加强干部作风建设进一步优化发展环境实施方案

1 / 7加强干部作风建设进一步优化发展环境实施方案为进一步加强干部作风建设，着力解决当前干部作风存在的突出问题，创建一流发展环境，根据省委省政府 2016 年 12 月 20 日下发的关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定 （赣发201618 号）和*市委市政府 2016 年 12 月 27 日下发的关于加强干部作风建设进一步优化发展环境的实施意见（鹰发201621 号） ，结合我局工作实际，现就开展“整治干部作风、优化发展环境”专项活动制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高干部职工作风、优化发展环境为主要内容，着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。使干部作风有明显好转，办事效率有明显提高，发展环境有明显改善，打造公正、透明、务实的房管形象和勤奋、廉洁、高效的干部职工队伍，使服务对象满意，让群众方便，为我市早日争当鄱阳湖生态经济区建设排头兵、打造“世界铜都中国灯谷”作出新贡献。二、主要任务（一）加强干部作风建设方面。2 / 7近年来通过开展先进性教育、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动和机关效能年、创业服务年、发展提升年主题活动，全局干部作风建设取得明显成效，但也存在一些不容忽视的问题，这些问题虽然出现在少数干部职工身上，但影响房管局对外形象，必须着力加以解决。1、确保政令畅通。坚决纠正和克服本位主义，着力解决全局观念、组织观念淡薄，科室利益突出，有令不行、有禁不止，执行上级的决策指示不坚决等问题；克服不服从组织决定和安排，只要组织照顾、不要组织纪律的自由主义歪风。教育引导全局党员、干部、职工从讲政治的高度，进一步强化大局意识和发展意识，确保政令畅通。2、加强作风建设。坚决纠正工作不求过得硬、只求过得去的庸碌作风，着力解决少数干部职工在工作中不准时上下班，旷工、迟到、早退，串岗聊天、打闹取笑、上班时间玩电脑游戏娱乐或玩与工作无关的信息资料等不良品行。对效率不高、服务不佳、作风不良、规章不守的人员，采取通报批评、调离岗位等方式进行责任追究。3、提高服务质量。坚决反对群众观念淡薄、不顾群众意愿，切实纠正对待群众态度蛮横、行政服务语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，导致办事卡3 / 7壳多、程序多、时间长等不良现象。进一步建立健全工作人员去向告知牌制度，使办事群众对工作人员去向能有明确的了解，便于群众监督。规范业务服务流程，简化办理程序，做到一次性告知、限时办结、照章收费、行为规范，接待积极主动，热情周到。把服务对象的事当作大事、份内事、最要紧的事来办，切实杜绝“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象，坚决刹住对工作服务对象“吃、拿、卡、要” ，不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风。力争实现“服务零距离，工作零缺陷，群众零投诉”的目标。（二）进一步优化发展环境方面。进一步加强和规范管理，促进优化发展环境建设，推动我局服务质量再上新台阶。1、认真落实政务公开。坚持政务公开，实行阳光操作，认真落实行政审批“两集中、两到位” ，并将行政审批事项全部进入办证大厅办理，严禁厅外受理、审批、出件和收费，严格按规定时限和承诺时间完成审批事项。改进政务公开方式，积极利用政务公开栏、房地产信息网等形式，将工作制度、办事指南、办事程序、收费项目标准等予以公开，在公开内容和形式上要求醒目直观，准确易懂，便于群众监督，做到形式多样化、地点公众化、内容规范化，把知情权、监督权真正交给人民群众，进一步4 / 7促进优化发展环境建设。2、建立挂点联系制度。对市确定的重点企业、重点工程及重大招商引资项目，实行专人联络、提前介入、跟踪服务，为投资者提供宽松有序的创业发展环境。3、有序规范市场秩序。继续完善和落实房地产市场管理制度，整顿和规范房地产市场秩序和房地产中介市场秩序，严肃查处违规行为，营造良好的市场环境。加强房地产预警预报体系建设，迅速准确地发布房地产分析数据和市场走势，为政府决策、行业发展、市民消费提供科学、详实的依据。积极宣传贯彻贵溪市住宅小区物业管理暂行办法 ，认真履行指导和监督职能，逐步规范物业服务行为，促进房地产开发和城市建设管理的良性发展。三、组织领导局成立加强干部作风建设进一步优化发展环境活动领导小组，由郑文强同志任组长，李水根任常务副组长，徐金标、黄庭样、徐兵任副组长，各股室（站所）负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局行政办公室，由彭和平同志兼任办公室主任，负责日常具体工作。四、工作步骤加强干部作风建设进一步优化发展环境专项活动分四个阶段。5 / 7第一阶段：学习动员阶段（1 月 1 日2 月 15日）召开动员大会，对专项活动进行动员和部署，使全局干部职工充分认清开展加强干部作风建设进一步优化发展环境专项活动的重要性和必要性，切实增强自觉性和责任感。第二阶段：自查整改阶段（2 月 16 日10 月 31日）召开专题民主生活会，集中查找存在的各种不良作风、突出问题，研究整改意见，提出对策措施，形成长效机制。各股室（站所）要结合自身工作特点将岗位职责承诺、自查自纠、整改落实等情况报局专项活动领导小组办公室。第三阶段：检查考评阶段（11 月 1 日11 月 20日）局专项活动领导小组设立投诉电话、举报箱和意见箱，广泛征求干部群众的意见，受理群众对不作为、慢作为、乱作为干部职工的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题，及时调查核实；对监督检查中发现和查实的问题，严格责任追究。第四阶段：建章立制阶段（11 月 21 日12 月31 日）6 / 7在建立健全各项规章制度的过程中，既要认真总结本单位的成功做法，又要学习借鉴其他单位的先进经验。各项制度和长效机制一经制定出台，就要严肃认真、持之以恒地抓好落实，不能使制度成为一纸空文，真正把干部作风建设纳入制度约束、规范运行的轨道，使这次加强干部作风建设进一步优化发展环境的成果，能够长期坚持下去，并不断取得新的成效。五、工作要求1、统一思想认识。开展加强干部作风建设进一步优化发展环境活动是我局认真贯彻落实市委、市政府有关文件精神的具体措施，为此，要求各股室（站所）要积极参与到活动中来，要真正做到实现解放思想有突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高，更好地为发展服务、为群众服务。在开展活动中坚持以正面教育为主，激励每一位工作人员都要从自己做起，从现在做起，使机关作风得到切实的转变。2、加大宣传力度。局专项活动领导小组办公室要做好专项活动的信息材料报送工作，加强对干部作风建设和优化发展环境建设的宣传，加强对本局开展专项活动的宣传，大力弘扬先进典型，遏制歪风邪气，营造强大声势和浓厚氛围，形成以服务发展为荣、破坏发展为耻的社会价值导向，在全局上下进一步形成共谋发展、共促发展7 / 7的强大合力。3、抓