在生态富民小康村示范工程建设动员会上的讲话

第 1 页 共 9 页 在生态富民小康村示范工程建设动员会上在生态富民小康村示范工程建设动员会上 的讲话的讲话 掀起生态鱼池建设高潮 推进实施生态 富民小康示范带工程 在 生态富民小康村示范工程建设动员会 上的讲话 同志们 今天 我们在这里召开 生态富民小康村示范 工程建设动员会 主要是紧跟区农业厅 市委市政府 联合于 12 月 5 日在 举行的启动仪式 进一步推 进实施这项工程 从这个月起至明年底 在 等五 县区掀起生态鱼池建设的高潮 是块英雄的土地 但也是全国著名的 老 少 边 山 穷 地区 多年来在党中央和地方党委 政府 各部门 特别是自治区农业厅的关怀支持下 人民艰苦奋斗 农业和农村经济有了较快地发展 第一产业增加值在 gdp 当中占有重要的位置 幅度增 长也较大 农民人均纯收入与全国全区的平均水平差 距也逐步缩小 为今后 农业和农村经济地全面 协调 持续地发展打下了良好的基础 党的十六大提 出了全面建设小康社会的宏伟目标 而 的农村人 第 2 页 共 9 页 口占总人口的 90 以上 全面建设小康社会的重点和 难点在农村 关键在增加农民收入 如何寻找农民增 收的突破口 已成为当前 三农 工作的重中之重 我们深感这一历史责任的重大 一方面 的农业和 农村发展基础薄弱 制约因素众多 另一方面这一历 史性的课题没有现成的答案 国内外可借鉴的也极少 的农村小康社会要走哪条路 怎么建设 怎样在 十五 和 十一五 期间奠定坚实的基础 要破解 这一难题 我们必须坚定不移地实践 三个代表 重 要思想 落实科学发展观 以党的十六大提出的全面 建设小康社会为目标 不断地探索创新 建立农业增 效 农民增收 农村奔小康的长效机制 实施 生态富民小康村示范工程 正是我 们探索建设小康农村的重要举措 同时也是探索在农 业不断发展的同时 生态环境得到保护和农业资源得 到持续利用的重要举措 为此 我们将做好以下工作 一 健全机构 加强领导 一是完善工程建设的领导机构 在市一级 已经 成立 工作协调领导小组 由市委 书记 副市长担任领导 下设办公室在市农业局 成员包括 农业局 水产畜牧局 林业局 水利局 扶贫办 粮 第 3 页 共 9 页 食局 科技局 供销社 农机局 财政局 发改委 国土资源局 农村信用联社 组织部 宣传部 法制办的主要领导和 五县的县长 五县区在县 乡一级都要成立相应的工作领导小组 并明确各成员 单位的职责和义务 做到职权明确 责任分明 层层 落实的工作局面 二是实行鱼池建设大会战县长责任 制 今天我们在这里要签订目标管理责任状 回去后 就要按照责任状里的各项指标抓紧落实 今后市政府 将按照这些指标进行督察 县长必须对所签订的目标 管理责任状负责 二 精心组织 全面实施 一要因地制宜 周密部署 各级农业部门要结合 各自实际 制定具体可行的实施方案 要把任务落实 到县 乡 村 屯 落实到具体的农户 二要抓好典 型 以点带面 要建设一批高标准 高质量 上规模 高效益的示范村和示范户 并以此为带动 辐射面上 的工程建设 三要定期汇报工作进展 同时按照市 工作协调领导小组 办公室制作的各种表格认真汇 总 做到月由月报 季有季报 各级领导办公室及时 公布本辖区内的工作进度 各县区 各乡镇之间直接 比较 做到季度一小比 年终一大比 三 完善机制 加大投入 第 4 页 共 9 页 一是切实贯彻落实生态农业政策 并在落实过程 中根据实际实际情况加以完善 发挥农民在保护环境 方面的能动性 引导农民对土地 水等资源进行有效 的保护 二是加大投入 市政府将按项目出资比例足额配 套资金 着力解决农业产业结构优化 资源合理配置 农业资源污染防治 生态农业产业化和无公害农产品 技术等问题 同时建立生态农业建设的多元化投入机 制 调动社会各方面参与生态农业建设的积极性 各 县区 乡镇也要从财政中调拨一定资金或物资 采取 垫资等形式解决资金 物资等困难 做好各种服务工 作 三是建立生态农业建设的有效政策激励机制与保 障体系 制定生态农业建设的有关法律 法规在我市 的配套政策 措施和规范 逐步使其走上规范化 法 制化轨道 建立工程建设的激励机制 大力表彰 生 态富民小康村示范工程 建设的先进村屯 示范户 四 整合力量 加大生态农业推广力度 主要就是推广 养殖 沼气 种植 这一生态农 业发展模式 采取滚动发展 分步实施姆椒 鸩浇 雍庸人南厍 乒阒亮揭砩角 健笆 晃濉 蹦 谠谖沂信 迤占啊 皇桥 挡棵乓 忧垦芯浚 第 5 页 共 9 页 谏 档氖导 校 优 盅 竽裂 场 试纯蒲 肪晨蒲 庸 际跻约吧缁峥蒲 谀诘亩嘀盅 评囱芯考际醮胧 劝 臣际跞绾畏 梗 舶 咝录际跞绾我 任侍猓灰 岢稚 锎胧 檀胧 肱 沾胧 嘟岷希 肪辰 栌氩 悼 裢哑吨赂弧 赜蚓 梅 瓜嘟岷希 咭灾种惨滴 悠 栉 氐悖 竽烈滴 劳校 蹇萍际痉痘 诺姆 剐侣纷樱 痰耐平 凳 峁 辛 募际踔 拧 忧颗嘌担 竦轿弧 骷杜 挡棵乓 惺德男兄霸穑 惺底龊蒙 慵际醯呐嘌岛头 裰 傅脊 鳌 狭 浚 蚜忠档耐烁 沽止 獭 奥贰 恰 恪鄙 稚 捍 韬头瞧独 逭 悠 亟 瑁 銎犊 棵诺钠独 逭悠 亟 琛 氐闫独 宸銎犊 约吧 竽敛棵诺闹植菅 蟆 把 荨 剐 逵嬉迪钅康认嘟岷希 试础 式鸬恼 希 餐 蛟炜缧幸怠 绮棵诺摹吧 幻瘢 荡迨痉豆 獭薄 氖羌忧啃 没 悴 缡印 又拘 教宓 扔行 问剑 罅 栏鞯胤 股 档某尚 偷湫停 炝己玫纳缁嵊呗鄯瘴 杆傧破鸱 股 档母叱保桓饔泄夭棵乓 饧笆弊芙幔 瞥 第 6 页 共 9 页 鲁鲂拢 欢戏岣弧把 常 悠 种病蹦 降哪诤 托问剑 剿魇屎稀痢潦导实摹啊痢辽 的 健薄 p 五 加强产业联动 统筹城乡经济社会发展 一是加强产业的联动发展 发展生态农业必须树 立大农业 大经济的观念 实施 工业立市 战 略以来 城市化 工业化进程不断推进 加快了城乡 之间各种生产要素的流动 促进了一二三产业之间的 互动发展 生态农业的发展过程 是三次产业之间的 联动发展过程 发展生态农业 不仅要为城乡居民提 供优质安全的农产品和工业原料 还要营造优美宜人 的生态景观 改善自然环境 缓解城市污染 提供休 闲 观光及体验农业的场所和机会 丰富现代农业的 文明内涵 该项目要紧密链接农业生产的各个产业 形成合 理高效的农业产业链 实现物质高效循环 提高资源 利用率 产出更多成本低 质量优的农产品 多渠道 增加农民收入 实现农业生态安全和食品安全 农业 整体效益不断得到提高 引领我市农业走上品种优良 化 产品优质化 生产规模化 结构布局合理化 服 务社会化 经济特色化 市场化 高效化的发展轨道 第 7 页 共 9 页 二是统筹城乡经济社会发展 建设现代农业 发 展农村经济 增加农民收入 是全面建设小康社会的 重大任务 发展生态农业 正是要围绕满足城市和农 村不同层次的需求 按照市场规律 调整农业产业和 农村经济结构 并结合地区优势和产业特点 确定农 业发展主导产业 发展无公害农产品 绿色食品和有 机食品 合理组织农业生产和农村经济活动 发展市 场 有效提高农民收入 逐步缩小城乡差距 使农村 经济和城市经济之间相互联系 相互依赖 相互补充 相互促进 推进城乡一体化发展 六 以产业化为龙头 确保农产品环境质量安全 随着中国 东盟博览会永久落户 使 农 业直接面对东南亚 这对 是一个机遇 也是一个 挑战 因此 增强农产品的国际竞争力 是当前 生态农业发展亟须解决的问题 我们一是以环境质量 安全全程控制和标准化为手段 通过对农产品生产基 地环境质量监测和评价 生产过程中农药和化肥等农 用化学物质的合理使用以及最终农产品的环境安全质 量检测 从产前 产中和产后对农产品进行全程质量 控制 生产出符合标准的无公害农产品 进一步改善 农产品质量安全状况 提高我市农产品内在品质 提 升在国际市场上的竞争力 二是全面推进生态农业产 第 8 页 共 9 页 业化经营 其一是制定政策吸引企业和农民投身于生 态农业的产业化开发 其二是鼓励采取 公司 农户 龙头企业 基地建设 和 订单农业 等多种经 营方式 发展生态农业 其三是支持农产品加工企业 销售企业 科研单位等进入生态农业建设和无公害食 品加工销售领域 与生态农业建设基地和农户形成利 益共享 风险共担的关系 其四是采取财政 信贷等 方面的优惠政策 扶持一批龙头企业加快发展 七 注重以人为本 发挥农村党组织的积极作用 生态农业发展是为了提高人民的生活水平和生活 质量 终极目标是实现的人的全面发展 人的素质的 全面提高是加快发展的前提和保证 人的全面发展程 度是衡量发展的客观标尺 发展生态农业 必须按照 这一要求 逐步实现以物为中心转向以人为中心 实 现人与自然的和谐统一 一是充分发挥农村 党员中 心户 科技示范户的积极作用 大力培养和扶持有 一定致富能力的党员家庭 通过技术指导和资金扶持 促进其扩大生产规模 调整种养结构 提高产品技术 含量 率先致富 然后辐射带动村里其它家庭科技致 富 从而实现全屯 全村共同致富 同时也增强了党 员的群众影响力 树立起基层党员的良好形象 二是 结合即将开展的保持党员先进性教育活动 以 提高 第 9 页 共 9 页 党员素质