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文档简介
第 1 页 共 8 页 镇社区戒毒康复工作方案镇社区戒毒康复工作方案 各村委会 镇属各单位 为全面配合 中华人民 共和国禁毒法 的实施 建立 社区戒毒 的模式和 工作机制 根据县禁毒委员会办公室 转发 市禁 毒委员会办公室关于开展社区戒毒工作具体事项的通 知 文件要求 经研究 结合实际 制定 镇社区 戒毒工作方案 一 组织领导成立 镇社区戒毒指 导委员会 由以下人员组成 主任 副主任 成员 28 个村党支部书记社 区戒毒指导委员会下设办公室在镇禁毒办 由洪华湘 同志兼任办公室主任 肖贤武兼任办公室副主任 办 公室工作人员由相关部门抽调人员组成 负责对社区 戒毒工作的指导 建立和发展社区戒毒专业队伍 制 定社区戒毒工作规范 组织社区戒毒专职人员进行培 训 二 时间及范围时间 200 年 6 月 1 日开始 对具备条件的初次吸毒成瘾人员实行社区戒毒措施 范围 从 6 月中旬开始 全镇 28 个村全面铺开 三 目标任务建立健全 社区戒毒 工作领导体制 工作 机制和经费保障制度 组织协调辖区派出所 卫生 教育 民政 劳动和社会保障等部门对社区戒毒人员 第 2 页 共 8 页 在就医 就业 就学 入组社区药物维持治疗 生活 保障等方面予以帮助和支持 在镇人民政府的统一领 导下 由各村组织实施社区戒毒工作 以村为基础 以村戒毒专职人员为主干 以吸毒成瘾人员个人及家 庭为主要工作对象 帮助和监督吸毒成瘾人员戒除毒 瘾 四 工作措施 1 健全网络 社区戒毒指导委员 会成员单位 各村必须建立社区戒毒领导小组 按照 县禁毒委员会办公室 转发 市禁毒委员会办公室 关于开展社区戒毒工作具体事项的通知 文件要求 我镇需招录社区戒毒专职人员 按适合社区戒毒吸 毒人员每 20 名配置 1 名社区专职人员的比例配置 社区戒毒监护小组由社区戒毒专职人员 治保主任 社区医生 社会工作者 禁毒志愿者和戒毒人员的监 护人和家庭成员及其所在单位的代表共同组成 招录 社区戒毒专职人员工作完成后 由镇党委 政府同意 分配到各村与监护小组一道开展戒毒工作 并承担社 区主要负责人职责 与社区戒毒人员签订社区戒毒协 议 结合实际 制定社区戒毒工作计划 成立社区戒 毒监护小组 2 明确职责 根据相关法律法规 明 确指导委员会成员单位职责如下 派出所职责 一是 组织人员对辖区内吸毒人员的情况进行摸底排查 并 及时与戒毒场所联系 掌握即将出场出所吸毒人员 第 3 页 共 8 页 并及时下达责令社区戒毒决定书 并将辖区内适用社 区戒毒的吸毒人员底数情况 及时向社区进行转介 防止符合社区戒毒条件的吸毒人员漏管失控 二是对 参加社区戒毒的吸毒人员的身份情况 健康状况 固 定住所 家庭情况 技能情况 经济状况和现实表现 等进行严格调查 核实 对符合条件的 下达 责令 社区戒毒通知书 配合社区制定并落实戒毒措施 对不符合条件的吸毒人员 及时采取有针对性的管控 措施 三是加大对社区群众 禁毒法 戒毒条例 等禁毒法律法规的宣传力度 组织动员群众参加社区 戒毒工作 四是对辖区内的吸毒人员实行严密管控 动态管控 随时随地掌握行踪 防止漏管失控 加强 流动人口管理 全力查找下落不明吸毒人员 五是按 规定对社区戒毒人员严格实行 6 4 2 尿检 即 第一年至少每两月一次 第二年至少每季度一次 第 三年至少每半年一次 对重点人员经常尿检 对可疑 人员进行尿检 及时发现戒毒人员偷吸 及时发现和 控制新增吸毒人员 流窜吸毒人员 六是对社区戒毒 人员落实帮扶措施 实行真情关爱 尽力帮助他们解 决生活中遇到的困难和问题 七是对及时发现拒绝接 受 严重违反社区戒毒协议和在社区戒毒期间吸食 注射毒品等符合强制隔离戒毒的吸毒人员 收集证据 第 4 页 共 8 页 依法将其送强制隔离戒毒 八是及时对本辖区的毒情 进行分析 发动群众对吸贩毒犯罪进行举报 及时发 现掌握涉毒违法犯罪线 索 九是依法严厉打击辖区毒品违法犯罪活动 净化社区戒毒环境 镇卫生院职责 一是组织社区医 生按照 禁毒法 戒毒条例 和 市禁毒委 员会办公室关于开展社区戒毒工作具体事项 的规定 参加社区戒毒监护小组 二是安排社区医生及时为社 区戒毒人员进行身体健康检查 掌握健康状况 患病 情况 三是对患病的社区戒毒人员进行力所能及的治 疗 患病严重或传染性疾病的吸毒人员 及时报告上 级卫生行政主管部门及有关机构 采取应对措施 四 是大力宣传 动员 组织社区戒毒人员进行社区药物 维持治疗和到有资质的医疗机构进行戒毒治疗 并将 情况及时向公安机关等部门通报 五是对社区戒毒人 员进行有针对性的生理 心理治疗和身体康复训练 六是配合公安民警对社区戒毒人员进行尿检 鉴定其 毒瘾脱瘾程度 镇社会保障所职责 一是将全镇社区 戒毒专职人员纳入公益性岗位管理 提供就业保障金 二是组织对社区戒毒人员进行劳动技能培训 使之具 有一定的劳动技能 三是在同等条件下优先推荐或安 排社区戒毒人员就业 四是将符合社会保障条件的社 第 5 页 共 8 页 区戒毒人员纳入社会保障范畴 镇教育系统职责 一 是做好禁毒预防教育工作 教育学生识毒 拒毒 防 毒 教育社区戒毒人员的在校入学子女积极配合社区 戒毒监护小组的工作 帮助其父母完成社区戒毒 二 是不歧视社区戒毒人员的上学子女 对其入学接受教 育提供便利 三是对社区戒毒人员家庭困难 其子女 在义务教育阶段入学的 按规定给予其减免相关费用 四是出现在校生染毒的情况 要积极配合有关部门做 好对其的社区戒毒工作 及时将其挽救回来 镇团委 职责 一是组织开展 社区青少年远离毒品 等活动 加大教育宣传力度 二是加强青少年法制宣传教育工 作 在青少年中普及禁毒法律知识 增强青少年拒毒 防毒意识 三是组织镇 村二级志愿者队伍 积极参 加社区戒毒工作 镇妇联职责 一是加大宣传教育力 度 以 中华人民共和国禁毒法 颁布实施为契机 积极参加镇禁毒委员会组织的宣传活动 二是组建镇 村二级巾帼禁毒志愿者队伍 开展 不让毒品进我家 创建 无毒家庭 等活动 让毒品远离家庭 远离 子女 积极参加社区戒毒组织 参与社区戒毒工作 镇社会事务办职责 一是加大教育宣传力度 以 中 华人民共和国禁毒法 颁布实施为契机 积极参加镇 禁毒委员会组织的宣传活动 二是救济符合社会救济 第 6 页 共 8 页 条件 家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的社 区戒毒人员及其家属 三是为参与社区戒毒的人员按 照规定提供生活救助 镇司法所职责 一是加大教育 宣传力度 将禁毒工作纳入普法教育 以 中华人民 共和国禁毒法 颁布实施为契机 积极参加镇禁毒委 员会组织的宣传活动 将禁毒法制宣传教育纳入普法 教育规划 二是做好刑释和解教吸毒人员的接茬和转 介工作 确保符合社区康复条件的人员及时纳入社区 戒毒 防止漏管失控 三是组织司法工作人员积极参 加社区戒毒组织 参与社区戒毒工作 3 搞好保障 社区戒毒指导委员会成员单位 各村要保障经费的投 入 提供基本工作条件 并明确专人具体负责该项工 作 按照农村适合社区戒毒每 10 名吸毒人员配备 1 名社区戒毒专职人员的比例 配齐社区戒毒专职人员 确保社区戒毒工作取得实效 4 建章立制 一是建 立派出所 村居戒毒协作机制 派出所查获吸毒成瘾 人员 吸毒成瘾人员从拘留所刑释戒毒或吸毒成瘾人 眼自动申请以后 责任民警与社区戒毒专干一道对吸 毒人员的家庭情况 身体情况 生活状况 心里状况 进行调查 对具备社区戒毒条件的与相关部门联系 及时下达 责令社区戒毒决定书 以便村能及时成 立相应组织 制定相关措施开展社区戒毒工作 对不 第 7 页 共 8 页 具备社区戒毒条件的 要及时送戒毒场所 社区戒毒 过程中 不履行戒毒协议 经镇 村社区戒毒指导小 组告诫后 拒不改正的 公安机关依法要进行强制隔 离戒毒 社区戒毒结束后 村 镇要依法在村接受戒 毒的人员作出综合评定 符合条件的 要呈报公安机 关作出 解除社区戒毒决定书 对社区戒毒人员撤 管 二是建立社区戒毒动态管控机制 由镇社区戒毒 指导委员会每月组织各村 派出所 司法 卫生 民 政 人事劳动 教育等部门 分析社区戒毒人员的健 康状况 生活状况 培训就业 戒毒情况 针对存在 问题 制定切实有效的措施加以解决 三是建立社区 戒毒督察机制 镇社区戒毒指导委员会办公室加大对 社区戒毒工作的督察力度 定期或不定期抽查成员单 位 村居戒毒开展情况 确保社区戒毒取得实质性进 展 四是建立社区戒毒责任追究制 对不履行或履行 不好社区戒毒职责的部门 村居 由镇社区戒毒指导 委员会办公室下达督促整改通知书 拒不整改的 报 镇党委 镇政府按禁毒工作责任追究制进行责任追究 依法对相关责任人进行行政处分 5 搞好宣传 镇 辖派出所 司法所 镇卫生院 社会事务办 妇联 团委等 结合自身职责 开展多种形式的宣传教育活 动 加大对 禁毒法 的宣传教育力度 为社区戒毒 第 8 页 共 8 页 人员就学 就业 法律咨询援助 就医 低保等方面 给予必要的服务 五 工作要求 1 提高认识 加强 领导 社区戒毒工作是戒毒方式的重大改革 是我国 禁毒工作以人为本的具体体现 是帮助吸毒成瘾人员 阶段性戒除毒瘾的一项重要措施 社区戒毒指导委员 会成员单位
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