城管执法局依法行政工作总结_1

第 1 页 共 7 页 城管执法局依法行政工作总结城管执法局依法行政工作总结 我局自 XX 年 月挂牌成立以来 在区委 区政府的正确领导下 在市城管执法局的精心指导和 大力支持下 始终坚持以 xx 大精神 xxxx 科 学发展观重要思想和市第五次党代会 区委四届十 次全会精神为指导 在岗位创先争优 紧紧围绕城管 执法中心工作 抓管理 带队伍 强作风 树形象 深入开展文明创建活动 努力打造我区 铁军 品牌 我们在加强执法队伍建设 强化法制建设 推进规范 化执法 加强执法监督以及行政许可法 行政处罚法 等法律法规的普法宣传等方面做了大量工作 取得了 阶段性的成效 现将有关情况报告如下 一 强化组织建设 确立依法行政中心地位 我局将依法行政工作作为统领全局的重点工作之 一 成立了由局长 任组长 副局长 任副组长的依 法行政工作领导小组 把推进依法行政工作作为促进 行政执法工作创新发展 树立行政执法部门勤政 务 实 高效形象工程来抓 作为贯彻行政执法各项工作 的一根主线 坚持依法行政 四个结合 即与思想 解放 实现职能转变结合起来 与机制健全 提升工 作效能结合起来 与程序规范 文明公正执法结合起 第 2 页 共 7 页 来 与服务创新 体现工作成效结合起来 我们不断 创新管理方式 促使依法行政工作逐步走上了规范化 制度化 法制化的轨道 整体推进了全区城市管理水 平 二 强化队伍建设 打造依法行政品牌队伍 打造一支高素质的执法队伍 是推进依法行政工 作 树立管理执法新形象的核心 多年以来 局领导 班子始终坚持把队伍建设作为全局工作的首要任务来 抓 突出解决了长期以来制约行政执法工作的队伍素 质的瓶颈 实施 三项举措 提高执法能力 一是加强培训 提高依法行政能力 通过请进来 走出去 开展新队员 业务骨干 法制员的分类培训 建立起多层次 全方位的培训架构 提高了城管执法 人员依法行政的能力和水平 二是加强考核 强化依 法行政意识 实行案件考核月度通报制 对办案率 自由裁量标准 从重处罚等各项指标进行量化考核 提高了案件办理的效率和质量 三是严控办案环节 规范依法行政程序 建立案例评审小组 实行全员办 案 大额罚款案件多人协作办理制度 严控事实 证 据 时限 程序 法律适用和裁量 六大要素 实 现案件立案 审批 处罚 结案各个环节的动态监管 第 3 页 共 7 页 有效地确保了执法公正 推进 四个转变 构建和谐城管 一是变 对民执法 为 为民执法 牢固树立 执法就是服务的理念 执法人员必须克服执法就是罚 款 就是管人等错误认识 时刻体现对弱势群体的照 顾和关怀 积极推行以人为本的和谐执法理念 二是 变 刚性管制 为 柔性疏导 广泛开展法规政策 宣传 主动进行换位思考 充分尊重相对人的人格尊 严 不断加强政策理论 法律法规 执法心理和技巧 等知识的学习积累 真正把 以人为本 的服务理念 落实到具体执法工作中 三是变 重实体 轻程序 为 实体与程序并重 力求执法程序规范和实体公 正 执法中不仅看与定性直接关联的违法事实的基本 证据 还综合考虑与量罚密切相关的情节 责任 前 因后果等相关因素 正确运用自由裁量权 保护当事 人的合法权益 维护法律尊严 四是变 被动管理 为 主动管理 积极适应城市环境变化 不断创新 管理机制 管理思路前置 转向对问题根源的治理 逐步实现城市管理工作绩效的最大化和最优化 三 强化制度建设 创优依法行政制度环境 良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障 我局在加强内部制度建设的同时 积极扩展法制工作 第 4 页 共 7 页 的领域和深度 法制建设不断取得丰硕的成果 制度 环境不断改善 健全完善行政执法内部管理制度 我们先后制定 了 行政处罚操作规程 自由裁量权运用一般规 定 自由裁量权适用标准 区城市管理行 政执法大队岗位考核奖惩细则 和 区城市管理行 政执法局城管执法协管员管理暂行办法 等一系列制 度 建立了考核评议和过错责任追究制度 为全面推 进依法行政奠定了良好的制度基础 建立社会监督机制 一是加强政务公开 推进阳光行政 为进一步拓 宽政务公开渠道 我们在 政府网建立网页 对应当 公开的行政许可 行政收费 行政处罚 行政强制措 施及其法律依据 执法机构 办理程序 标准 时限 等信息予以公示 公布社会监督电话 接受群众广泛 监督 大大提高了行政行为的透明度和正确率 得到 了社会各界的认可和赞赏 二是建立社会监督员制度 我们完善城市管理与行政执法工作的社会监督体系 广泛聘请了人大 政协 区直部门 民主党派 街道 社区 企事业单位 学校等多层次的社会监督员 参 与城市管理行政执法监督工作 还通过召开专题座谈 会等形式收集各方面对行政执法工作的意见 建议 第 5 页 共 7 页 有效促进了依法行政工作进程 推行说理式处罚文书 为实现和谐执法 建设阳 光城管 做到行政执法办案工作的公开 公平 公正 区城管执法局在全区推行说理式行政处罚文书 对行 政处罚文书制作 案件查处过程 事实证据 办理程 序 法律法规 行政处罚依据及自由裁量权的适用等 方面予以明确 从而确保让相对人得到一个公平 公 正的执法结果 将规范化 服务型城管建设工作引向 深入 进一步提升了行政执法形象 营造了良好的法 治环境 四 创新执法规范 提升依法行政工作水平 我们将执法重点放在解决群众关心的热点 难点 问题 施以有效的宣传 引导 以亲民爱民的工作措 施感化管理相对人 消除部分群众对城管执法工作的 抵触情绪 促进了城管执法工作有层次 有步骤地稳 步推进 实施文明执法 换位执法 不断深化依法行 政理念 把文明执法作为依法行政工作的重要内容 强化 执法就是为民 管理就是服务 的理念 推行 人性化执法和亲民型管理 正确地处理了堵与疏的关 系 一是亲情执法 以执法服务为前提 充分应用行 政指导措施 以宣传教育为主 平等 尊重对待相对 第 6 页 共 7 页 人 实现执法零距离 二是主动帮扶 在执法管理中 主动问询征求单位 社区 居民合理建议 对存在困 难需要帮助解决问题及时协调妥善处理 主动化解矛 盾根源 三是交流互动 注重执法单位与管理单位 个人间交流互动 通过上门宣传等形式调动单位 个 人参与城市管理的积极性 发挥其建言献策作用 为 执法工作提供良好反馈意见 四是问题回访 对单位 个人提出诉求问题处理后进行回访复查 注重后期长 效监管 提升执法公信 切实做到执法服务到位 坚持控制为主 处罚为辅的工作方法 行政效能 初见成效 采取提前介入的工作方式 超前宣传 超 前纠违 逐步把关键点放在预防上 投入更低 效果 更好 既避免了群众因违章而造成不必要的损失 又 能够使他们自觉遵守城市管理规定 消除执法障碍 如在对城区内早市进行治理和整顿中采取 四项措施 一是扩大早市管理人员巡查范围 由原有的市场周 边巡查扩大到城区范围 二是严格控制早间市场收市 时间 三是加大管理力度 四是对不听劝阻的无照经 营予以坚决取缔 通过持续治理 早市秩序得到了进 一步完善 为居民提供了便利 通过工作方法的创新 逐步建立了执法链条 消除了执法缺陷和执法 盲区 从而使违法现象及时发现 及时纠正 基本构建起 第 7 页 共 7 页 了城市管理的标准化执法平台 五 案件基本情况 截止目前 我局共办理一般行政处罚案件 起 其中 城市运输管理类 起 乱倒垃圾类 起 乱摆 摊设点类 起 擅自张贴宣传品擅自悬挂横幅 起 处罚 人次 责令整改违法行为 起 警告 人次 罚款 元 所有案件均做到事实清楚 证据确凿 程 序合法 定性准确 处罚适当 手续完备 无陈述 无申辩案 无复议 无诉讼案 行政许可 起 六 复查得分 复查部分总分 分 我局自评 分 综