在招商引资表彰奖励大会上的讲话

第 1 页 共 12 页 在招商引资表彰奖励大会上的讲话在招商引资表彰奖励大会上的讲话 这次会议是市委 市政府决定召开的 会议的主要任务是 总结去年全市招商引资工作 表彰 奖励先进单位和个人 部署安排今年招商引资工作的 任务和措施 下面 我根据市委常委会研究的意见 讲 三个方面的问题 一 20XX 年全市招商引资工作的基本情况 分 析一年来全市的招商引资工作 主要有以下几个特点 一是各级高度重视 形成了全民招商的合力 20XX 年 全市上下继续把招商引资工作摆在突出位置 抓 点带面 广造声势 进一步调动起了各方面招商引资的 工作积极性 特别是全市招商引资表彰奖励大会之后 各 级各部门按照市委 市政府量化分解的目标要求 不 断强化招商引资工作的责任机制 明确工作重点 确定 工作任务 完善工作措施 主要领导联络洽谈 分管领 导全力靠上 职能部门积极运作 部门之间 县区之间 比学赶超 形成了思想统一 步调一致的攻坚合力 营 造出了有利于招商引资工作快速推进的浓厚氛围 二是招商引资方式灵活多样 富有成效 各级各 部门立足实现招商引资新突破 一方面不断加大推介 力度 通过举办 参办各种形式的招商洽谈会 项目 第 2 页 共 12 页 推介会 联谊会和网上招商 委托招商 节会招商等 形式 千方百计寻求招商机遇 扩大对外影响 一方面 注意从实际出发 充分挖掘利用各种信息资源 发挥比 较优势 有的放矢地开展小分队招商 亲情招商和专 业招商等活动 去年全市仅市县两级规模性组团招商 或召开专项推介会招商即达 18 次 市里统一组织了 3 次境外招商活动 各县区也都组织了不同形式的招商 会 洽谈会 推介会 兰山的对台 对韩招商会 罗 庄的对韩招商会 费县的深圳招商会 苍山的招商暨 科技洽谈会 蒙阴的深圳招商会等 都准备充分 组织 有力 针对性强 取得良好成效 四是投资软环境进 一步改善 一年来 各级各部门不断增强大局观念和 服务意识 按照政府提速的工作要求 实施行政审批制 度改革 不断解决行政审批特别是项目审批事项和环 节过多 程序繁杂 效率低下以及乱收费 滥罚款等 问题 设立招商引资投诉中心 及时认真地处理外商 投诉案件 切实保护投资者的合法权益 改进服务手 段 提高服务效率 继市投资服务大厅之后 多数县区 也设立类似一站式服务场所 集中受理投资者的项目 审批手续 为外来投资者提供方便 优质 快捷 高 效的服务 加大了城市建设力度 净化 绿化 美化 亮化程度得到普遍提高 城市功能日趋完备 知名度和 第 3 页 共 12 页 对外影响力越来越高 临沂开放 文明的新形象正在 逐步树立 为招商引资工作打下了坚实基础 这些成绩的取得 是全市各级各部门团结奋斗 共同推进的结果 更是广大投资者与引资者诚信合作 辛勤努力的结果 在此 我代表市委 市政府向在招 商引资工作中营造服务环境 做出积极贡献的广大干 部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意 也借此机会 向 今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺 在看到成绩的同时 我们还必须认识到 全市招 商引资工作依然存在着一些薄弱环节 工作上还有一 些不足和差距 一是招商引资的舆论环境 政策环境 特别是行政服务环境仍需改进 有的单位主动服务意 识不强 效率低下 造成项目审批时间过长 二是县区 之间 市直部门之间招商引资工作进展不平衡 少数 县区 部分单位对招商引资工作态度不积极 功夫下 得不够 个别单位未完成市里下达的任务 三是招商 引资质量不高 引进项目规模小 层次低的问题仍比 较突出 世界 500 强企业方面仍是空白 高新技术项目 工业项目特别是能够拉动全市 全县经济增长 有效 增加财政收入 扩大职工就业的支撑性大项目偏少 四是招商载体建设滞后 总体上看各县区园区建设有 进展 但基础设施建设不到位 入园项目落实程度还不 第 4 页 共 12 页 够 上述问题 我们必须予以高度重视 在今后的工作 中有针对性地加以解决 二 今年招商引资工作的任务目标 工作重点 做好招商引资工作 是聚集社会资金 增强发展 后劲 解决经济发展瓶颈制约的战略举措 也是缩小我 市与发达地区差距的捷径所在 为此 市委 市政府 今年继续把招商引资列为全市经济工作的六大重点之 一 全力推进 根据这一精神 今年全市招商引资工作 总的要求是 继续深入开展 招商引资年 活动 坚持 抓点带面 整体提高 重点攻坚的发展方针 按照 实招实引 的原则 注重实效 切实提高项目签约率 资金到位率和投产开工率 努力实现园区招商 大项 目招商和投资环境建设 三个突破 主要任务目标 是 确保实际到位资金 80 亿元 力争达到或超过 100 亿元 为全市经济持续 快速发展提供强有力的支持 具体工作中 要把握好以下几个方面 加强园区载体建设 构筑招商引资的优势平台 载体建设的质量直接关系招商引资的效果 昆 山 苏州 南京等地招商引资之所以能取得重大突破 一 个很重要的经验就是打造好了园区这个平台 通过园 区这个重要载体 吸引来了八方客商 近年来 我市各 级党委 政府非常重视园区建设 各县区和重点乡镇 第 5 页 共 12 页 陆续规划建设了一批层次不同的经济园区 带动 集 中了一批项目 今年市里将配套出台管理办法 加大 对园区建设的考核力度 借鉴先进地区的经验 按照开 放式发展 服务型管理 保护性运行的要求 对现有 园区进行规范管理 提升档次 切实发挥园区招商硬 件好 政策宽 服务优的特点 推动全市招商引资工 作更快发展 市里重点支持区域特色鲜明 规模较大 创新能力突出 运行机制良好 辐射带动作用大的经 济开发区 各县区要积极创造条件做好省 市级经济 开发区申报工作 争取两年内在我市现有的省级开发 区基础上 再新建成 2 处省级经济开发区 5 处市级开 发区 要特别注重园区的功能完善和整体配合 着力 提高园区的整体环境水平和开发功能 要适应外商投 资方式的新变化 采取合作开发 合资股份等多种灵 活的方式 发展具有产业特色和功能特色的 区中园 园中园 等新型园区 拓宽招商引资的空间 增强 临沂招商引资的承载力 吸引力 通过努力 力争使 园区招商达到全市招商引资总额的 50 以上 构筑起 以临沂高新区 临沂经济开发区等省级经济发展园区 为龙头 以市级经济开发园区为骨架 以县区 重点乡 镇工业园为补充的全市招商引资梯型平台 着眼 三率 的提高 做好已接洽项目的推进 服务工作 第 6 页 共 12 页 在各级各部门的通力合作下 全市招商引资的 三率 即项目签约率 资金到位率和投产开工率近 年有了大幅提高 但离要求还有差距 有些项目因工作 力度不够被人家抢去 在招商引资中 除了要有新的 办法之外 更重要是要具备一种锲而不舍 坚韧不拔 的精神状态和奋发有为 勇往直前的工作作风 有百 分之一的希望 就用百分之百的努力去争取 做到千方 百计争项目 千辛万苦跑项目 今后 各级各部门对投 资意向 在谈项目 要加大争取力度 尽可能地将其转 化为签约项目 提高签约率 对已签约项目 要切实抓 好跟踪落实 确保项目资金的及时到位 提高到位率 对已实施项目 要抓好协调服务 加快建设 尽可能缩 短周期 确保及早见效 提高投产开业率 在具体工作 中 今年重点抓好香港国际工业园谈判签约工作 争取 尽快进入实施阶段 积极推进临沂城市供水项目的工 作进度和燃气项目洽谈和签约 协调解决好香江和澳 龙物流城项目 高新区国际工业园 莒南天旺食品 沂水热电联产和烟草薄片加工 临沭金贝尔双向拉伸 薄膜项目 费县 100 万吨水泥和新时代药业项目 兰 山民生食品 罗庄特宽幅牛仔布 沂南澳柯玛电动车 郯城万马化工以及苍山蔬菜加工创汇等项目 第 7 页 共 12 页 采取灵活策略 搞好招商活动 继续按照内商外商一起招 内资外资一起引的基 本原则 采取政府与企业招商相结合 以企业为主 综 合部门与行业招商相结合 以行业为主 大团队与小分 队相结合 以小分队为主 广泛招商与重点招商相结合 以 重点招商为主的主要措施 突出大项目 高科技项目 的外资引进 工业项目的引进 对财源建设有一定影响 对全市或县域经济发展具有较强辐射拉动作用且能明 显增加就业的招商引资项目的引进 在坚持整体招商要氛围 重点突破要成果的基础 上 有准备 有目标 有选择地开展或参加各种招商 活动 要深化文本准备 按照国际惯例编制项目文本 加强方案准备 提高项目对外招商的成功率 要注重 技术手段创新 充分运用计算机与互联网络 提高项目 准备的技术含量和工作效率 要注意运行机制创新 加强合作 探索推行招商引资代理制 建立招商的经纪 人队伍 实现公司化甚至是专业化的委托招商 我市 目前招商的方法还不够多 与外面的联系面还比较窄 朋友还比较少 在这种情况下 借鉴沿海城市的经验 发挥经纪人的优势来替我们招商 是个好办法 市招商 局可以探索制定相应办法 给他们提供相应报酬 双方 都受益 国内招商要以南方为重点 抓住南方沿海发 第 8 页 共 12 页 达地区劳动密集型产业北移的有利时机 积极面向这 些地方开展招商活动 努力实现新的突破 境外招商 要分国别 分地区搞好具体的分析 把他们的重点分 析透 做到有的放矢 提高招商的针对性和实效性 今 年市里计划在北京 江浙和韩国分别组织一次大型的 招商推介活动 请各县区 市直有关部门及早准备 做 好客商的前期联络工作 确保招商成效 标本兼治 突出抓好投资环境建设 投资环境建设是招商引资工作的生命线 现在 各地招商引资的竞争 实质上就是投资环境的竞争 环 境已经成为一个地区综合竞争力的重要标志 各级各 部门一定要树立环境也是生产力 改善环境就是提高 生产力的思想 把环境建设提上重要日程 务必抓好 谁破坏了临沂的发展环境 谁就是临沂招商引资的罪 人 为使全市的环境建设工作有一个质的飞跃 市委 市政府近期将出台 关于进一步优化经济发展环境的 意见 通过强有力的措施 努力营造干事创业的工作 环境 公开 公平 公正的市场竞争环境 基础设施完 备 服务优质高效的投资环境 生态优美 文明进步 的生活环境 在全市形成人人尊重投资者 人人爱护 纳税人 人人为经济发展做贡献的浓厚氛围 促进包 括招商引资在内的临沂经济和社会各项事业的发展 第 9 页 共 12 页 今年优化投资环境工作 重点要在为域外投资者 营造良好的经济发展空间 建立规范的经济运作秩序 和提供优质的全方位服务上狠下工夫 使投资者感到 在临沂投资安心 放心和舒心 要进一步完善服务环 境 严格实行承诺服务制度 规范办事程序 讲究办事 效率 提高办事质量 把建设市政务服务大厅作为改 善环境的重中之重 加强组织协调和工作指导 做到 人员到位 职权到位 服务到位 尽早使大厅真正 实现 一门受理 联合审批 一口收费 限时办结 全过程服务 继续完善政策环境 已经出台的招商引 资政策要坚决执行 特别是税费 用地 新上项目等 优惠政策一定要落到实处 要塑造良好的城市人文环 境 注重提高全体市民的内在素质和信用意识 用现 代文明约束每个人的言谈举止 在市民中真正树立起 人人都是投资环境 的全新观念 要进一步加强基 础设施建设 完善城市功能 以优良的城市基础设施吸 引外来投资者 突出抓好社会治安和社会稳定 严厉 打击各种刑事犯罪 保证中外客商生命财产安全 以优 美的城市环境和良好的社会治安使临沂真正成为外来 客商投资的热土 创造良好的经济发展环境 是一个庞大的社会系 统工程 单靠哪一个部门是不行的 必须调动方方面面 第 10 页 共 12 页 的力量 共同参与齐抓共管 各县区 各部门要建立 上下联动 左右协调 步调一致的管理服务体系 保证 各项工作都能围绕经济发展这个中心有效展开 各级 行政执法管理部门 具有行政管理职能的事业单位和 垄断性经营企业都要结合实际 制定出内强素质 外 树形象的措施 向社会作出承诺 接受监督 组织人事 部门要把扩大招商引资和优化经济环境纳入干部考察 使用 公务员考评奖惩的重要方面 成绩突出的要提 拔重用 记功奖励 纪检监察机关要发挥职能优势 严 肃查处破坏经济发展环境的案件 市纪委监察局要尽 快制定招商引资中违纪行为的处理规定 以铁的纪律 营造好的发展环境 公安机关要及时受理查处 严厉 打击欺行霸市 强买强卖等违法犯罪行为 保证外商 在我市投资放心 经营安心 生活舒心 三 进一步明确责任 确保完成全年目标任务 加快招商引资工作是市委 市政府的既定决策 各级各部门要切实提高对做好这项工作重要性的认识 摆 上重要议事日程 加强领导 常抓不懈 市招商引资领 导小组要对全市的招商引资工作负总责 做到统一规 划 统一指挥 统一调度 市招商局等职能部门要做 好全市招商引资的基础性工作 主动为基层提供服务 要继续实行招商引资责任制 部门和县区主要负责同 第 11 页 共 12 页 志承担起第一责任人的职责 亲自抓招商 出面运作重 大项目 真正形成层层加压 人人动手 全社会共同 参与的招商新局面 市直各部门 各单位要妥善处理 职能工作与招商工作的关系 做到多数干部业余招商 部分干部专职招商 要明确一名领导作为招商引资的 直接负责人 配备 2 至 3 名熟悉经济工作 善于对外 交往 有一定招商渠道和招商工作经验的同志专门从 事招商工作 这一点要作为一项制度确定下来 各县 区也要参照市里的做法 根据各自的情况 适当加强招 商力量 对市招商引资工作领导小组确定的 全市重 点招商引资项目 实行领导包扶 挂牌保护制度和 绿色通道 工程 各相关部门要通力协作 在项目的 审批 收费等方面特事特办 提供快速 高效的服务 要严格兑现奖惩 强化对县区招商引资任务目标的考 核 今天