想 急群众所急 帮群众所需 切实解 决好群众反映强烈的热点 难点问题 努力把问题和 矛盾化解在基层 解决在萌芽状态 二 对问题要 准 就是要切实找准问题 着力从源头上抓好依 法信访工作 问题找得准 情况摸得清 政策弄得明 在处理群体性上访时 才能做到沉着应对 冷静处理 随着我县改革的不断深化 市场经济的不断发展 社 会上的热点问题 难点问题以及遗留问题比较突出 第 3 页 共 8 页 集体上访 联名信访 越级上访 异常上访时有发生 信访工作形势仍然十分严峻 要把这些矛盾和问题及 时妥善处理好 就需要我们从源头入手 找准问题 摸清底子 吃准情况 目前 抗美援朝战士及 1979 年退伍兵上访 农村 三大员 不时串联上访 城镇 建设拆迁安置户上访 农村山林水土权属纠纷上访 农村集贸市场建设矛盾上访 上访老户反复上访等等 成为当前全县信访工作的 老大难 问题 特别是最 近 213 人员活动频繁 外联内串不断 来势凶猛 酝酿赴省进京上访 成为当前信访工作的热点 对这 些问题 要进行深入细致的调查研究 认真排查 澄 清底子 建立台帐 准确掌握第一手资料 要认真分 析可能发生的信访态势 排查重点地区 重点行业 重点单位 重点人物 提前制定相应的处理方案和应 对措施 掌握工作主动权 总的要求 要将这些难点 热点问题作为今年依法信访第二阶段的主要任务 集 中精力 全力以赴 切实稳定一批上访户 医疗一批 上访户 转化一批上访户 稳控一批上访户 努力实 现 减少重复上访 减少越级上访 减少集体上访 减少非正常上访 的目标 三 对矛盾要 化 就 是要讲究方法策略 切实将矛盾化解在萌芽状态 依 法信访工作要求我们既要依法行政 依法办事 又要 第 4 页 共 8 页 注意方式 讲究策略 我们目前有许多群众上访 都 是由于我们干部工作方法不当引起的 我们少数干部 工作方法简单 作风粗暴 不是 和风细雨 而是 暴风骤雨 通不通三分钟 再不通龙卷风 导致本来可以解决的问题不能解决 本来可以平息的 情绪不能平息 甚至使事态扩大 这样的工作作风和 工作态度 是不可能做好依法信访工作的 因此 在 今年的依法信访工作中 我们一定要充分发挥思想政 治工作优势 讲政策 讲法律 讲道理 动之以情 晓之以理 把思想工作做到家 切实将群众的情绪平 息下来 要坚持 可散不可聚 可解不可结 可疏不 可激 的原则 做好群众的思想工作 工作方法上要 宜细不宜粗 耐心细致 以宣讲政策 说服教育 为主 防止简单粗暴 对历史遗留问题要 宜活不宜 死 应本着实事求是的原则 坚持原则性与灵活性 相结合 对集体上访要 宜化不宜激 以预为主 相互配合 及时疏导 防止事态扩大 对重大信访案 件要 宜准不宜急 主要是摸准情况 吃透政策 认真研究 妥善处理 不留后患 希望各级各部门严 格执行政策 讲究工作方法 依法依章办事 有理有 节处理好群众的来信来访工作 努力做到方法不过头 人员不滞留 矛盾不激化 事态不失控 四 对工作 第 5 页 共 8 页 要 严 就是要始终严格要求 确保依法信访工作 规范化 制度化 法制化 依法信访工作是一项特殊 的重要工作 事关全局 其每一项具体工作都 严 字当头 高标准严要求 具体讲 要做到 五严 一要严格落实逐级上访 逐级上访制度能否落到实处 关键在于一把手是不是把解决群众的事作为己任 按 照 分级负责 归口办理 的要求 各乡镇 各部门 必须坚持属地管理和谁主管谁负责的原则 扎扎实实 落实逐级上访制度 实行一把手负总责 各级领导对 群众反映的问题 不能漠不关心 麻木不仁 视而不 见 不能把群众的合理要求 大事化小 小事化了 各乡镇 各部门要结合各自实际 管好自己的人 办 好自己的事 要敢于面对矛盾 正视问题 对本地信 访动态 苗头要心中有数 尤其是对群众的初信初访 要热情接待 想法办理 不得推诿 拖拉 回避 或 将矛盾上交 今后如果出现因初信初访工作不力 而 造成不良后果的 都要一查到底 严肃追究责任 二 要严格领导定期接待日 要按照市里的统一要求 各 级各部门领导要抓好接待时间 地点 人员 效果 四个落实 在这方面 县级领导要以身作则 带 头执行接待日制度 把每个月中旬的最后一个星期六 作为领导接待日 各乡镇 县直各部门都要在这一天 第 6 页 共 8 页 安排领导搞好接待工作 切实为群众解决实际问题 切忌搞形式 走过场 三要严格信访信息上报 我县 基层信访信息工作是一个亟待完善的薄弱环节 各乡 镇 各部门务必引起高度重视 要确定专人负责 收 集和整理当地群众关注的难点 热点问题 对不稳定 的苗头问题 要有超前意识 做到提前排查 信息准 确 反应灵敏 处理迅速 尤其是群体性上访 突发 事件 必须按规定及时上报 做到不漏报 不迟报 不误报 不瞒报 各单位对自己范围内可能出现的越 级上访或已经出现的上访要及时通报信息 并加强与 信访 公安等部门的信息交流和反馈 特别是对一些 重大 紧急 突发性的群体上访事件 要及时上报到 县委 县政府主要领导和分管领导 上报到 两办 值班室和信访局 维稳办 要严格信息上报程序 凡 需要上报到市以上的信访动态和信息 必须由 两办 归口把关 并经县委 县政府分管领导同意方可上报 特别重大的信息上报 必须经县委书记 县长批准 如果未经领导同意 越级上报信息 导致我们工作被 动 致使事态扩大 造成不良影响的 要严肃追究相 关单位主要领导 分管领导和信息工作人员的政治责 任 四要严格接待来信来访与案件的查办 督办力度 各级各部门在解决问题过程中 要认真把握政策 对 第 7 页 共 8 页 群众反映有理 能办的问题 要尽快给予解决 对群 众反映有理但一时不能解决的问题 要向群众做好解 释说明 不能随意表态 乱开口子 对群众的反映无 理而且不能办理的问题 要按政策和法律办事 态度 坚决 立场坚定 做好稳定工作 不能模棱两可 听 之任之 对涉法案件 反复缠访上告的 要责成有关 部门认真负责地把处理结果告知上访人 对目无 信 访条例 目无法纪 无理取闹 围堵党政机关 妨 碍机关工作秩序 情节严重的 要采取强制措施 追 究其刑事责任 信访部门作为依法信访工作的主管部 门 更要认真履行职责 做好登记 转办 催办 督 办 回复 管理等基础工作 进一步规范信访工作秩 序 提高信访工作质量 会后 县信访局要会同县委 督查室 县政府督查室 对依法信访工作责任制落实 情况 重大信访问题的解决情况 重大信访苗头的排 查情况 重点信访户的台帐管理情况 进行一次全面 的督查 并予以通报 五要严格检查信访工作目标责 任落实情况 要按照市里 六定二包 责任制的要求 将依法信访工作纳入干部岗位目标管理责任制 明确 牵头县级领导 责任部门的责任 分工负责 包干处 理 严格奖惩 尤其在重大活动和特别防护期间 更 要采取得力措施 加大对重点骨干信访对象的监控力 第 8 页 共 8 页 度 严防死守 盯死看牢