在镇级经济工作综合考核培训会上的讲话

第 1 页 共 8 页 在镇级经济工作综合考核培训会上的讲话在镇级经济工作综合考核培训会上的讲话 同志们 今天我们召开一个短会主要是部署一年一度的镇 级经济工作综合考核工作 镇级经济工作综合考核 是对一年来全市镇级经济发展水平和质量的一次全面 检验 抓好这 项工作 对于客观把握全市经济发展全局 对于 进一步激励先进 鞭策后进 对于激发全体镇级干部 进一步宏扬 三创 精神 大力发展镇级经济 加快 我市 两个率先 步伐 将起到十分重要的促进作用 刚才有关部门负责人就考核工作进行了培训 请大家 在考核过程中严格把握 下面 我就这次考核工作强 调三点意见 一 考核认识要统一 镇级经济是统筹城乡经济的结合点 是县域经济 的重要组成部分 加快镇级经济发展 是实现经济总 量扩张 促进财政收入增长 农民增收 加快工业化 农业产业化和城镇化进程的客观需要 是解决农业 农村 农民问题 缩小城乡差距的迫切要求 也是力 争 两个率先 的基础工程 因此 我们应当充分认 第 2 页 共 8 页 识镇级经济发展是衡量 考核全市各级干部特别是镇 级干部的重要依据之一 镇级经济不发展 镇级干部 的工作实绩就无从谈起 也就难以担负起 为官一任 造福一方 的重任 我们进行多年的镇级经济工作综 合考核 就是客观 公平地反映了各镇级经济工作 总体来说起到了良好的激励和导向作用 有力地促进 了全市经济和社会的全面发展 为此 我们要进一步 认清这次考核工作的意义 明确这次考核面临的新特 点 一是有利于引导镇级转变工作思路 每年年初 在设置考核指标中 市委 市政府都注重结合中央 上级党委 政府现阶段的政策精神 力求通过考核 引导领导干部转变工作思路 使其工作与时代发展要 求同步 因此 经过多年的考核 不少镇都表示对实 绩考核充满信心 认为只要能够吃透 考核办法 的 精神 根据考核指标结合实际情况抓准着力点 发挥 出自身的优势 就一定能够走出一条符合自身实际的 发展路子 二是有利于引导加强和改善干部队伍管理 由于 在考核中将干部政绩以得分量化的形式体现出来 同 时 始终注重一个 实 字 通过实实在在地考 来 引导广大干部实实在在地干 所采取的帐实结合以书 第 3 页 共 8 页 证为准的考核方法 保证了考核工作的真实性 在这 种以 实 为重点的考核思路引导下 对各镇的党政 班子起到极大的鞭策作用 排名在前的要保持先进 排名落后的要缩小差距 争先创优 从而激发了镇级 干部奋发向上的工作热情 形成了你追我赶 不甘落 后抓发展的局面 而且 各镇以此为契机 结合本镇 的实际制订了对镇干部的工作实绩考核办法 改变了 过去一些干部作风散慢 办事效率低下的问题 提高 了队伍的管理水平 对这种鼓励绩效的管理机制 大 家普遍认为 对形成以素质论人才 重实绩用干部的 舆论气氛 激发干部不断增强工作责任感和进取心有 着积极的推动意义 三是有利于引导建立考用结合的工作机制 考核 工作的生命力 关键在于对考核结果的运用 我们反 复强调 考核结果不是给干部贴上优劣的符号 也不 仅仅是给党政予以奖惩 而是为了激励大家改进工作 提高绩效 通过考核 我们建立起了 凭实绩用干部 凭实绩评先进 的机制 激发了广大干部的内在活力 和动力 调动了广大干部的积极性 增强了加快发展 的责任感和紧迫感 特别是过去的一年 全市各级紧紧围绕 两个率 先 和全市农村经济发展的预期目标 牢牢把握 五 第 4 页 共 8 页 个大力 五个加快 的总体要求 不断深化改革 创 新思维 扎实工作 农村经济呈现出强劲的发展好势 头 因此 今年镇级经济综合考核工作也面临着一些 新的特点 一是农村经济继续保持高位 高效 高速 运行 乡镇工业主要经济指标增幅都在左右 比去年 高出个百分点 一部分镇的发展速度超过了 特别是 各镇的规模工业有了较快的提升 月全市规模工业销 售收入 工业增加值增幅分别达到了和 二是农民收 入继续快速增长 农民人均纯收入预计为元 增长 三是乡镇工业考核与去年相比 加大了对工业集中 区 标准厂房建设 规模工业 集中区投资规模企业 以及新增亿元以上企业的考核力度 特别是开票销售 集中区企业投资规模 亿元以上销售实行分段计分后 调动了各镇发展规模以上企业的积极性 四是考核内 容新增了对特色农业和农村 三清 工作的考核 以 体现对特色农业 项目农业发展以及新农村建设的重 视 五是加大了对民营经济发展的考核力度 下达了 年度民营经济责任目标 出台了考核奖励办法 并实 行了单项奖励 六是各镇党委 政府 争先创优 的 考核意识进一步增强 为此 我们必须更加高度重视 这次考核 并针对新的考核特点 按照考核要求和程 序 认真细致地做好考核工作 第 5 页 共 8 页 二 考核任务要明确 在考核过程中 大家要认真学习 深刻领会市委 市政府出台的 年度镇经济工作综合考核办法 及 考核细则 进一步明确考核内容 考核指标和 考核办法 考核组织 年度镇级经济工作综合考核工作在 市委 市政府的领导下进行 由我任领导小组组长 奚市长 王市长任副组长 农工办洪主任 统计局储 局长 乡镇企业局姜局长为考核负责人 农工办为考 核牵头扎口部门 考核小组成员从市委农工办 市经 贸局 统计局 财政局 农林局 水利局 发展计划 局 建设局 科技局 劳动和社会保障局等个部门抽 调多名业务骨干组成 各职能部门也明确了一名领导 作为考核工作负责人 各镇也要相应成立专门的领导 小组和工作班子 由党委 政府主要领导任组长 同 时必须对应市考核部门明确对口单位专人准备迎接考 核 考核方法 参加今天会议的有从个责任单位抽 调的名业务人员 同时也邀请了各镇分管考核工作的 领导一并参加 主要是进行考核前的集中培训 以便 达到上下统一 口径一致 这次考核工作设三个考核 小组 每个考核小组分别由考核负责人具体负责 各 第 6 页 共 8 页 单位抽调人员分别归入到三个考核小组 并负责本部 门涉及内容的考核 各责任单位按考核文件和细则要 求设计考核计分表 并由市委农工办统一分发到考核 小组 考核采用 小组集中 一镇一天 分工负责 的方法 除平均增速外 所有数字和得分一律以第一 现场记录为依据 另外 凡市有关部门直接提供考核 数据的 以部门提供数据为准 如新办企业数 新型 农村合作医疗 社会保险扩面等相关数据 所有基础 资料均由各镇镇长签字 政府盖章 考核责任人 考 核小组负责人签字 并一式三份 一份交镇 一份交 考核责任单位 一份交市委农工办统一存档 以备查 阅和核对 考核时间 定于元月日至日 共天时间 考核 结束后 市考核领导小组组织封闭式计分汇总 三 考核纪律要严明 镇级经济考核工作政策性 综合性 技术性都很 强 要求也很高 要按时高质量保证做好 必须要有 严格的纪律 统一的要求 考核中必须做到 三个确 保 一要确保考核政策不走样 市委 市政府制定的 关于印发 年度镇级经济工作综合考核办法的通 知 是汇集各相关职能部门意见后对市委文件的具体 第 7 页 共 8 页 化和细目化 在考核中 要严格按照两个文件规定实 施考核 凡不在文件规定范围的任何部门都不应也不 得追加考核内容 确保考核政策不走样 二要确保考核数据不虚假 考核过程中要继续严 格坚持三项原则 一是坚持公正 客观 公平的原则 考核组与被考核单位发生不同意见时 一律以文件规 定为依据 文件上未作明确规定的 由涉及考核指标 的责任部门分管考核的领导统一答复 并告知考核负 责人 凡须由市有关部门提供的考核指标 如 税收 分镇完成数 新办企业数等指标 各责任单位及早做 好工作准备 保证考核工作按期进行 二是坚持帐实 结合的原则 在考核中既要在镇级认真核查帐册 报 表 台帐 又要深入到企业 单位核查 有的需要到 现场进行察看 凡涉及考核需要的资料 特别是企业 会计报表 必须在考核前全部准备就绪 三是坚持实 事求是 以书证为准的原则 相关考核指标的数据 必须来自 年度统计年报 汇总年报要核查相关的 基层数据 要坚持书证在先 特别是附加考核内容 均要以有权部门的批文 执照以及认定书为准 凡不 能提供书证的一律不得予以认可加分 各镇在考核前 应主动准备好相应的书证材料 三要确保考核工作不敷衍 凡各单位选派参加镇 第 8 页 共 8 页 级经济工作综合考核的人员 大家不论来自哪个单位 都是代表市委 市政府到各镇进行考核的 大家一定 要以高度负责的态度做好本次考核工作 不能敷衍塞 责 违反纪律 在考核中必须严格执行考核纪律 考 核人员中途不准随意调换 既定的考核时间和考核单 位不得随意变动 考核时一律在各镇机关食堂就餐 不准喝酒 各考核小组一律于指定考核日上午时分前 到指定镇 所需车