在城市管理行政执法队员上岗培训班开学典礼上的讲话

第 1 页 共 7 页 在城市管理行政执法队员上岗培训班开学在城市管理行政执法队员上岗培训班开学 典礼上的讲话典礼上的讲话 同志们 刚才 局长作了一个很好的动 员报告 我对 局长所作的报告完全赞同 希望在坐 的全体队员通过培训 都能成为一名合格的城管执法 工作者 下面我就加强行政执法队伍建设和进一步做 好城市管理综合执法工作简单讲二点意见 一 加强学习 不断提高城市管理行政执法队伍的整体素 质 我市开展城市管理综合执法工作 是加强城市 管理的一项重要举措 在当前机构改革 人员精减的 形势下 成立这样一个正局级单位 足以说明市委市 政对城市管理工作的重视程度 我市即将开展的综合 行政执法工作 是对城市管理体制的一次重大改革 市委市政府予以了高度重视 市城管综合执法局即将 肩负起管好城市的重任 可谓任务重 责任大 我们 这支队伍的整体素质如何 将直接关系到我市开展城 市管理综合执法工作的成败 因此 贯彻 内强素质 外树形象 的从严治队方针 建立一支素质高 作风 硬 业务精 纪律严 廉洁高效的执法队伍 显得十 分必要 我希望你们 在正式上岗的那一刻起 能以 第 2 页 共 7 页 崭新的精神风貌展现在市民面前 给广大市民一种 新部门新形象 的耳目一新感觉 对此 我对大家 提三点要求 1 政治强 是提高行政执法队 伍素质的基础和保证 行政执法队员首先要政治合格 品德高尚 认识到位 我们的执法行为是国家法律赋 予的权力 是代表政府行使城市管理的具体活动 这 就要求我们执法人员要具有较高的政治素质 要认真 学习邓小平理论 三个代表 重要思想 学习贯彻 党的路线 方针 政策 通过学习 树立正确的世界 观 人生观 价值观 培养崇高的理想信念 要加强 执法队伍的精神文明建设 深入开展以为人民服务为 核心 以集体主义为原则的社会主义道德教育 弘扬 爱国主义 集体主义 社会主义和艰苦奋斗 爱岗敬 业 乐于奉献精神 要牢固树立行政执法就是为人民 服务的思想 人民群众满意不满意 是衡量我们行政 执法工作好坏的根本标准 我们要从为民办实事入手 解决群众关注的 热点 难点 问题入手 创造 良好的城市环境 切实维护广大人民群众的合法权益 和根本利益 2 业务精 是建设一支高素质 行政执法队伍的重要标志 也是文明执法的前提 一 支高素质的行政执法队伍必须在执法业务上精益求精 熟练掌握城市管理法律法规 掌握相关的业务知识 第 3 页 共 7 页 城管综合执法工作 包含了原来多个部门的执法内容 可以说牵涉面广 任务复杂 这意味着我们必须学习 多个部门的法律法规 这次集中培训 时间短 内容 多 只能算是初步学习 这与我们具体行使执法任务 的要求相比 是远远不够的 更多的还要我们利用业 余时间进行学习 以及在执法实践中边学边干 边干 边学 通过学习 一要掌握城市管理专业方面的业务 知识 如市容环卫 城市规划 城市绿化 市政公用 环境保护 公安交通 工商行政管理等方面的法律 法规和规章 对违法违章行为的适用法律依据以及一 般管理方法要了如指掌 运用自如 二要熟悉相关的 行政管理法律 法规 如 行政处罚法 行政诉 讼法 行政复议法 国家赔偿法 等 增强 法制意识 提高运用法律 法规解决实际问题的能力 三要了解相关方面的业务知识 尤其是城市建设与管 理方面的行政许可 行政管理等相关内容和程序 做 到一专多能 3 作风硬 是高素质执法队伍 战斗力的象征 也是良好形象的体现 城管行政执法 工作 直接与群众面对面 社会关注度极高 政府和 市民对这支队伍都寄予了很高的期望 这就要求我们 保持和发扬良好的工作作风 一要发扬艰苦创业的作 风 我们这支队伍刚刚组建 正处在艰难探索的创业 第 4 页 共 7 页 时期 尽管市委 市政府十分重视这支队伍的建设 但是在经费 装备 设施和工作条件等方面还难以一 步到位 这就要求我们全体执法人员必须发扬艰苦创 业精神 正视现实 克服困难 勇于吃苦 用顽强拼 搏和赤诚的奉献精神 来赢得社会各界的肯定 用出 色的工作成绩证明自己顽强的战斗力 二要发扬连续 作战的作风 由于各种原因 城市管理中一些违法现 象时有回潮 因此 城管行政执法队伍要克服麻痹思 想 在精神上做好连续作战的思想准备 在组织上要 建立连续作战的运行机制 在工作上要保持连续作战 的过硬作风 三要发扬雷厉风行的作风 城管行政执 法队伍要有较强的快速反应能力 做到雷厉风行 作 风过硬 召之即来 来之能战 保持和发扬服从命令 听众指挥 统一行动 令行禁止的优良传统 只有这 样 才能保证良好的城市管理工作质量 四要发扬真 抓实干的作风 每个城市管理行政执法队员 要牢固 树立争创一流的意识 要爱岗敬业 任劳任怨 扎扎 实实工作 通过我们的不懈努力 实现个人的人生价 值 创造良好的社会效益 营造文明的城市环境 二 文明执法 努力提高城市管理水平 文明 执法 就是要以人为本 依照法律规定的职权和程序 运用法律规范办理各种案件 坚持教育与处罚相结合 第 5 页 共 7 页 坚持公正廉明的执法思想 切实维护广大群众的利益 1 要牢记为全心全意人民服务的宗旨 端正执 法指导思想 每个行政执法人员必须树立正确的执法 指导思想 行政执法的目的是为人民服务 为经济发 展服务 为创造良好的社会环境服务 对违法行为实 施行政处罚 目的在于纠正违法行为 决不是为了处 罚而处罚 执法讲文明 要求有礼在先 以理服人 坚决杜绝粗暴执法 野蛮执法行为 当然 文明执法 绝不是对违法者听之任之 该纠正的不纠正 该处罚 的不处罚 我们要贯彻落实 有法可依 有法必依 执法必严 违法必究 方针 做到以事实为依据 以 法律为准绳 秉公执法 只有这样 才能纠正违法行 为 教育大多数人 保护社会公共利益和群众利益 体现法律的尊严 2 要认真总结经验 不断提 高行政执法水平 在执法过程中 如果不注意方式方 法 不但不能纠正违法行为 反而会增加违法者的对 立情绪 破坏政府形象 甚至影响社会稳定 因此 我们在实施行政执法过程中 不但要严格按照执法程 序 做到严格执法 文明执法 还要不断总结经验 探索执法方法 提高执法技巧 要及时分析执法工作 中出现的新情况 新问题 要总结执法工作中的成功 经验 为今后的工作提供借鉴 要分析执法工作中存 第 6 页 共 7 页 在的不足 举一反三 吸取教训 要分析和掌握违法 人员的心理状态 学会掌握严格执法的 度 的技巧 问题 通过对各种问题的分析 研究 总结经验教训 提出改进对策 从而不断提高我们的行政执法水平 3 要自觉接受各方监督 规范城管执法行为 在城市管理行政执法队伍组建的同时 要建立和逐步 完善内部监督和外部监督 行政监督和司法监督 社 会监督和新闻舆论监督相结合的监督机制 使城管执 法工作在阳光下展开 一是要强化内部监督 在严格 执行 行政处罚法 国家赔偿法 等有关法律的 同时 要建章立制 落实 执法人员行政执法责任制 行政执法错案追究制度 等规章制度 还要建立 执法监察队 开展巡察自纠 对执法队员的行为进行 严格的监督管理 促使执法队员严格履行自己的职责 二是要开展社会监督 通过政务公开 持证上岗 聘 请社会监督员 以及新闻媒体和 12345 96666 等热 线电话 广泛接受监督 三是要完善司法监督 司法 监督主要包括行政复议和行政诉讼 这是对行政行为 事后监督的最终形式 要完善行政复议制度 进一步 做好行政复议工作 保证市民充分行使复议权和诉讼 权 同时增强执法队员的法律意思 提高执法水平 同志们 开展城市管理综合执法是一项新的工