质量强市工作领导讲话

第 1 页 共 25 页 质量强市工作领导讲话质量强市工作领导讲话 质量是经济强市建设的重要引擎 也是经济强 市建设的决定因素 加快推进城市经济强市建设 必 须坚持质量先行 下面就是 xx 给大家整理的 仅供 参考 同志们 今天 我们在这里召开全市质量强市工作推进 会 这是一次非常重要的工作会议 刚才 颜天明同 志通报了今年以来我市质量强市工作情况并对下一步 工作作了部署 永康市 义乌市苏溪镇 万里扬集团 围绕质量建设分别作了很好的交流发言 会议表彰了 20 xx 年度市长质量奖获奖企业 下面 我再讲三点 意见 一 充分肯定今年以来我市质量强市工作取得 的成绩 今年以来 我市明确工作目标 加强组织领 导 健全工作机制 分解工作责任 强化工作措施 狠抓工作落实 质量强市建设各项工作得到有序推进 取得初步成效 主要表现 工作氛围日益浓厚 截止目前 全市 9 个县均 成立质量建设领导小组 召开质量建设工作会议 制 第 2 页 共 25 页 订工作规范 研究部署质量建设工作 义乌市 金东 区成立由市长任组长的质量强市工作领导小组 兰溪 市将质量安全工作纳入政府质量目标考核体系 全市 范围内初步形成政府主导 企业主体 部门主动 领 导小组主推的质量工作机制 市政府将市长质量奖调 整为市政府质量奖 将建筑类企业纳入参评范围 每 家获奖企业奖金提高到 60 万元 进一步突出政府质 量奖好中选优导向 9 个县政府先后设立政府质量奖 引导企业争创政府质量奖 推动各项工作措施落实 今年全市共有 5 家企业申报省政府质量奖 申报企业 数名列全省前茅 目前 市本级和义乌 永康 浦江 武义等地已启动 20 xx 年政府质量奖评审申报工作 政策措施逐步健全 按照质量强省建设工作统 一部署 结合金华实际 我市重点围绕起好步 开好 局的要求 制定出台 金华市加快建设质量强市实施 意见 进一步明确质量强市建设目标任务和工作措 施 下发 20 xx 年质量强市重点任务分解表 明 确各地 各有关部门的工作任务 围绕质量强镇 质 量强业 质量强企 113 工程试点 出台 金华市质量 强镇活动试点实施意见 金华市质量强业活动试 点实施意见 金华市质量强企活动试点实施意见 等政策意见 确定东阳横店镇等 10 个乡镇为质量强 第 3 页 共 25 页 镇试点乡镇 义乌拉链行业等 10 个行业为质量强业 试点行业 横店集团联宜电机有限公司等 30 家企业 为质量强企试点企业 各试点乡镇 行业结合本地实 际和行业特点制订细化方案 制订 金华市质量强市 十二五规划 提出今后五年质量强市建设的总体目 标 重点任务 工作措施和指标体系 目前 送审稿 已提交市发改委审核 质量建设有序推进 按照 20 xx 年质量强省工 作要点 我市制订下发 20 xx 年金华市质量强市 重点任务分解表 把目标任务及时分解落实到各县 政府和市有关部门 目前 省政府下达给我市的质量 建设各项工作进展顺利 其中 政府质量奖设立实现 全覆盖 导入卓越绩效模式企业任务 60 家 完成 78 家 实施精细化管理企业任务 65 家 完成 70 家 区域 名牌标志使用企业任务 105 家 完成 90 家 今年新 增 7 家 完成率 90 实施农业标准化项目任务 20 个 省级项目立项 13 个 县级项目 5 个 共计 18 个 完 成率 90 我市企业为主制修订国家标准和行业标准 4 个 已有 3 个正在制定 完成率为 75 实施服务业 标准化试点项目 10 个 已经确立 1 个 申报省级 8 个 采用国际标准和国外先进标准企业任务 120 家 已采标 95 家 完成率 80 第 4 页 共 25 页 二 统一思想 提高认识 进一步增强做好质 量工作的使命感和责任感 去年以来 省委 省政府 多次召开质量强省工作会议 研究部署质量强省建设 工作 省委书记赵洪祝 省长吕祖善多次对质量强省 建设工作作出重要批示 今年 3 月份又出台 浙江省 人民政府关于加快建设质量强省的若干意见 提出 了深入实施三大战略 建立四大体系的质量强省建设 要求 市委 市政府高度重视质量强市建设工作 去 年 4 月份召开全市质量工作会议 专门部署质量强市 建设工作 市委书记徐止平作出重要批示 今年 市 长徐加爱又批示要求把争创金华市政府质量奖作为我 市产业升级的重要切入点 十二五时期 是我市经 济社会继续保持追赶式发展的重要时期 也是建设惠 及全市人民的小康社会的关键时期 坚持质量优先 以质取胜 建设质量强市 对于加快发展方式转变 推动经济转型升级 增强我市核心竞争力具有重要意 义 建设质量强市是推动科学发展的有效途径 改 革开放以来 我市经济社会发展取得的成就有目共睹 但是我们也遇到了成长中的烦恼 金华市十二五规 划纲要 提出 十二五时期我市经济社会发展总体目 标是建成惠及全市人民的小康社会 抓质量建设就是 第 5 页 共 25 页 要向质量要资源 用质量保环境 靠质量实现全面发 展 就是要通过提高公共服务质量 为群众提供更多 优质的产品 工程 服务和环境 提升群众生活的舒 适度 满意度和幸福度 建设质量强市是实现十二五 发展目标 提升人民群众生活质量 创造品质生活的 有效抓手 建设质量强市是实现转型升级的客观要求 当 前 我市经济社会发展遇到了诸多瓶颈制约因素 主 要表现为累积的结构性 素质性和体制性矛盾还没得 到根本解决 高新技术产业比重偏低 大量中小型 劳动密集型企业处在产业价值链低端 产品附加值低 自主创新能力不强 说到底都是发展质量的问题 我 市人均生产总值已经达到 45031 元 正处于从中等 发展经济体向发达经济体转变的关键时期 内在的转 型压力和阶段性转型任务 要求我们必须不失时机地 通过质量这个抓手 以质量水平提升促进产业水平提 升 改造提升传统产业 建设先进制造业基地 实现 产业创新 技术创新和管理创新 加快从金华制造向 金华创造转变 从块状经济向现代产业集群转变 走 出一条高技术 高效益 低能耗 少污染的新型工业 化发展道路 建设质量强市是保障质量安全的重要抓手 质 第 6 页 共 25 页 量安全关乎民生之本 关乎市场之序 关乎执政之基 随着经济社会的发展 人民群众在解决温饱以后更加 重视安全问题 特别是食品安全越来越成为群众关注 的焦点 过去老百姓是以命换钱 现在是以钱换命 过去讲吃饱 现在更要吃好 从全国来看 当前质量 安全特别是食品安全形势异常严峻 三聚氰胺 瘦肉 精 毒豆芽 染色馒头 问题燕窝等食品安全问题 楼倒倒等工程质量安全问题 铅中毒等环境质量安全 事故时有发生 对群众的生命安全和健康造成极大危 害 我们要进一步增强忧患意识 把发展质量摆到更 加突出的位置 通过抓质量强市建设完善政府质量安 全监管机制 构筑政府统筹协调 部门依法监管 企 业落实责任 社会共同监督的质量安全工作机制 增 强质量安全监控能力 让老百姓吃的放心 用的称心 住的安心 行得舒心 让更多的发展成果体现在民生 改善上 三 突出重点 统筹兼顾 扎实做好质量强市 建设各项工作 质量强市建设是一个大战略 大目标 需要我们坚持大质量理念 突出重点 突破难点 统 筹兼顾 坚持系统抓 抓系统的方法 认真组织开展 质量强市各项工作 努力使我市质量建设更上一个新 台阶 第 7 页 共 25 页 各司其责抓质量 质量强市是一项系统性很强 涉及面很广的工作 质量强市要抓的质量是大质量 包括产品质量 工程质量 服务质量 环境质量等多 个方面 市质量强市领导小组由 28 个部门组成 质 量工作你中有我 我中有你 既需要部门主动 又需 要齐心协力 既要以我为主 又要共同担当 领导小 组办公室要负责总牵头总协调 市质量技监局 市建 设局 市发改委 市环保局作为产品质量 工程质量 服务质量 环境质量的牵头单位 要围绕各自职责 统筹组织实施质量目标 加强与领导小组办公室的沟 通与交流 及时指导和督查相关领域的质量建设工作 各 有关部门要找准工作载体 主动做好质量强市相关工 作 发挥行业协会 社团组织 中介机构和技术机构 的作用 努力为全面提升质量提供更多服务 动员全 社会力量 支持和参与质量强市 形成政府推动 上 下联动 企业主动 社会互动的良性工作格局 各县 要加强对质量工作的领导 按照质量强市的总体部署 和要求 认真做好质量建设各项工作 突出重点抓质量 重点就是深入实施三大战略 一是大力实施知识产权战略 以提升企业自主创新能 力 尤其是知识产权创造运用能力为突破口 支撑发 展 引领未来 认真抓好国家技术创新工程试点 重 第 8 页 共 25 页 大科技专项 公共科技服务平台等工作 加快形成产 学研结合的区域科技创新体系 二是大力实施标准化 战略 从战略高度重视标准的竞争 加快构建符合金 华产业发展的标准体系 鼓励企业参与国内外各类标 准的制定 抓好区域联盟标准制定和推行 引导企业 积极采用国际标准和国外先进标准 着力突破金华企 业标准竞争话语权问题和贸易标准壁垒问题 三是大 力实施品牌战略 品牌是核心竞争力 建设浙江中西 部经济中心城市 加快浙中城市群发展 培育浙江经 济发展新的增长极 都离不开强势品牌的支撑 要以 中国名牌 驰名商标 省名牌 金华市名牌创建为载 体 坚持创建品牌产品 品牌工程 品牌企业和区域 品牌并举 争取有更多的产品进入品牌体系 推动企 业从产品竞争 价格竞争向质量竞争 品牌竞争转变 构建机制抓质量 一是安全保障机制 质量安 全保障机制包括质量安全法律机制 质量安全监管机 制等 要建立完善质量问题追溯 缺陷产品召回 市 场准入 市场退出和责任追究制度 健全发现问题 处理问题的质量监管机制 完善质量安全的风险评估 检测 预警 信息通报和快速处理制度 切实防范和 有效处置产品质量 重大基础设施工程质量事故 环 第 9 页 共 25 页 境污染突发事件 保障经济安全运行和人民群众的生 命财产安全 二是技术支撑机制 围绕培育战略性新 兴产业和块状产业向现代产业集群转型升级 以金华 汽摩配 永康五金 义乌饰品 东阳磁性电子材料 兰溪棉纺织及新能源汽车产业为重点 建立一批国家 省级质量检验中心 围绕培育科技型中小企业和块状 产业 建设面向中小企业的检验检测公共技术服务平 台 围绕质量安全技术保障 合理布局产品 工程以 及环境质量检验检测机构 建设一批功能互补 覆盖 全面的实验室 三是诚信监督机制 加快建立健全质 量诚信等级评价制度和机制 建立守信激励 失信惩 戒的运行机制 提升企业诚信自律意识 推进质量诚 信体系建设 四是质量评价体系 建立产品 工程 服务 环境质量统计指标体系 完善以质量状态指数 为主导 质量安全指数和质量发展指数为支撑的宏观 质量综合评价指标体系 逐步纳入全市国民经济和社 会发展统计体系 形成合力抓质量 产品质量方面 以质量技监 局为主 完善并落实质量安全区域监管办法 实施分 类监管制度 指导和督促企业建立健全质量管理体系 推动企业落实质量安全主体责任 着力解决食品 药 品 农产品以及重点工业产品的质量安全等问题 工 第 10 页 共 25 页 程质量方面 以建设局为主 建立健全行政执法 行 业自律和中介服务相结合的监管体系 在工程规划 设计 施工 监理和验收等环节 严格实施工程项目 法人质量责任终身制 探索建立工程招投标和质量监 管联动制度 重点解决工程质量安全监管力量不足 工程质量主体责任难以落实等问题 服务质量方面 以商务局和旅游局为主 以服务标准化为基础 服务 品牌为纽带 服务业质量管理体系为保障 重点解决 服务企业规范化水平不高 品牌意识不强以及质量体 系不完善等问题 不断提高服务业发展水平 环境质 量方面 以环保局为主 强化环境污染源头控制 严 格环境准入 落实节能减排的各项具体措施 重点解 决水源污染 土壤污染和城市空气污染等问题 同志们 质量强市建设是一个系统工程 也是 一项民心工程 各县 市有关部门要以对人民群众高 度负责的态度 精心组织 统筹谋划 开拓创新 扎 实工作 认真做好质量强市建设各项工作 努力为我 市实现科学发展 和谐发展 跨跃发展提供更多 更 好 更有力的质量保障 各位领导 同志们 今天 市政府在这里隆重召开全市质量强市工 作动员大会 大力推进质量强市工作 为我们做好新 第 11 页 共 25 页 时期质量工作指明了方向 理清了思路 明确了任务 根据会议安排 我代表雨花台区作表态发言 自 20 xx 年市委 市政府提出质量兴市的战略目 标以来 我区按照政府引导 部门协作 企业主体 社会参与的工作思路 以提高质量总体水平和综合竞 争力为主攻方向 全面实施质量兴区战略 建立起较 为完善的质量监管体系 全区产品质量 工程质量 服务质量 环境质量和经济运行质量得到了较大幅度 的提高 本次会议提出 今后质量工作的重点 将由过 去的质量兴市向质量强市转变 这对我区而言 意义 尤为深远 去年 8 月 中国软件谷在我区正式挂牌 市委市政府要求将软件谷打造为中国第一软件产业基 地 南京软件名城核心区和标志区 在市名牌战略推 进委员会的关心支持下 中国软件谷积极申报创建全 国知名品牌示范区 这是软件谷争取国家级荣誉的一 次难得机遇 对我们来说 既是目标和任务 更是责 任和使命 下一步 我们将按照今天的会议精神 在业已 成立创建领导小组 分解创建任务的基础上 真抓实 干 全力攻坚 以争创软件谷全国知名品牌示范区为 契机 积极推进质量强区进程 在工作中努力做到五 第 12 页 共 25 页 个新 一是不断拓展质量强区新思路 树立全新的质 量观 大质量观和科学质量观 积极开展全区质量工 作 依据南京市质量强市工作的实施意见 狠抓各项 质量工作落实 特别是 大力拓展质量工作领域 由 过去主抓产品质量和推进企业落实主体责任 拓展到 生产生活和社会发展等各个领域的发展质量 全面抓 好产品质量 工程质量 服务质量 环境质量和经济 运行质量 二是全面落实质量管理新标准 坚持标准引领 从专利和标准研发入手 大力鼓励软件谷企业按照国 际标准组织生产 积极推进技术专利化 专利标准化 标准国际化 与此同时 认真落实标准化扶持激励政 策 引导企业积极参与或主导行业标准 国家标准和 国际标准的制定 帮助更多企业占领产业发展的制高 点 并积极探索标准应用新领域 在服务行业全面推 行服务质量标准 三是努力打造质量工作新品牌 实施品牌带动 战略 进一步完善品牌专项奖励制度 加大对重点企 业名牌产品和著名商标产品的培育力度 做好企业创 建名牌的指导 协调和服务工作 特别是 结合我区 软件产业发展 着力培育一批在全省 乃至全国范围 第 13 页 共 25 页 内具有一定影响力的特色品牌 力争省名牌产品 驰 名商标产品数量有新的提高 四是积极构建质量管理新体系 按照国家标准 及国际先进管理标准 积极引导企业引进先进的质量 管理方法 全面提升质量管理 特别是 要不断加强 原料采购 生产加工 性能检测 产品包装和售后服 务等各个环节的监督管理 确保产品质量提升 性能 优越和信誉良好 同时 进一步加大质量执法力度 坚决打击制假售假 仿冒名牌产品 损害名牌产品声 誉的违法行为 坚决维护市场秩序 五是着力完善质量创建新机制 创建软件谷全 国知名品牌示范区是一项系统工程 涉及方方面面 既需要上级部门的大力支持 更需要广大企业和全区 干部群众的积极参与 我们将在总结以往创建工作经 验的基础上 进一步优化创建制度环境 强化部门大 局意识和责任意识 支持企业质量管理创新和质量技 术攻关 充分调动社会各界参与创建的积极性 形成 齐抓共管 运转灵活 相互协调 上下联动的创建格 局 进一步加大创建支持力度 给予质量创建工作必 要的人 财 物保障 确保质量工作深入开展 并充 分发挥新闻媒体 政府网站 电子屏等宣传载体作用 深入开展质量强区专题教育实践活动 营造创建工作 第 14 页 共 25 页 的浓厚氛围 进一步提升创建督查实效 实施严格的 目标管理 做到五定 保证创建工作事事有人抓 件 件见成效 定期公布创建工作进度 对工作不力 影 响创建的部门和个人 将严格追究责任 确保各项创 建任务如期完成 各位领导 同志们 创建全国知名品牌示范区 责任重大 使命光荣 我们将立即急起来 动起来 干起来 全力以赴 高效推进 确保软件谷创建全国 知名品牌示范区取得圆满成功 促进质量强区工作跃 上新台阶 我的发言完了 谢谢大家 刚才 同志宣读了关于推进质量强市战略的实 施建议对十二五期间质量强市建设目标和具体任务作 了具体部署 完全同意 希望大家认真抓好落实 这 基础上 再讲三点意见 一 充分肯定我市质量工作取得的成绩 过去的五年 是我市质量工作取得可喜成绩的 五年 在市委 市政府的高度重视下 各部门通力协 作 密切配合 通过创新质量工作机制 完善质量工 作方法 开展质量振兴活动 建立起政府主导 企业 主体 部门协作 行业自律的质量工作运行机制 质 量强市的基层基础初步夯实 突出表现在 第 15 页 共 25 页 一是全社会质量意识普遍增强 我们在全市 25 个乡镇都设立了质量协管员 并充分发挥相关职能部 门的作用 深入企业 深入社区 深入群众开展各种 质量宣传咨询服务活动 积极推进企业质量管理体系 标准的宣传贯彻和人员培训 引导和推动企业实施卓 越绩效模式 使广大企业的质量主体意识和以质量求 生存 以质量谋发展理念进一步深化 广大消费者对 质量的关注度和维权意识日益增强 二是各项政策措施逐步健全 自 年我市被省质 监局列为全省推进质量振兴 实施品牌战略试点县以 来 我市相继制定出台 市质量振兴实施规划 市名牌培育发展规划 市名牌产品评定和管 理暂行办法 关于加快推进品牌战略的若干意见 和 市质量奖评审管理办法 等一系列重要文件 切实加大对质量工作的规划引导和政策激励 构建了 较为完善的质量振兴工作的规划和政策体系 三是标准化和品牌战略实施初显成效 质监等 部门积极抓好质量管理和服务 不断推动标准创新和 质量 计量体系建设等基础工作 标准化和品牌战略 实施初显成效 截止目前 全市有 71 项产品采用国 际标准和国外先进标准 有 9 家企业参与制定完成了 25 个国家标准 11 家企业参与制订完成 24 个行业标 第 16 页 共 25 页 准 重点骨干企业可采标主导产品采标率 100 全市 拥有中国名牌 5 只 中国驰名商标 8 件 浙江名牌 28 只 浙江省著名商标 32 件 杭州名牌 36 只 杭 州市著名商标 75 件 评出 市质量奖 10 个 四是整体质量水平稳步提升 五年来 我市产 品质量在全省监督抽查中的合格率稳步提升 区域质 量安全水平有序可控 强化建筑工程质量监管 严格 实施工程施工许可 质量检查 竣工验收备案等制度 实现了工程项目事前 事中 事后全方位监控 建设 工程质量稳步提高 通过推进标准化管理 开展星级 示范创建活动 服务质量满意率明显上升 健全环境 保护标准体系 全市森林覆盖率达 富春江水质常 年保持在 类水标准 饮用水水质达标率达 100 全年空气优良率达 成绩的取得来之不易 离不开市委 市政府的 正确领导 离不开各级各部门和全社会的鼎力支持 更凝聚着广大质量工作者的心血和汗水 在此 我向 大家表示衷心的感谢和诚挚的问候 二 深刻认识抓好质量强市建设的重大意义 什么是质量 从物理学的角度讲 它是宇宙中万 事万物所含的物质的量 它涵盖的面非常广 而今天 我们在这里所讲的质量 是经济学上的概念 它是指 第 17 页 共 25 页 产品或工作的优劣程度 包括产品质量 食品药品质 量 工程质量 服务质量 环境质量等 从这个意义 上讲 质量问题关乎社稷民生 它既是关系经济社会 发展的重大战略性问题 也是关系每一个老百姓切身 利益的重大民生问题 我们必须从这样的高度来深刻 认识建设质量强市的重大意义 切实增强工作的主动 性和责任感 第一 必须摒弃的两种错误观点 一是市场决定论 有不少同志认为 现在搞市 场经济了 产品质量由市场说了算 不管是低质低价 还是高质高价 只要是市场需要的 有人愿意买就是 好的 这种认识看似正确 实际上非常有害 大谬不 然 像服装 手表 桌椅等一类的产品 可能质量差 一点照样会有人买 因为使用后不行或实在不行 丢 掉就算了 可是请问一下 如果是食品 药品 特种 设备甚至汽车 飞机等 如果质量低下 假冒伪劣 你还敢购买 还敢使用吗 这些产品还是任由市场说 了算吗 这显然是不可能的 二是政府无为论 这是在市场决定论基础上产 生的一种错误认识 既然产品质量由市场说了算 政 府就不该管得太多 否则就是过度干预市场 手伸得 太长了 这种认识也是非常错误的 要清醒地看到 第 18 页 共 25 页 我国的市场经济是从计划经济体制下过来的 市场体 系发育不健全 产品质量的法律法规体系也不健全 广大业主和老百姓的市场意识 质量意识 法制意识 诚信意识不强 以致于以次充好 假冒伪劣屡禁不止 什么添加剂 色素 防腐剂 地沟油 瘦肉精 染色 馒头等事件经常见诸报端 这说明 我们在大力推进 社会主义市场经济体制建设过程中 依然需要政府这 只有形之手的干预 政府要更好地承担起守夜人的职 责 包括质量问题 更需要政府在产品质量法律法规 体系建设 产品质量的标准化以及保证产品质量标准 化的工艺 装备 管理标准化体系的建设 以及依法 严格监管 诚信体系建设等方面主导下的强势推进 因此 从这个意义上 政府不仅不能不管不闻 听之 任之 放任自流 无所作为 而应主动出击 敢管善 管 有所作为 第二 必须强化三方面的认识 一是建设质量强市是推动转型升级的重要载体 大楼起得高 全靠基础牢 质量就是经济社会发展的 重要基础 我们要打造富裕阳光之城 我们要推动产 业转型升级 我们要实现经济社会的可持续发展 高 品质发展 都离不开质量建设 年我市人均地区生 产总值已经突破 9000 美元 正处在一个转型升级的 第 19 页 共 25 页 重要关口 但另一方面也面临着诸多困难 内源性增 长动力不足 节能减排压力不断加大 要素供给日趋 紧张 等等 都迫使我们必须深刻分析 审慎应对 切实把经济工作的着力点放到加快结构调整 转型升 级上来 质量强市建设作为推进经济结构调整和转型 升级的突破口 是重中之重的工作 我们要在扩大经 济总量中更加注重质的提升 以质量水平提升促进产 业水平提升 以质量促转型升级 进而推动量质并举 质量和效益的提升以及 制造向 创造的转变 二是建设质量强市是构建生态文明的题中之义 当前 生态文明的重要性越来越凸显 越来越受到各 级政府和广大群众的高度关注 建设生态文明 要求 我们不再片面追求经济增长 而是要把环境保护放在 突出的位置 一手抓生态建设 节能减排 一手抓产 业升级 结构调整 促进经济社会发展和环境保护的 良性互动 实现绿色发展 生态发展 可持续发展 而质量建设既是生态环境建设的题中之义 更是抓结 构调整 促节能减排的有力推手 以质量为先导 就 迫使我们必须加快淘汰那些质量档次不高 附加值偏 低的产业 大力发展高品质 高附加值的先进制造业 战略性新兴产业 高效生态农业 现代服务业 从而 不断降低资源能耗水平 排放水平 走出一条高质量 第 20 页 共 25 页 高技术 高效益 低消耗 少污染的新型发展路子 因此 提升生态环境质量是质量强市的重要内容 质 量强市是生态文明的有机组成部分 三是建设质量强市是促进民生幸福的根本要求 建设质量强市的最终目的 是提高人民群众的生活品 质 通过质量强市建设 构建符合民生取向的质量工 作机制 使全市的产品质量 食品药品质量 工程质 量 服务质量 环境质量水平不断提升 质量强市的 每一项工作每一个环节都要落实到百姓衣食住行的里 里外外 落实到老百姓柴米油盐的方方面面 当前 各种因质量问题引发的矛盾时有发生 从前几年的三 聚氰胺事件到最近的瘦肉精 染色馒头 老百姓既痛 心疾首又深感无奈 进而对政府的质量监管能力产生 质疑 昨天 媒体在报道 温总理也对此感慨不已 说这是诚信缺乏 道德滑坡的突出表现 照我说 这 不只是道德滑坡 简直是道德沦丧 各级政府如果不 对此高度关注 如果不采取坚决有效的措施加以全面 解决 则政府的公信力将进一步削弱 以民为本 民 生为大更无从谈起 所以 保障质量安全 解决好人 民群众关心关注的突出质量问题一刻也不能放松 另 一方面 质量提升促进民生改善 随着经济社会的发 展 群众的需求层次不断提高 不再简单地满足于温 第 21 页 共 25 页 饱 对物质的追求已从实用型向享受型转变 对质量 的新要求 新期待日益增长 我们要通过抓质量 为 群众创造和提供更多的优质产品 优质工程 优质服 务和优质环境 满足好人民群众的需求 因此 我们 一定要牢固树立全面 全程 全民的质量观 努力实 现从产品质量向发展质量转变 从质量监管向质量建 设转变 从物质化发展向人本化发展转变 使我市质 量总体水平再上一个台阶 三 全力以赴抓好质量强市建设 刚才 徐玉祥同志已把质量强市建设的基本思 路 目标要求以及具体工作作了部署 概括地讲 包 括三大战略 四大体系 四大实体质量 我不重复了 这里着重强调一下如何抓落实的问题 要融入大局抓质量 没有大局就没有局部 局 部的意义就体现在大局之中 徐文光书记反复强调要 求我们 要在大局下思考 大局下行动 抓质量强市 工作 也要跳出质量抓质量 在更高领域更宽视野指 导下抓质量 具体说 一要围绕大局 质量强市建设 要自觉围绕我市发展战略规划 谋划符合我市经济社 会发展实际的建设思路 科学制定十二五质量发展规 划 在大局的引领下开展工作 二要结合大局 紧密 结合我市三个两产业平台建设 传统产业改造提升 第 22 页 共 25 页 高新技术产业培育引进 现代服务业发展 运动休闲 之城建设 城乡区域统筹 新农村建设等全局性工作 来推进质量强市建设 要在大战略中找准定位 在大 趋势中乘势而上 只有这样 才能放大效应 才能事 半功倍 三要成就大局 事关人民群众生活的事就是 大局 就是大事 从这个意义上说 质量强市建设就 是大局工作 必须放在突出重要的位置上 从具体的 职能部门而言 有作为才能有地位 要用质量强市建 设的工作成效来证明 质量不抓不行 用质量提升的 综合效益来凝聚共识 使质量强市工作真正成为必须 抓 主动抓的中心工作之一 要构建载体抓质量 落实战略必须抓具体 抓 具体必须有载体 我们已经出台的质量强市建设实施 意见就是一个综合性的工作载体 在此基础上 各职 能部门要根据各自职责 结合实际创新工作载体 工 作方式 同时 要把工作的着力点放在实施技术创新 与知识产权战略 品牌战略 技术标准战略等三项战 略上来 一是进一步加强质量基础建设 积极推广卓 越绩效管理 精益管理等先进质量管理模式 提高企 业的质量管理水平