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1 / 5县 2016/2016 年榨季生产情况调研报告蔗糖产业是我县传统强势产业,是我县经济社会发展的主要组成部分,它的兴衰事关“农民增收、企业增效、财税增长、关联着我县一、二、三产业的发展。 ”为进一步认清我县蔗糖产业得放发展形势,现就 2016/2016 年榨季生产情况的报告如下:一、全县蔗糖企业概况我县现有三户制糖企业,五条制糖生产线,即恒盛糖业有限公司、(柯街糖厂、卡斯糖厂、湾甸糖厂)、康丰糖业公司、昌宁勐统糖厂和红庆糖业公司红庆糖厂,在厂员工 1100 人,榨季达 1600 人,生产规模为日处理甘糖 6500 吨,日产酒精 5500 升,拥有固定资产近 4 亿元。全县境内有 8 个乡镇,2 个农场,61 个村民委员会,618 个村民小组,22803 户蔗农,近 11 万人口种植甘蔗。2016 年全境内共种植甘蔗 16394 亩,加上境外 5590 亩,甘蔗种植总面积达 169184 亩。二、2016/2016 年榨季生产情况根据昌办发201613 号文件关于抓好2016/2016 年榨季生产的通知,08/09 的目标任务是:2016年全县甘蔗种植面积 18 万亩,其中宿极 14 万亩,新植蔗4 万亩,08/09 榨季计划入榨甘蔗万吨,生产食糖 9 万吨以上,生产酒精 6400 吨以上。但按实际情况,全县计划实现2 / 508/09 榨季入榨甘蔗 60 万吨,生产食糖万吨,生产酒精5000 吨。2016/2016 年榨季制糖生产由红庆糖厂于 2016年 12 月 2 日率先开榨。全县 3 户制糖企业 5 条生产线在 08年 12 月 15 日,09 年元月 15 日,元月 30 日先后开榨生产。截至 3 月 30 日,整个榨季制糖生产安全顺利有序,入榨甘蔗 445868 吨,生产食糖 56609 吨,生产酒精 3750 吨,产糖率达%,比上榨季高个百分点,生产安全率达%,目前整个榨季制糖生产还在进行,根据生产进展情况 08/09 榨季全县入榨甘蔗可能达 63 万吨,生产食糖可能达 8 万吨,生产酒精可能达 5100 吨,整个榨季生产最迟可能到 5 月 10日左右才收榨。甘蔗种植由于气候等多种原因,种植情况很不理想,全县计划新植 4 万亩,到 3 月 30 日止,只完成 6291亩,只完成计划任务的%,按照榨季时间推移,要完成今年的新植任务已不现实,要实现全县蔗糖目标任务已相当艰巨,巩固蔗糖产业发展已实在不行。三、目前全县蔗糖生产存在的困难和问题1、甘区分布不尽合理,甘蔗种植面积难以稳定。由于热区土地资源有限,随着热区农业生产结构的调整,市场经济的发展变化,各种经济作物纷纷涌入热区,产业间争土地、争劳力、争投入、争节令、争价格等现象十分3 / 5突出,甘蔗种植已经呈现出适宜区向次适宜区退让,田蔗向地蔗转移,种植近距离向远距离发展的趋势,所以甘蔗种植面积难以稳定。种植面积最高年与最低年相比,相差近 3 至 4 万亩,田蔗与地蔗比相差就更大,好田种植逐年在萎缩。2、蔗区基础设施配套不足,抗御自然灾害能力较弱。我县甘蔗生产 95%以上是旱坡地种植,水利化程度较低, “靠天吃饭”的局面仍未根本改变,近几十年来,虽然投入不少,但还是投入不足,风调雨顺增产、一遇灾害减产,产业发展起伏现象十分突出。3、科技措施不到位、投入不足、劳动强度大、收益少。由于我县甘蔗 95%以上是旱坡地种植,有很多科技措施落实不到位,只种不管现象在一部分地区还相当突出,把甘蔗当做懒庄稼,该牛耕不牛耕、该除草不除草、该追肥不追肥,就全县甘蔗总产除与面积计标,平均亩单产只在吨左右,就 240 元/吨蔗标,亩收益也只是 840 元。扣出种、管、砍成本,亩效益就相当低,加之甘蔗生产从种到砍投入又大劳动强度也大,时间性又强、效益又不高,所以蔗农对种蔗积极不高,行政力度大种植面积多,行政力度小种植面积少,公司+基地+农户的生产模式尚未形成。4 / 54、制糖企业生产加工能与原料生产不匹配,企业生产时间短、设备利用率低、规模效益发挥不出来,我县制糖企业日生产能力 6500 吨,以正常生产期 120 天计标,需甘蔗原料 78 万吨,就目前的甘蔗原料还达不到 100 天的生产时间,所制糖企业得放发展来自于农业、取决于农业,农业的发展取决于农民,也取决于制糖企业。5、蔗糖产业产品结构单一,深度开发不足,综合利用率低,产品附加值不高,几十年来就只是食糖产品,产品价格的高低完全靠市场来定夺,企业难以体现提值增效。四、我县蔗糖生产发展的建议1、千方百计、百计千方抓好甘蔗种植,确保县委、政府计划目标实现。2、认真组织抓好榨季生产,确保 08/09 榨季增产增收。3、加强领导,统一思想,狠抓落实。进一步理清县域经济的发展格局,充分认识蔗糖产业在县域经济发展中的地位和作用,紧紧围绕“十一五期间全县甘蔗农业产量达 76 万吨,入榨产量达 70 万吨的目标任务,加强组织领导,高度统一思想,改进工作方法,形成工作合力,狠抓措施落实,做到发展决心不变,工作力度不减。4、进一步保持蔗糖生产相关政策的稳定性和连5 / 5续性。甘蔗产业是一个惠农产业,涉及面广,工作难度大是该产业发展的一个主要特点,一个产业要健康发展,一是靠领导,二是靠政策,三是靠科技,四是靠投入,五是靠市场。总结回顾我县甘蔗生产的发展历史,甘蔗生产相关政策的稳定性和连续性对产业发展起着决定作用,所以要保持蔗糖生产相关政策的稳定性、连续性是保证产业发展的重要条件。5、进一步完善蔗糖生产政策。结合我县农业产业发展的实际,进一步调整完善我县蔗糖生产的政策,调动蔗农种蔗积极性,使蔗生产持续健康发展很有必要,按照保政发2016221 号文件精神,还需进一步完善我县蔗糖生产政策,

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