筹建工作报告

1 / 30筹建工作报告*村镇银行(筹)西村银筹?2016?05 号*村镇银行有限责任公司筹备工作组筹建工作报告中国银行业监督管理委员会凉山监管分局：根据中国银行业监督管理委员会四川监管局关于同意筹建*村镇银行有限责任公司的批复文件，按照中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定 、村镇银行管理暂行规定 、 中国银行业监督管理委员会关于放宽农村地区银行机构准入政策 更好支持社会主义新农村建设的若干意见文件精神，由大连银行股份有限公司发起，大连正刚物资有限公司、中海建经贸股份有限公司等 9 家企业法人和 2 位自然人出资设立。出资额 5500 万元，出资筹建*村镇银行有限责任公司。经过精心筹建准备，各项工作任务已经完成。特申请开业，并将筹2 / 30建工作报告如下：一、*村镇银行的筹建过程按照中国银行业监督管理委员会的统一部署，*村镇银行的试点工作启动以来，由于党政领导重视、思想统一、组织到位、措施得力，筹建工作克服重重困难以后逐步走上正轨。提出出资筹建*村镇银行的请示中国银监会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见出台后，大连银行高度重视并响应意见精神，认为支持社会主义新农村建设、以城带乡、改善农村金融服务是我们的重要职责和应尽义务，为此，大连银行经营班子向董事会提出拟作为出资人出资组建*村镇银行的议案，经大连银行董事会表决通过。大连银行股份有限公司发起，大连正刚物资有限公司、中海建经贸股份有限公司等 9 家企业法人和 2 位自然人出资设立,出资额 5500 万元，已全部到位,出资筹建*村镇银行有限责任公司获得监管部门同意。3 / 30征邀出资人并签订协议书按照村镇银行管理暂行规定 ，大连银行作为出资人，制定股权募集方案；会计师事务所分别对出资人的财务报表按要求进行审计，出具了无保留意见的审计报告；各出资人的出资资格已经通过监管部门的审核。按照公开、透明、自愿的原则，征邀大连正刚物资有限公司、中海建经贸股份有限公司等 9 家企业法人和 2 位自然人出资筹建*村镇银行有限责任公司。全体出资人按照中华人民共和国公司法的规定，签订了出资人协议书，确定了拟组建村镇银行的组织形式、出资方式和出资结构，明确了出资人的权利和义务。召开了出资人会议，按照法定程序审议通过同意出资设立村镇银行、成立筹备工作组并授权筹备工作组履行组建工作职责的有关决议。企业法人同时出具了同意出资入股的决议和入股资金来源真实合法性的声明书。出资设立*村镇银行的程序合法。成立筹备工作组，明确筹建工作责任4 / 30为了加快筹建工作步伐，提高筹建工作效率，确保*村镇银行顺利挂牌开业，按照中国银行业监督管理委员会的要求，经全体出资人会议决议，成立了由李德锋任组长，王进元、梁文英任副组长，邓明宗、姚建丽、杨乾、谢洪燕、许华岑等为成员的*村镇银行筹备工作组，具体负责筹建工作，并接受全体出资人的委托，作为*村镇银行筹建和开业的申请人。为确保筹建工作顺利推进并达到预期目标，筹备工作组按照倒计时要求，细化了筹建的每项工作，明确了完成时间和责任人，确保了筹建工作的顺利推进。制订筹建工作方案根据中国银行业监督管理委员会的要求，*村镇银行筹备工作组即制订了*村镇银行筹建工作方案 ，方案明确了该行是独立的企业法人，享有由出资人投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，并以全部法人财产独立承担民事责任；其财产、合法权益及依法经营受国家法律保护，按照自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束的经5 / 30营原则开展业务经营活动，主要是为辖内农民、农村和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。按照筹建工作方案，安排部署筹建工作按照银监会村镇银行管理暂行规定 、 村镇银行组建审批工作指引的规定，筹备工作组在可行性研究分析的基础上，正式向监管部门提出了筹建*村镇银行申请书。2016 年 5 月 5 日，中国银行业监督管理委员会四川监管局文件正式批复同意筹建*村镇银行。二、*村镇银行筹建工作落实情况2016 年 5 月 5 日，中国银行业监督管理委员会四川监管局文件同意筹建，与此同时着手开展资金划转和验资工作，筹备工作组及时起草章程和主要管理制度、经营方针及发展计划，装修营业场地，准备营业用设施、印制重空凭证等等。目前各项筹建工作已全部落实，已经召开*村镇银行创立会议暨第一届第一次股东会，履行法律程序，达到开业条件。组织股金及验资6 / 30依据出资人协议中明确的权利与义务，出资人出资的 5500万元资本金全部划转到*村镇银行指定的帐户依据中国银行业监督管理委员会和工商注册登记的有关规定，筹备工作组委托四川世润会计师事务所对注册资本实收情况等进行了审核，并于 2016 年 5 月 5 日出具了验资报告 ，经审验确认，*村镇银行注册资本人民币5500 万元已到位。审议通过*村镇银行章程根据中华人民共和国公司法 、 村镇银行组建审批工作指引和相关法律法规，筹备工作组经过充分研究和论证，制订了*村镇银行章程 ，明确了*村镇银行的企业性质、独立法人地位、经营宗旨和业务范围、注册资本金额、股权设置及股本构成、股东权利和义务，组织机构、股东会、董事会、监事会、经营班子的组成及其职能，财务会计规定等事项。 章程已提交创立会议暨股东会议审议通过。制订*村镇银行主要管理制度7 / 30为了确保*村镇银行开业后能够依法合规地开展经营活动，逐步实现审慎经营和规范化、制度化、科学化管理的目标，按内控先行的原则，*村镇银行筹备工作组起草了符合管理要求的系列制度。主要包括：*村镇银行信贷业务操作规程 、 *村镇银行贷款审查委员会工作制度 、 *村镇银行出纳管理办法 、 *村镇银行检查处罚暂行规定 、*村镇银行信贷管理制度 、 *村镇银行员工违反规章制度处理办法 、 *村镇银行员工村镇银行筹建工作情况汇报经中国银监会批复，同意 XXXXXXXX 作为主发起人在 XXXX省批量组建村镇银行。在 XXXX 市市委、市政府及州市有关部门的大力关心支持和指导下，XXXXXXXX 与 XXXX 市政府就合作设立村镇银行签署了框架协议，并成立了 XXXXX 筹建工作领导小组，领导小组由市委常委、常委副市长、市人民政府副市长及市人民政府办公室、发改局、财政局、供销社、国税局、地税局、工商局、工业商务信息化局、公安局、人行、红河银监局分局 XXXX 办事处等主要领导组成。在领导小组的指导、协调和推动下，XXXXXXXX 作为主发起8 / 30人积极开展了筹建工作，现将有关的筹建工作情况简要报告如下：一、筹建基本情况、与 XXXX 市政府签署框架协议关于 XXXX 农村商业银行股份有限公司与 XXXX 市人民政府合作设立“XXXXX 股份有限公司”的双边框架协议已经由双方签署，XXXX 市政府给予 XXXXX 的优惠政策正在逐步落实。、做好人员招聘培训工作XXXXXXXX 按要求组织对 XXXXX 董事长、监事长、行长、副行长进行竞聘、考察，确定合适人选，并及时上报银监局进行考察、审核，待审核通过后由 XXXXX 正式聘任。一般员工招聘于 XXX 年 XX 月 XX 日开始进行笔试面试工作。经过初选面试体检，拟聘员工 XX 名于 XX 月 XX 日 到 XX 进行为期 XX 天的全方位业务培训，培训完毕后参与9 / 30筹建工作。、认真做好股东征集工作XXXXX 银行根据监管规定确定法人股东 XX 家，自然人股东XX 人，经与 XXXXX 领导小组、XXXXXXXX 多次沟通已基本审查通过，目前收集相关资料已基本完善，已部分报备银监、人行进行初审。、优质高效地做好营业场所装修工作根据选址标准确定 XXXX 市为 XXXX 银行营业场所。已于 XX年 X 月初装修完毕，并于 X 月中旬内部验收完毕，现消防已验收完毕，目前正在准备公安、银监等部门的验收，计划 X 月份正式开业。、进一步加强与人行银监的业务对接根据 XXXX 市人行、银监办的相关要求，加紧整理编制汇总相关开业申请材料报人行、银监审批，申请加入金融管理服务体系，目前正在报备各项服务项目申请材料，与 XXXX市人行、银监办事处进一步进行业务对接，系统设置。10 / 30、寻找联系潜在目标客户，储备优质发展业务项目，为开业开门红做充分准备。(七)、XXXXX 股份有限公司发起人会议于 XXXX 年 X 月 XX 日在 XXXX 市 XX 文化城 X 号楼 X 楼 X 号会议厅召开，XXXX 股份有限公司、XX 有限公司、XX 有限责任公司等 XX 家企业法人和 XX 名自然人发起人的代表出席了会议。全体发起人一致同意发起设立 XXXXX，签署了发起人协议。大会通过了一个协议、四个决议，即关于同意发起设立XXXX 股份有限公司的决议 、 关于通过成立 XXXXX 股份有限公司筹建工作小组及授权其履行组建工作职责的决议 、关于同意通过 XXXXX 股份有限公司发起人协议书的决议 、关于通过 XXXXX 股份有限公司筹建工方案的决议 ，并根据中华人民共和国公司法 、中国银行业监督管理委员会村镇银行管理暂行规定等法律、法规的有关规定，经XXXX 律师事务所按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，对本次发起人会议的有关文件和事实进行了核查和验证，出具法律意见书。该所律师认为，本次发起人会议的召集和召开程序；出席会议人员资格；发起人会议的议案和表决程序等事宜，均符合公司法等有11 / 30关法律、法规及发起人协议的有关规定，会议通过的有关决议合法有效。二、下一步工作打算根据国家政策导向，村镇银行的设立，即定位于支持“三农” ，完善农村金融体系。为此，XXX 名员工将齐心协力按时按质完成筹建工作，做好 XXX 第一家村镇银行开业的准备。XXX 成立后应通过全新打造的“高效、优质、便捷”的服务平台，用全新的经营理念和面貌来吸引目标客户，细分当地村镇市场客户，把国有商业银行和股份制商业银行等金融机构退出的村镇地区作为村镇银行的目标市场，把大中银行不愿支持的农村及中小客户作为自己的目标客户。科学分析当地经济发展情况，再结合自身实际细分市场，做深、做细、做好金融服务，培养和打造一批信任村镇银行、愿与村镇银行打交道的优质客户群。在资金投向方面，XXXXX 将在成本可算、风险可控的前提下，12 / 30推出与自身经营发展相适应，与“三农”和小微企业融资需求相匹配的金融产品和服务，不仅支持传统的农业生产，而更多地趋向于加工、运输、商贸、助学等方面，并将富余资金用在支持农村小企业发展和低风险的票据贴现等业务上，满足农村多元化金融服务需求，弥补农村地区金融服务空白。三、恳请市委、市政府帮助解决的问题、XXXX 银行是面向中小企业及三农产业服务，请求 XXXX 市市委、XXXX 市人民政府将 XXXXX 纳入 XX 年金融目标责任考核体系，在相关的支农惠农政策方面给予大力支持。、根据框架协议内容恳请 XXXX 市委、市政府在招商引资优惠政策及项目不少于、优惠幅度不低于对其他金融企业招商引资的优惠。在开业初期帮助组织不低于 XX 亿元的存款以及有关代发业务支持。XXXXX 筹建工作小组年 月 日13 / 30*村镇银行筹建工作汇报各位出资人，各位领导，各位来宾：*村镇银行创立大会的召开，标志着西昌在发展农村经济，活跃农村金融市场方面迈出了坚实的一步。也标志着大连银行响应党中央西部大开发和建设社会主义新农村号召，在支持三农，改善农村金融环境方面开始了新的尝试。更标志着各位出资人涉足农村金融领域，共同打造充满活力、管理先进的村镇银行的道路从此展开值得憧憬的前程。现将村镇银行筹备工作情况报告如下：一、从 2016 年 4 月 14 日*村镇银行出资人会议召开以后，筹备工作组完成了下列工作：1、收集了各位出资人关于出资人会议决议的签章，以及各出资人单位的必要的经营文件，提交监管部门进行出资人资格审查。14 / 302、起草了*村镇银行章程征求意见稿，征求了全体出资人意见，并在遵守现行法律法规的前提下，作了进一步完善，提交创立大会审议。3、聘请会计师事务所对出资人的资本投入进行注册资金验资，并出具验资报告。4、向四川银监局提交了筹建工作方案和筹建工作领导小组名单，提交了“关于筹建*村镇银行有限责任公司的请示”和“关于核准大连正刚物质有限公司等九位出资人入股*村镇银行的请示” 。经过四川银监局严格审查，村镇银行已经获准筹建。二、对村镇银行的营业场地进行选择和落实。在对西昌市区地理位置进行充分考察后，选择了西昌市胜利南路二环路口的营业用房进行租赁商谈，现已签订租赁合同。15 / 30三、对办公、营业场所按照银行标准进行装修。银行的装修需要符合一系列的安全标准和规范，如需要配置消防系统，以达到消防部门的要求。需要加入 110 联网报警系统，安装监控录像系统，以达到公安部门的要求。需要进行强电增容，以满足用电负荷的要求。需要双备份网络布线，以解决计算机通讯问题。此外网点装修还需要符合 VI 设计的标准，村镇银行经过多方协调和努力，装修工程将在本月 18 号前完成。四、对银行生产系统进行配置和安装调试。银行业电子化的进程，对于银行业产生持久的竞争优势，降低操作风险，具有决定性的意义。村镇银行对生产系统配置的选择进行了较长时间的论证，从多个方案中，选择了目前的方案，目前的方案的使用，将使村镇银行可以进行支付系统往来、网上银行、银行卡等各类传统及最新开发的产品，由于机房安放在成都，使维护成本也大为下降，使村镇银行不需16 / 30要配置大量的软件开发人员，就能享受到目前大连银行已有的各项业务功能。五、员工的招聘和培训造就一支具有理想和信念，业务娴熟，富有团队精神的员工队伍，是办好村镇银行的关键所在。村镇银行筹备组通过面试、考核招聘了部分拟入行的员工，目前正组织其学习业务知识和操作技能，参与筹建工作，在村镇银行获得开业许可后，即可投入正常工作。六、制订各项内控管理的规章制度，防范和化解风险银行是高风险行业，只有加强风险管理，从制度建设的源头未雨绸缪，高度重视一切可能产生风险的环节，才能将可能出现事故或案件的风险降到最低。筹备组先后制订了机构设置和职责、安全保卫、会计基本规范、会计科目、出纳制度、财务管理、贷款操作、员工管理、员工行为规范、员工违规行为处理办法、防范和化解风险预案等十一个制度办法近十余万字，在银行开业的第一天，就按照规17 / 30范化的要求，严格管理，规范操作，防范各类银行风险。七、进行凭证印制、机具设备采购等各项基础准备工作。 为了确保开业后的工作进展顺利，筹建工作组对开业前的各项基础工作进行了安排部署，重要空白凭证和普通凭证的印制，印章的刻制，电脑设备、办公设备和会计出纳机具设备的采购等工作均已在进行中。同时，存贷款资源的拓展与储备、存贷款客户资料的收集工作也在准备之中。各项筹建工作正有条不紊地进行。筹备工作组在一个多月的筹备工作中，夜以继日不停工作，在多条战线齐头并进，取得了目前的成果。五一节和周六、周日国定假日期间，筹备组仍然放弃休息，坚持在岗位加班工作。目前筹备工作正在按预定的目标向前推进。接下来的工作是根据今天创立大会取得的成果，完成开业所需的材料，向监管部门上报各类相关手续，在获得开业批准后，向人民银行申请支付系统行号、同城交换号，领购票据凭证，开通银行生产系统，争取早日在取得经营金18 / 30融业务许可证后，村镇银行正式开门营业。*村镇银行筹备工作组二 0 一 0 年五月十一日*有限公司工会筹建工作报告总公司工会领导、各位会员代表：我受*有限公司工会筹备组的委托，向大会作工会筹备工作报告，请予审议。一、依法规范，组建工会*公司工会筹备组，自 XX 年 3 月 7 日成立以来，贯彻落实总公司工会关于“认真做好筹备工作，抓紧召开会员代表19 / 30大会”文件精神，依照工会法和工会章程的有关规定，在总公司工会和公司党委的领导下，在广大职工积极参与和全力支持下，在公司原良好的工会筹备工作基础上，完成了组建工会和召开第一届第一次会员代表大会的各项筹备工作。1制定了切实可行的筹备工作方案。筹备组坚持依法建会和规范建会的工作思路，从学习工会法和工会章程入手，深刻理解组建基层工会的重要意义，熟悉掌握发展会员、管理会籍、建立工会小组、选举会员代表、产生工会委员会和经费审查委员会委员、召开会员代表大会的内容和程序。在此基础上，结合公司的实际情况，将组建工会和召开第一届第一次会员代表大会的各项筹备工作分成了四个阶段，每一阶段都制定了切实可行的工作方案，共起草了各种文件和表单 39 份，业经公司党委审定实施，保证了筹建工作有序进行。20 / 302开展了全员学习工会法的活动。为了依法推动公司工会的组建工作，筹备组把组织广大职工认真学习贯彻工会法作为重要任务，在职工群众中广泛地开展了工会法的宣传和学习活动。筹备组将工会的性质、职责、权利、义务、活动准则、组织原则以及经费来源等基本知识，编写成工会法知识问答题，并附上职工文件传阅单，印发至各单位、各部门，还将工会法等有关文件上传到企业网站，方便了大家的学习。3制定了公司工会会员会籍管理办法。为了加强工会组织建设，规范会员会籍管理，根据工会法和工会章程 ，21 / 30结合我公司的实际情况，筹备组制定了*公司工会会员会籍管理办法 。同时，经与总公司工会衔接，界定了离休、退休、内退、返聘、休长期病假和人事关系不在聘用单位的职工会员组织关系的归属，得到了公司党委的批准，为工会组织建设打下了良好基础。4完成了工会会员的重新登记、造册工作。为了建立健全会员档案，公司各单位、各部门组织全体会员重新填写了工会会员登记表 。筹备组对会员的出生日期、籍贯、政治面貌、学历、22 / 30会费缴纳、入会时间等基本情况逐一造册，摸清了会员的实际情况，并编制了会员花名册，颁发了中华全国总工会会员证 。目前，93 名会员占在编在岗职工人数的 100%。5建立了公司工会小组。筹备组按照工会章程中关于“按照生产班组建立工会小组，民主选举工会小组长，积极开展工会小组活动”的规定，将公司现有的 6 个部室、6个基层单位，组建成 9 个工会小组，并选举产生了 9 名工会小组长。这 9 位同志群众基础好，具有一定的工会工作经验，热心为职工服务，综合素质较高，对今后工会工作的开展，将发挥重要作用。6选举产生了会员代表。根据选举原则和“200 人以下基层工会，代表人数比例不得少于会员总数的 30%”的规定，筹备组制定了会员代表条件，确定了代表产生的构成比例和各单位、各部门的代表名额。经各工会小组民主选举，各单位、部门审核，共产生了 34 名会员代表。筹备组对其23 / 30资格进行了认真的审查，确认这 34 名同志完全符合会员代表条件，代表构成合理，代表资格有效。经筹备组研究，总公司工会和公司党委同意，这 34 名会员代表同时也是公司职工代表大会的职工代表。7酝酿和预选了公司第一届工会委员会、经费审查委员会委员候选人。筹备组制定了工会委员会、经费审查委员会和委员的主要职责，为候选人的产生提供了依据。经公司党委同意，公司工会委员会委员候选人，经过会员代表预备会差额选举，产生了提交本次大会选举的工会委员会和经费审查委员会委员候选人。8完成了会议文件起草和会务准备工作。筹备组按照公司工会第一次会员代表大会筹备工作方案，及时完成了会议文件的起草和相关的会务准备工作。经公司党委审定，总公司工会批复，同意召开本次大会。二、履职尽责，建功立业*公司工会，是在公司持续快速发展，各项指标不断实24 / 30现历史新突破的形势下诞生的。我们将乘势而上，围绕加快公司发展、巩固食盐专营、推动食盐流通现代化进程、提高经济效益、改革完善分配制度、维护职工合法权益和提高职工生活水平等方面，认真履行工会职责，不断提升工会工作水平。今后五年，公司工会的总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立科学发展观，认真学习工会法和实施办法 ，深入贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，以建立健全公司工会组织为基础，以维护职工合法权益为根本，以创建高效和谐企业为目标，以巩固食盐专营、推进食盐流通现代化为重点，组织动员广大职工，为实现中盐天津公司又好又快发展建功立业。1坚持把加快发展作为第一要务，在充分调动职工的积极性和创造性上实现新突破。发展是第一要务。只有加快发展，不断增强企业的经济实力和综合竞争力，才能真正实现广大职工的根本利益。人是生产力中最具决定性的因素，职工的思想解放程度、观念更新程度、潜25 / 30能释放程度，很大程度决定着公司的改革进程和发展速度。公司工会将充分发挥组织优势，坚持把促进企业加快发展作为第一要务，带动职工转变思想观念，最大程度地激发广大职工的积极性和创造性，最大程度地开发广大职工的智慧和潜能，努力实现人与企业的和谐发展。2坚持把职工素质建设作为战略任务，在提高职工创新能力和企业竞争力上实现新突破。职工素质问题，是关系公司发展的重大问题。当前，我公司职工队伍的整体素质还不能完全适应又好又快发展的要求。工会将会同有关部门，加大职工培训力度，积极推进职工素质建设。一是增强职工提高自身素质的紧迫感和自觉性，激发职工主动学习的内在动力，形成学习知识、钻研业务、提高自我、不断创新的浓厚氛围。二是发动职工搞好业务技能、优质服务、操作技巧和提合理化建议等多层次、多内容的岗位创新活动。三是完善激励机制，深入开展劳动竞赛和练兵比武活动，26 / 30大力宣传职工的创新成果，促进企业核心竞争力的提高。3坚持把维护职工合法权益作为基本职责，在推进民主管理制度建设上实现新突破。又好又快的发展，需要稳定和谐的劳动关系。工会将努力做到参与到位、监督到位、协调到位，加强维权机制建设，积极推重庆商务职业学院科学技术协会成立暨第一次代表大会筹备工作报告吴照毅尊敬的甘主席、梅部长，各位代表、同学们：我受重庆商务职业学院科学技术协会筹备工作领导小组委托，向大会作重庆商务职业学院科学技术协会成立暨第一次代表大会筹备工作报告。27 / 30重庆商务职业学院科学技术协会成立暨第一次代表大会的筹备工作,在学院党委、行政的领导下，在重庆市科协的直接指导下，成立了筹备领导小组，组建了工作班子，经过大家的共同努力，大会准备工作已经就绪。自筹备工作开始以来，我们主要做了以下几方面工作：一、加强领导，精心组织，认真做好宣传发动工作在今年学院新领导班子任命后，党委行政决定独立设置重庆商务职业学院科学技术协会。从 5 月份开始，学院就院科协人选进行广泛调研和磋商，5 月中旬，在党政联席会中，进一步明确了院科协负责人候选人人选，由此