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1 / 8县产业集聚区工作汇报尊敬的李书记,各位领导:首先,我代表*县委、人大、政府、政协,对李书记一行各位领导的到来,表示热烈欢迎和衷心感谢!李书记到南阳上任后,在一个月时间内两次来*检查指导工作,这充分体现了市委、市政府对*人民的重视和厚爱,我们深感荣幸,倍受鼓舞。下面,主要汇报三个方面:一是产业集聚区发展基本情况;二是工作进展情况;三是存在问题及建议。一、产业集聚区发展基本情况今年以来,我们坚持“一手抓移民、一手抓发展” ,按照“主攻三区、打造三园、抢上项目、跨越发展”的思路,加大力度调结构、上项目、促发展,全县工业经济保持高位运行,产业集聚区快速膨胀壮大。前五个月,完成固定资产投资 亿元,占全年目标的 %;规模以上企业实现主营业务收入亿元,增%,占全年目标的%;实现利税亿元,增%,占全年目标的%。*县城区工业园区:始建于 2002 年 7 月,位于县城规划区东南部的上集镇,紧邻省道豫 52 线,规划总面积平方公里。工业园区依托*县城,经过几年的发展,已成为县域经济的重头。目前,已入驻企业 40 家,从业人员达万余人。2016 年主导产业实现产值 60 亿元,上缴税金亿2 / 8元。*县产业集聚区:是*唯一处于丹江口水库汇水区以外的区域,是省政府确定的首批产业集聚区,批复规划面积平方公里。截止 5 月末,集聚区建成区面积已达平方公里,入驻企业 68 家,实现从业人员 1 万余人。荆紫关工贸区:我们立足荆紫关现有工业基础,发挥“三边”经贸优势,积极培育发展荆紫关工贸区,各项工作正有序推进。二、工作进展情况1、重点项目进展加快。今年共确定了 32 个工业重点项目,目前进展顺利。县城工业园区,我们重点打造了淅铝、淅减、福森新能源三个专业园区,发展态势强劲。今年三个工业园可完成产值超百亿,两年内可突破 200亿大关。淅铝工业园:占地 2080 亩,建成后可形成 20 万吨电解铝、50 万吨铝深加工、10 万吨碳素生产能力。今年计划总投资亿元,目前已完成投资亿元。年产 10 万吨的再生铝应用项目,厂房已腾出;年产 5 万吨的超薄宽幅铝精箔项目,一期工程冷轧线已建成投产;年产 10 万吨的碳素项目,预计 8 月初可投入运行。淅减工业园:占地 1000 亩,今年计划投资 3 亿元,已完成投资亿元。年产 1000 万支活塞杆生产线 9 月底建成投产;高速列车及城市轨道地铁减振器样件已装车试验 50 万公里,年底前拿到铁道部批件;汽车减振器研发中心大楼 7 月份可建成使用,今明两年内完成老厂搬迁,已集聚形成 14 家企业相配套的汽车配件产3 / 8业链。3 月底,淅减公司成功收购欧洲一家具有百年历史的意大利减振器厂家,成为名副其实的全国最大减振器生产基地,收购该企业使淅减的研发、制造能力提前 50 年,达到世界先进水平,推动企业上市,三年内淅减公司有望成为亚洲行业老大。福森新能源工业园:占地 1000 亩,已完成投资 2 亿元。汽车电池项目正极材料车间已建成投产,隔膜生产线厂房 8 月底完工,年底前两条生产线投入生产。县产业集聚区重点项目进展情况:九五石油化工有限公司投资 10 亿元的炼钢用增碳剂项目,建成后年产值可达 16亿元,税收 3 亿元。目前已完成项目备案、征地工作,环评工作正抓紧进行,已开始建围墙;玉典钒业公司投资亿元的年产 6000 吨五氧化二钒项目,一期 4500 吨生产线计划年底建成投产。目前项目已完成备案、厂址选择、工程设计等工作,正在编制环评;*县华晟光伏材料股份公司投资 3 亿元的新上 430000KVA 金属硅矿热炉项目,项目建后产值可达 10 亿元,目前已开始征地;富鑫机械公司年产 2 万吨铸件项目设备已安装完毕,待生产用电架设到位后即可生产;香江源公司食用油项目芝麻油生产线已开始试生产,同时菜籽油和色拉油生产线也在抓紧建设;俊辉磨料公司超细碳化硅项目设备已安装完毕,具备生产条件;富顺食品公司投资 1 亿元的年产 10 万吨面粉生产线项目已开始建设,计划年内建成试生产,目前正在建设办公楼和4 / 8厂房;福森药业投资 7000 万元的金银花综合种植加工基地项目,目前已打好机井、砌好围墙,开始建设办公楼。2、基础设施建设力度加大。突出抓好“九路一厂”和配套设施建设工作。 “九路”是指县产业集聚区内的三条主干道和三条区间路,以及县城工业园区的三条区间路,总投资 5 亿元,这九条路的建设既打通了县产业集聚区与省道、高速的联系,又完善了园区内部路网,将极大增强产业集聚区的发展优势。目前,县产业集聚区的工业大道南段已通车,北延工程路基处理已基本完成,开始铺装稳定砂;移民大道正在加紧进行拆迁和道路平整,预计7 月中旬完成路基工程;高速出口快速通道已确定建设方案;曙光路已完成路基,即将硬化;团结路即将开工;丹阳路开始改造。县城园区三条区间路:公里的工业大道路面铺油一个月内可完工;工业大道西延,已完成设计,近期动工;纬二、纬三两条区间路,已完成测绘和规划草案,省地理研究所正在做环评。 “一厂”是指标准化厂房建设,马来西亚成功集团与淅水集团合作投资 2 亿元建设 20 万平方米标准化厂房,目前首期 5 万平方米标准化厂房正在加紧施工,月底 1#厂房可交付使用。同时,投资近 1 亿元,加大电力和供排水等配套设施建设力度,为企业入驻提供必要条件。3、土地收储和招商引资成效突出。通过开展空5 / 8心村整治和迁村并点等形式,加大土地收储力度,今年计划收储工业用地 2000 亩以上,目前已完成 1400 余亩,提前办理相关手续,确保项目落地即可开工。招商引资工作,我们采取硬措施,要求非移民乡镇要有一名主要领导专职招商,移民乡镇兼顾招商;非移民乡镇至少引进一个 5000万以上项目,移民乡镇至少引进一个 3000 万以上项目;集聚区至少引进两个亿元以上项目,纳入全县工作目标考评,严格奖惩。各乡镇及有关部门主动出击,成效显著。目前,共引进项目 23 个,总投资超 35 亿元,其中超亿元项目 9个,超 5 亿元项目 1 个,目前已落地建设项目 10 个,呈现出招商引资项目多、个头大的良好态势。主要有:九五石油化工有限公司投资 10 亿元的炼钢用增碳剂项目,*县华晟有限公司、汉江集团公司投资 3 亿元的新上 430000KVA金属硅矿热炉项目,玉典钒业公司投资亿元的年产 6000 吨五氧化二钒项目,伟亚生态公司投资 4 亿元的农副产品加工项目,金宇铜业有限公司投资 2 亿元的铜管加工项目,瑞丰纺织有限公司投资亿元的精纺织品项目,淅水集团投资 1 亿元的年产 120 万吨水泥粉磨站项目等。4、为企业提供贴心服务。县主要领导定期带领县职能部门深入企业现场办公,主管领导及时召开联席办公会,切实为企业解决资金、土地、电力、环评等实际困难。今年以来,一是破解企业融资难题。定期召开银企座6 / 8谈会,协调解决企业资金需求。前五个月,金融系统支持工业贷款亿元,同比增 47%。成立了金开源等 5 家中小企业担保有限责任公司,担保额度不断提高,为产业集聚区和中小企业发展提供强有力资金支持;二是出台土地补贴优惠政策,解决了一批中小企业无钱缴纳土地出让金办土地证,无土地证抵押贷不来款的问题;三是对企业实行“一站式”服务。园区办公室派专人协助企业办理各项手续。三、存在问题及建议1、 “一区两园”问题。由于现在香九厚园区内外交通状况差、基础设施不完善,导致招商引资比较困难;省市先后出台了一系列针对产业集聚区的优惠政策,支持产业集聚区加快发展,但由于我县工业的大头在县城园区,大多企业享受不到,对县城园区的发展不利,影响了*工业的发展速度;考核指标上,香九厚园区起步晚,基础差,单对一个园区的考核相对落后,反映不出*工业的整体发展水平。建议市委、市政府加大对上协调力度,采取“一区两园”管理模式,加快*工业发展。2、 “对口支援”问题。*为了南水北调中线工程做出了重大牺牲,关闭了 300 多家企业,大量耕地被淹没,经济发展遭受重创,库区群众生产生活困难。*的发展单靠自身的力量有限,需要上级大力支持帮助,工业是经济发展的主导,建议市委、市政府加大对上协调力度,7 / 8动员央企等大个企业对*的对口支援,解决*大量库区群众的就业吃饭问题。3、电价优惠问题。6 月 1 日起,全省电价开始上调,每吨电解铝增加成本 270 元,我县 68 家企业难以生存,若企业倒闭,将有包括移民内安职工在内的大量工人失业,严重影响社会稳定。恳请市委、市政府加大对上协调力度,充分考虑*为南水北调作出的重大牺牲,维持*工业原电价不变。4、工业用地问题。南水北调中线工程 2016 年就要调水,一些项目现在上不去,三年后可能一点机会都没有。同时,*有 124 家企业需要迁建,留给*宽松发展的时间非常有限,短期内工业用地量很大。建议市委、市政府给*用地指标计划单列,在数量上对*予以倾斜,同时协调市直有关部门,在工业用地手续办理上对*开辟绿色通道,简化程序,为*加快工业发展争取宝贵时间。5、 “两厂建设”问题。各级政府及部门都高度重视产业集聚的污水处理厂和垃圾处理厂建设工作,省政府把污水处理厂和垃圾处理厂涉及的指标设置为产业集聚区考评总分值的 8%;南阳市在宛发201620 号关于加快推进产业集聚区科学发展的若干意见文件中提出 20
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