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用心 爱心 专心 1 第八章第八章 社会主义现代化建设新局面的形成社会主义现代化建设新局面的形成 第二节第二节 社会主义现代化建设的迅速发展社会主义现代化建设的迅速发展 素材素材 关于农村经济体制改革关于农村经济体制改革 农村经济体制改革的兴起是我国经济体制改革的一个突破点 农村经济体制改革不仅为 农业的发展开辟了广阔的道路 同时 也推动了城市经济体制改革 十一届三中全会是我国 农村经济体制改革兴起的起点 全会通过了 关于加快农业发展若干问题的决定 草案 强调生产关系的变革一定要适应生产力的要求 不能脱离生产力的具体条件搞 穷过渡 一定要按经济规律办事 一定要执行农林牧副渔全面发展的方针 切实贯彻按劳分配 多劳 多得的原则 全会还决定采取 25 项具体政策措施 扩大生产队的经营管理权 允许包工到 作业组 联系产量计算劳动报酬 全会的政策措施 得到农民的热烈拥护 1979 年 1 月 安 徽省凤阳县梨园公社山岗队 18 个农民搞起了大包干 率先敲响了农村改革的鼓点 我国农 村经济体制改革 迄今大致经历了两步 一 推行以家庭为单位的联产承包责任制 1980 年 9 月 中共中央召开各省 市 自治区党委第一书记会议 着重讨论了加强和完善农业生 产责任制问题 把第一步改革推向高潮 各种形式的农业生产责任制在全国农村普遍兴起 到 1982 年底农民经过比较选择 以家庭为单位的联产承包责任制已成为主要形式 1983 年 1 月 党中央第 1 号文件 当前农村经济政策的若干问题 下发 明确了农业生产责任制是 建立在土地等基本生产资料公有制的基础上 农户或小组同集体保持承包关系 由集体统一 管理和使用土地 大型农机具和水利设施 接受国家的计划指导 有一定的公共提留 统一 安排烈 军属和困难户的生活 并在统一规划下进行农业基本建设 农业生产责任制大体可 分两类 一类是小段包工 定额付酬 一类是包工包产 联产计酬 可包干到户 实行农业 生产责任制 是对集体经济经营方式和分配方式的改革 不是所有制的改变 适应中国农村 目前生产力水平 二 调整产业结构是农村经济体制改革的第二步 是决定我国农业向现代 化 商品化方向发展的重要步骤 也是决定农业生产大发展的一步 1983 年中央 1 号文件提 出改革农业经济结构 走农林牧副渔全面发展 农工商综合经营的道路 农村产业结构不断 调整 1985 年初 党中央又发出 1 号文件 关于进一步活跃农村经济的十项政策 农村劳 动力结构和产业结构开始了全面调整 全国有六千多万农民从农业转向乡镇企业 社办企业 中 1985 年底 我国农村乡镇企业的工业品出售总额 1 751 亿元 首次超过农副产品出售总 额的 1 680 亿元 农民收入有较大增加 城乡差别 工农差别也逐步缩小 前景无限广阔 关于城市经济体制改革关于城市经济体制改革 1980 年 1 月 国务院财经委员会经济体制改革研究小组讨论了我国经济体制改革的总 体设想 7 月 国务院批准湖北省沙市为我国第一个进行经济体制改革的试点城市 1984 年 10 月 中共召开十二届三中全会 制定了 关于经济体制改革的决定 城市经济体制改革 全面展开 增强企业活力是城市经济体制改革的中心环节 必须解决好两个方面的关系问题 第一 必须确立国家和全民所有制企业之间的正确关系 扩大企业自主权 第二 必须确立 职工和企业之间的正确关系 保证劳动者在企业中的主人翁地位 改革的主要内容是 扩大 企业自主权 实行承包经营责任制 政企职责分开 实行厂长负责制 实行利改税 调动企 用心 爱心 专心 2 业积极性 改革多渠道 多环节的商业体制 实行社会主义市场经济 搞活流通 实行中心 城市管理企业和发展横向经济联合 按经济规律办事 实行按劳分配为主的多种形式的分配 方式和政策等 这些措施的采取 打破了我国原有的城市僵化的经济体制 开始向充满活力 的经济体制转化 促进了工业的发展 对外开放政策的确定和实施对外开放政策的确定和实施 对外开放政策是我国的一项长期基本国策 是党的基本路线的重要组成部分 我国生产 力不发达 经济落后的原因之一 是由于长期实行封闭政策 党的十一届三中全会确立发展 同世界各国平等互利的经济合作方针 开始向对外开放转变 1979 年 7 月 党中央 国务院 批准对广东 福建两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施 出口特区先在深圳 珠海 两市划出部分地区搞试点 揭开了我国对外开放的帷幕 1980 年 8 月 五届人大常委会 15 次会议决定 在深圳 珠海 汕头 厦门设立四个经济特区 作为对外开放的第一步 起窗 口作用 在特区内吸收和利用外资 生产外销产品 政府给予优惠政策 经几年努力 特区 发展十分迅速 1984 年 3 4 月 中共中央书记处和国务院在京召开沿海部分城市座谈会 决定开放大连 秦皇岛 天津 烟台 青岛 连云港 南通 上海 宁波 温州 福州 广 州 湛江 北海 14 个沿海港口城市 1985 年 2 月 中央正式决定把长江三角洲 珠江三角 洲 闽南三角地区开辟为沿海经济开放地区 要求这三个地区建立内外结合 以外向型为主 的经济 大力发展出口产品 增加创汇能力 努力引进先进科学技术 加以吸收消化和创新 推动全国科技进步 为国内市场提供更多的优质产品 为国家积累更多的资金 学习外国社 会化大生产的经营管理方式和经验 创造适合我国情况的经营管理方法 1988 年 4 月 26 日 海南省正式成立 建成我国最大的经济特区 现在对外开放正向内地边疆发展 邓小平阐明 了 一个国家 两种制度 的方针 不仅为解决香港 澳门 台湾问题找到了途径 而且也 极大地促进了对外开放政策的实施 加速了我国社会主义现代化建设的进程 深圳经济特区地理位置深圳经济特区地理位置 深圳经济特区总面积为 327 5 平方千米 东西长 49 千米 南北宽约 7 千米 东临大鹏 湾 西达珠江口 南与香港新界接壤 北为宝安县境 属深圳市管 是我国主要进出口岸 之一 特区管辖罗湖 上步 南头 蛇口 沙头角 5 个区 现人口约三十万 其中常住户口 约十六万多人 另深圳市属宝安县还有二十九万人左右 这里是广东省的侨乡之一 据 1983 年统计 深圳市有海外华侨约十二万多人 分布在五十四个国家和地区 另外 居住在香港 的有二十三万多人 特区依山傍海 风景秀丽 地势平坦 气候温和 土地肥沃 雨水充沛 水陆交通便利 有发展经济的良好条件 大秦铁路大秦铁路 我国第一条标准最高 装备最好 运输能力最大的电气化铁路 西起山西大同 东至秦 皇岛 全长六百三十余千米 总投资六十多亿元 1985 年元旦开工 第一期工程大同至北京 大石庄 410 千米线段 1988 年底修通并营运 1989 年运煤 2 015 万吨 1991 年二期工程大 石庄至秦皇岛全部竣工后 远期年运输能力可达 1 亿吨 大秦铁路是晋煤外运及内蒙古西部 宁夏等地区煤炭外调的重要通道 对增加煤炭出口和对东北 华东 华南的煤炭供应 有决 定性的意义 用心 爱心 专心 3 上海宝山钢铁公司上海宝山钢铁公司 建国以来规模最大的现代化钢铁联合企业 位于上海市宝山县 占地 12 平方千米 1978 年 3 月经国务院批准建设 总体设计委托日本新日本钢铁公司承包 具有 70 年代末 80 年代初世界先进水平 一期工程年产粗钢 312 万吨 投资 128 77 亿元 其中用外汇 27 8 亿美元 设备基本上为引进 国产设备占 12 已于 1985 年 9 月建成投产 二期工程投 资 172 4 亿元 其中拟用外汇 20 亿美元 只引进部分设备 二期工程投产后 宝钢将形成 年产铁 650 万吨 钢 671 万吨 热轧板 400 万吨 冷轧板 210 万吨和无缝钢管 50 万吨的年 生产能力 建成后铁矿石主要从澳大利亚 巴西等国进口 煤和石灰石等原料由国内提供 葛洲坝水利枢纽工程葛洲坝水利枢纽工程 中国最大的水利枢纽工程 1970 年 12 月 25 日 经毛泽东同意 中央批准兴建宜昌长 江葛洲坝水利枢纽工程 1971 年主体工程仓促上马 由于勘探设计不足和重大技术问题未解 决 1972 年底暂停施工 1975 年 4 月 长江流域规划办公室正式提出修正方案 葛洲坝是 一个江心岛 位于长江三峡出口处南津关至宜昌间的江道中 葛洲坝和西坝两个江心岛 将 河床分为大江 二江 三江三支汊道 葛洲坝水利枢纽是在葛洲坝横切长江而建立的一项综 合利用长江水利资源的工程 主要工程由拦河坝 发电站 船闸 泄洪闸 冲沙闸和鱼道等 建筑物组成 它的截流工程和船闸具有世界水平 大坝全长 2 561 米 高 70 米 设有三座 船闸 其中一 二号船闸可通过万吨客货轮和大型船队 是目前世界上的大船闸之一 两座 水电站装机总容量为 271 5 万千瓦时 年发电量约 139 亿度 相当于 1949 年全国总发电量 的三倍多 1981 年 1 月大江截流成功 1988 年 12 月水电站全部建成 全部工程 1989 年竣 工 投资总概算为 48 48 亿元 工程建成后 长江水位可抬高 20 米 对防洪 通航 发电 有极大价值 第二汽车制造厂第二汽车制造厂 中国汽车行业的骨干企业 位于湖北省十堰市 设计年产汽车 10 万辆 主要为 2 5 吨 和 3 5 吨军用越野车 5 吨民用载重车 1987 年居全国最大企业 100 家的第 8 位 年销售额 达 28 7 亿元 创利为 8 145 亿元 1988 年列为全国百家最佳经济效益企业第 7 位 京九铁路京九铁路 京九铁路全长 2 536 千米 跨越京 津 冀 鲁 豫 皖 鄂 赣 粤 香港十省市区 耗资达 400 亿元 修建京九铁路经过几十年的酝酿 1958 年 根据毛泽东的指示 当时的铁 道部长滕代远提出计划修建一条从北京到九江的第三条南北铁路通道 1960 年编制了设计任 务书 修此铁路有两大工程 一是修建九江大桥 二是修造黄河大桥 1972 年 6 月 交通部 将九江大桥设计任务书上报给当时的国务院 由周恩来主持于 1973 年批准了这个报告 1973 年 12 月九江大桥开工 计划 1979 年建成通车 但是由于 文革 的影响 未能按时完 成计划 1978 年 重新恢复的铁道部又向国家计委呈送了一份新的 关于北京九江铁路设计 任务书 由于当时国家财力 物资 技术等问题 方案被否定 到 1985 年 中国经济迅 速发展 南北物资调运量剧增 铁道部以 适应煤炭等主要物资运输需要的理由 先修北京 至九江铁路中商丘至阜阳段的铁路 修这段 174 多千米的铁路是修建京九路的前奏 后又 修
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