治超工作汇报材料

1 / 53治超工作汇报材料洪洞县 2016 年治超工作汇报各位领导：2016 年，我县治超工作在省、市治超办的大力支持和县委、县政府正确领导下，认真学习贯彻中央及省领导的重要批示精神和省市治超工作会议精神，坚持政府统一领导、部门分工协作，依法治超、标本兼治，继续以高压态势推进全县治超工作有序进行，有效巩固了来之不易的治超成果，全县治超形势保持了稳定发展的良好态势。现将一年来的工作情况汇报如下：一、基本情况截至目前，全县累计投入执法人员万人次，检测各类货运车辆 42237 车次，超限超载率控制在了%以下，55 吨以上非法超限超载车辆基本杜绝，全县公路好路率同比上升 6%，路况损坏额同比下降 25%，公路危桥、险桥同比下降 27%，公路运输价格稳步提升，运力结构得到优化和调整，交通事故同比下降%，道路污染明显减少，提高了公里和公路周边环境质量，为全县经济的转型跨越做出应有的贡献。二、主要做法与经验一年来，全县紧紧围绕省、市治超工作会议要2 / 53求，以中央及省领导的重要批示为动力，立足县情，大胆探索，全面推进治超工作向纵深发展，取得了明显的治理效果和一些探索性经验，具体做法如下：、坚持政府主抓不放松2016 年，全县治超工作继续坚持政府主抓、部门联动、各司其职、各负其责的原则，不断强化部门的责任，抓好工作落实。县治超办作为全县治超工作组织协调机关，始终把治超作为落实科学发展观、促进洪洞经济转型跨越发展的首要任务去抓，通过召开治超动员大会、成员单位联系会议、细化部门职责等形式，研究分析治超形势、制定工作方案，及时协调解决工作中的难点等突出问题，推进全县治超工作的长效机制建设；县交通运输局作为全县治超工作的主力军，认真贯彻落实省政府 223、224号令及治超相关政策法规，牢固树立“治超是公路建设成果最大的保护” 、 “治超是最大的养护” 、 “治超是交通运输最基础的安全保护”的工作观念，创新工作思路、创新工作方法，把治超工作作为全县交通运输工作的一项重要任务来完成，共计投入执法人员 368 人，投入经费 295 万元，完成了全县治超工作 80%的一线执法任务，为全县治超工作做出了突出贡献；县公安交警大队发挥部门优势，为治超工作保驾护航，把治超纳入了常态化工作范畴，牢固树立3 / 53“抓综合、保畅通、保安全、为人民”的治超工作宗旨；洪洞公路段克服人员少、经费紧张的困难，对县政府下达的治超工作任务，不折不挠，努力完成；县纠风办根据部门特点，对治超工作全过程跟踪督查，按照省政府第 224 号令责任追究办法对治超工作中的害群之马及时予以查处，充分发挥了纪检、监察机关的监督保障作用；其他各成员单位也根据部门职责、全面履职、各有特色，为全县治超工作做出了应有的贡献。总之，我们的体会是：开展治超工作，政府主抓是关键，部门联动是保证。、坚持重点治理不放松开展治超工作几年来的经验证明：治超工作是一项长期的社会系统工程，通过集中整治虽然成效显著，但从长远来看，基础还不牢固，治超人员思想稍松即懈、治超力度稍松即弹的危险始终存在。针对这一现实问题，我们认真分析治超形势，制定切实可行的对应措施。一方面对治超执法人员加强学习教育，树立居安思危的思想，树立长期作战的思想。另一方面我们采取强硬措施，突出重点抓治超，切实达到事半功倍的效果。一是以源头监管为重点：我县现有货运源头公示企业 111 户，各类货物临时装载点更是不计其数，货运源头监管工作任务十分艰巨，难度也是可想而知。我们的4 / 53做法是：1、对山焦、山维等 15 户重点大中型货运源头企业由运管所派专人进驻现场监管；2、对全县煤炭资源整合后的煤矿企业由县煤炭局派专人进驻现场监管；3、对分布在全县各地的洗煤企业按照“属地管理”的原则，由各乡镇人民政府对本辖区的企业派专人进行监管；4、对各类货物临时装载点由所在乡镇政府和村委会监管；5、对各类非法企业和货物装载点由县政府相关职能部门协同当地乡镇政府和村委会依法强制取缔，并由乡镇政府和村委会负责恢复地貌，有条件的统一规划、植树造林，建立长效防范监控机制；6、由县运管所派出执法队伍对全县上述各类货运源头企业和货物临时装载点进行巡查监管，确保各类超限超载车辆不出厂、不出矿、不出村、不上路行驶。我们的口号是：依法监管、不留死角、露头就打、严管重罚。通过采取一系列强硬措施，源头监管效果显著，减轻了路面治超的压力。二是以打击短途超限超载为重点：我县现有省政府批复设立的公路超限监控检测站一个，市治超办备案的治超隐患消除点 10 个，治超流动稽查队 5 个，由交通运输局、公安交警大队、公路段联合执法，按照各自的责任区域，分布于全县各主要交通路口，共同担负路面治超工作，昼夜执法、严防死守。尤其是今年以来，我县境内中5 / 53南通道、大西高铁、青兰高速等国家重点工程相继开工实施，短途治超任务十分艰巨。为有效解决这一棘手问题，县治超办会同施工项目单位、县直机关部门和当地乡村两级干部，群策群力共同寻找沙、石土货源地，科学治理的规划运输路线，尽最大可能为工程项目单位提供施工方便，减少了工程与治超的矛盾和冲突。在此基础上我们对无视国家治超政策法规随意上路行驶的超限超载车辆、无牌无证车辆、非法拼装车辆、随意抛洒污染车辆等 4 类违规违法车辆加大执法稽查力度，发现一辆、查处一辆，及时有效的控制了短途双超车辆蔓延的势头。通过采取疏堵并举的办法，既保证了重点工程的施工，又解决了短途治超难以根治的老大难问题。三是以科技治超为重点：随着形势的飞速发展，越来越证明科技治超是实现长效治超的重要手段，按照省、市要求，并结合实际，我县于去年下半年正式启动科技治超工作，到今年四月份，第一期科技治超工程已全部竣工投入使用。先后建成了洪洞县治超监控中线、万安公路超限检测站、曲亭治超隐患消除点、堤村治超隐患消除点，苏堡治超隐患消除点、甘亭治超隐患消除点，杜戍治超隐患消除点等六个不停车检查系统和 21 个点的远程监控系统，实现了重点货运源头企业、路面治超站点与县治超监控中6 / 53心的联网对接，共计完成投资 422 万元，其中县财政投资万元；货运车辆道路运输证 IC 卡和源头治超 IC 卡发放使用工作现正在按照上级按排部署有序进行，预计明年上半年将可全部落实到位，全面投入使用，为加速我县治超工作信息化建设和治超站点标准化建设奠定了坚实基础。、坚持加强队伍建设不放松为进一步加强治超执法队伍建设，提高执法人员的政治素质和业务素质，我们主要抓了以下三个方面的工作。一是加强执法队伍的学习培训工作。2016 年，我县先后分两批对治超执法人员采取集中学习的方法进行轮训，邀请治超方面的专家、党校讲师、纪检监察干部进行授课，内容涉及公路法 ，省政府 223、224 号令等政策法规和中央及省领导对治超工作的重要批示等。同时，县交通运输局又不失时机的印发了治超政策法规手册 ，治超执法人员人手一册，对提高执法人员的政治业务素质奠定了理论基础。二是县治超办、县交通运输局结合治超工作特点和工作中存在的倾向性问题，于今年五月份在县治超队伍中及时开展“十查十比”活动，具体内容是：“查站容站貌 比环境卫生 ； 查考勤记录，比爱岗敬业；查上岗记7 / 53录，比贡献大小；查着装规范，比自身形象；查举报案件，比社会反映；查治超案卷，比业务素质；查酒后上岗，比工作态度；查设备好坏，比爱护公物；查违法车辆，比工作业绩；查规范用语、比文明程度” 。为确保“十查十比”活动落到实处，坚持一月一考核、一月一评比、一月一排队，一月一通报，考核实行百分制，每月奖惩兑现，年终作为综合考评基层单位工作的主要依据。 “十查十比”活动的开展，极大的鼓舞了基层执法人员的工作热情，一个争先创优、不甘落后的工作局面已经形成。三是县治超办制定了洪洞县治超联合督察组工作实施办法 ，由县治超领导组领导、县治超办牵头，抽调县交通运输局、县运管所、县公安交警大队、县纠风办、洪洞电视台等六个单位的工作骨干，组成洪洞县治超联合督察组，采用定期和不定期方式深入全县各治超站点、源头企业及各条道路，对超限超载车辆、非法改装车辆、无牌无证车辆、随意抛洒污染车辆以及治超执法人员的执法行为进行全方位督查。对查扣的违法违规车辆由洪洞电视台开辟“治超专项行动违章违法车辆曝光台”栏目于当日予以公开曝光，对违纪违规人员的处理于七个工作日内作出处理，报县治超办备案存查，通过严格督查，有效遏制了公路“三乱”的发生，各类治超举报案件大幅下降，社8 / 53会反映良好，维护了执法队伍的对外形象。三、明年打算一年来，虽然我们做了大量工作，取得了一定成绩，但同时，我们也清醒的认识到治超工作任重而道远，是一项长期而又艰巨复杂的工作，稍有松懈，极易反弹，前功尽弃。为此，明年我们将进一步加大治理力度，着力构建治超长效机制，重点抓好以下三项工作：一是加大投入搞好万安公路超限检测站的标准化建设，该工程估算投资 223 万元，占地面积 2520 平米，目前，工程科研报告已经完成，立项工作正在进行之中，力争明年三月份开工实施，八月份全面竣工投入使用；二是尽管我县财政困难，但县政府已决定明年将治超经费全部纳入财政预算；三是全面推行 IC 卡覆盖工程，全力推动科技治超向纵深发展，严把源头治超关，尤其是对煤矿企业复产一家，进驻一家，现场监管，不留死角，确保超限超载车辆不出厂、不出矿、不上路行驶，为我县经济转型跨越发展营造一个良好的道路运输环境。关于治理超限超载工作的情况汇报 按照市人民政府关于开展车辆超限超载运输专项治理行动的实施意见精神，全市治超工作自 2016 年 1 月 1 日开展以来，治理效果明显，为保障人民生命财产安全，建立良好的交通秩序做出了积极贡献。现将治超工作开展情况汇报如下：9 / 53一、治超整治情况在市委、市政府的领导下，按照“政府领导、实施部门联动、坚持严格执法和源头监管”的工作原则，我局根据实施意见加强领导，进行了周密部署和安排，充分发挥各部门职能，落实责任，密切协调，坚持源头监管与路面治理相结合，重点治理与长效治理相结合，治超站点检测与道路流动稽查相结合，严防死守，群防群控，多管其下，打治结合，持续加大治超力度，始终保持了高密度、高频率、高强度的攻坚态势，不断巩固和扩大治超成果，取得了阶段成效。(一)加大治超宣传力度，将治超宣传工作贯穿于始终以超限超载的危害、治超目的、意义、标准、依据以及城乡环境综合整治的有关要求为主要内容，印制宣传资料，制作宣传展板安放在我市主要公路沿线、重点区域进行宣传，并汇同新闻媒体深入到双盛、马井、禾丰等砂石集散地和大型砂石企业、厂矿派发宣传资料上千份，要求源头装运必须平箱以下并加盖蓬布运输，对较典型的违法装运行为予以曝光。通过不同形式的宣传，使治超工作深入人心，提高了社会各界对治超工作的关注程度。以城乡道路交通环境专项整治为契机，切实强化路面执法10 / 53根据实施意见的职责分工，以治超检测站点为依托，加大路面执法力度。结合我市实际，设立 24 小时固定检查站 1 个和流动检查 5 个班，采取固定和流动相结合的方式，在广青路、德什路、S105 线、S106 线等主要路段、路口、出入口等重要通道负责巡查，强化路面稽查，车辆严重超限超载态势得到有效治理，截止目前共检查车辆15520 辆，查处超限 11340 台次，对超限超载按照“自行卸载为主、行政处罚为辅”的治理原则实施治理。配合落实“部门联动、源头治理”原则，实施抄告制按照实施意见 ，加大路面超限治理，同时对超限车辆实行登记、抄告，根据超限货物源头，抄告至水利部门及相关镇政府，坚持从货运源头进行治理和监管。通过加大对路面的超限治理以及城乡道路交通环境专项整治后，货运车辆大部分能做到平箱以下，加盖蓬布行驶，基本控制在上级交通部门允许超限超载 10%的规定值以内。特别是 55 吨以上和长途运输超限超载车辆基本消除，非法超限超载行为得到有效治理，道路交通安全形式得到好转，货运车辆交通安全事故明显降低，交通事故明显减少，在一定程度上缓解了公路和桥梁的压力。二、面临的困难和问题治超环境恶劣。在治超过程中，部分超限运输11 / 53车辆为逃避检查，利用我市公路路网互通的有利条件，采取绕道、躲避检查。或在距检查站 100 至 200 米处停靠路边，锁闭车门，逃避执法人员检查，且不听执法人员的劝阻，与执法人员迂回周旋，然后采取集结堵路、阻断交通，或者待晚上视线下降，采取几十辆车强行集结冲站，直接威胁执法人员的人身安全，造成负面影响，同时由于逃逸超限车车速过快，极易造成易抛洒物反复污染公路，影响了目前交通环境整治的成效。针对此种现象，交通部门组织执法人员 24 小时进行路面执法，由于我市公路路网复杂，执法人员少，给执法工作带来很大的被动，又无相关的法律规定可将拒绝检查、涉嫌擅自从事超限运输的车辆进行强制开锁、检测。为了杜绝安全事故的发生，按照相关规定对强行冲站的车辆又不能进行追堵，这就给一些涉嫌违法的车辆聚集堵路，然后集结冲站形成机会。源头监管落实不到位。我局按照实施意见虽然将超限车抄告书向水利部门、相关镇政府进行抄告，但源头厂矿、沙场、企业车辆超限超载出厂现象仍大量存在，并且未按规定装载，导致超限车辆对公路的损坏及污染无法从根本上得到根治。治超经费不足。我局目前共有治超人员 37 人，治超执法车辆 5 台，设固定治超点 1 处，流动治超 5 个班。由于治超工作难度大，工作时间长，工资待遇低，人员工12 / 53作积极性难以充分调动。年初政府拨付的 200 万元治超经费至今已支出元，后期所需经费为元，目前经费的不足已严重影响到我局后期治超工作正常开展和治超成果的巩固。三、对治超工作的建议根据什府发20163 号文件要求，结合前期治理实际提出以下建议：公路沿途各镇人民政府、街道办事处、管委会，各相关部门，根据职责分工，按照属地管理原则，加强对辖区内厂矿、企业的监管，特别是对易抛洒、滴漏货物源头装载进行管理。设立专职机构和落实专职人员，收取一定的城乡环境综合整治保证金，公布联系电话。交通、交警部门如在公路上查出不按规定装载的货车，首先清查货物来源，核实超限吨位，再抄告至所属镇、企业及相关部门，按实施办法进行处理。根据抄告违规车辆数量、次数，对源头装载厂矿企业、业主扣取保证金，对违规超限车辆按照公路法 、道路交通安全法等相关规定予以重处。对不认真履行职责的各相关部门、镇人民政府将追究相关责任人的责任。特此汇报。二九年十月十九日13 / 53*超限运输检测站 2016 年上半年治超工作汇报材料 尊敬的各位领导、各位同仁，大家好，现在由我将*超限站半年来的工作情况做一简单汇报，不到之处，请给予批评指正。2016 年是十二五规划开局之年，半年来，我站在*公路局党政领导的正确领导下，全面贯彻落实省、市公路工作会议精神，以“迎国检”工作为重点，以“长效机制建设年”活动为契机，不断加大卸货点、流动稽查和收费治超联动机制，为保护辖区公路养护成果做出了积极的贡献。现将半年来的工作情况汇报如下：一、基本情况：半年来，我站以确保辖区路段车辆超限率稳定控制在 2以内为目标，不断转变思路，扎实开展治超工作，在全体职工的共同努力下，治超工作取得了较好的成绩。截至 7 月 26 日，我站共检测车辆 22173 辆，依法查处超限车辆 71 辆，超限率为，卸分载货物吨，收取罚没款54000 元；黄龙卸货点共检测 4172 辆，查处超限车辆 6 辆，超限率为，卸分载货物吨，收取罚没款 24200 元；流动稽查共依法查处超限车辆 500 余辆，收取罚没款 373400 元；半年来，共收取罚没款 451600 元。日常检测工作规范到位，事案处理及时准确，程序合法，无因检测或处理失误而引发投诉、争议事件，超限率稳定控制在 2以内，有效维护14 / 53了辖区路段的安全畅通。二、主要工作情况：工作目标明确，责任落实到位为进一步强化治超措施，深入开展好“长效机制建设年”活动，有力打击违法超限运输行为，我站在年初的治超工作会上对全年工作进行了全面部署，制定下发了2016 年治超工作要点 ，并与各股室、检测班层层签订目标责任书，明确工作目标任务，夯实责任，为全年工作的顺利开展打下了基础。狠抓队伍建设，规范执法行为一是加强政治理论及法律法规学习。坚持以学习党的路线、方针、政策、重大会议精神和国、省干线路政治超法律法规等为主要内容，不断加大学习力度，有效提高了执法人员的政治理论水平和业务技能。二是针对在日常工作中出现的新问题、新现象，重新修订完善了内部管理制度；在做好日常检查的基础上，利用监控设施于每周一对各检测班的上班情况进行抽查，不断规范执法人员的执法行为。三是针对一季度我站工作中存在的个别职工作风纪律不严、工作积极性不高等现状，及时组织开展作风纪律整顿活动，通过整顿学习及批评与自我批评工作的开展，使我站执法人员在作风纪律、执法行为、服务水平方面均有了很大的提高。15 / 53扎实开展“长效机制建设年”活动为认真贯彻落实陕西省治理公路超限运输办法 ，进一步巩固和扩大治超成果，持续推进超限治理工作不断迈向深入，在强化治超、深化治超的基础上建立长效机制。半年来，在长效机制建设方面，我们主要做了以下工作：1、扎实开展流动稽查工作。我们于年初抽调 7 名执法人员重新组建了稽查队伍，坚持深入 S202、S307 线开展稽查工作，以辖区内重点工程建设项目、公路沿线沙石料厂为打击重点，不断加大稽查力度和频率，全面保护治超成果。2、加大卸货点工作力度，严防矿区车辆进行超限运输。在*卸货点，坚持 24 小时不间断对矿区及途经卸货点的货运车辆进行检测，有效防止了个别车辆心存侥幸心理进行超限运输的行为。3、进一步加强收费治超联动机制，坚决打击扰乱收费治超秩序的行为。今年，随着“迎国检”工作的开展，各项工作任务较重，要在保障站内工作正常开展的同时，还要做好卸货点、流动稽查以及建党九十周年系列活动的准备工作，导致收费站执法力量薄弱，个别当地司乘人员趁机进行超限运输，采用铺钢板、冲磅，甚至在经检测超限后强行搬离拦道杆逃逸，严重扰乱了正常的收费治16 / 53超秩序。对此，我站于 6 月 20 日派稽查人员进驻收费站，展开为期 10 天的专项整顿。在整顿活动中，我执法人员坚持 24 小时开展工作，严格执法，共依法查处超限车辆 10余辆，有力的打击了部分短途运营车主的嚣张气焰，维护了正常的收费治超秩序。4、全面落实“一超四罚”工作机制，按照部门联动联勤要做到信息共享、互相协调、共同处理的要求，认真填报黑名单信息，力求做到真实详细，并于每月月底按时上报。5、严格执行大件运输管理规定，确保管理规范，监护到位。按照管理权限，认真执行市局监护安排，对途经我站辖区的大件运输车辆实施监护，并认真完善监护交接手续、监护安全措施及痕迹化管理工作，确保大件运输车辆安全经过我站辖区，同时做到内业资料规范齐全。6、加强安全教育，促进安全生产在安全管理方面，我们始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真执行上级有关安全生产方面的指示精神，及时与各股室、检测班签订安全目标责任书，落实安全责任，坚持召开安全例会，认真开展安全教育活动，切实做到安全生产警钟长鸣。在安全保障方面，及时为各检测班、稽查车配备了荧光棒、反光背心等17 / 53安全设施，完善了各项应急预案，加大安全监督检查力度，确保执法人员人身安全。通过一系列工作的开展，增强了职工的安全防范意识，促进了治超工作的有序开展，半年来无一例不安全责任事故发生。做好执法宣传，营造良好的执法环境在宣传方面，我们利用报刊、网络、悬挂横幅、张贴宣传画报等形式，以宣传陕西省治理公路超限运输办法 、 “长效机制建设年”和公路安全保护条例为重点积极进行宣传。据统计，在今年的宣传工作中，我站共在报刊、网络中稿 7 篇，上报“我身边的共产党员”征文1 篇，悬挂横幅 10 条、散发传单 3500 余份、张贴画报 15张，较好的完成了宣传任务，为营造良好的执法环境做出了积极的贡献。三、存在的问题及下半年工作打算存在问题：一是黄龙卸货点工作环境较差，生活用水已断将近一月，是目前急需解决的一大问题；二是执法人员不足，加之执法人员年龄普遍偏大，不利于正常工作的开展。下一步工作打算：1、抓好政治业务学习和军事化管理工作，不断完善各项规章制度，规范执法行为。努力建设一支廉洁、18 / 53勤政、务实、高效的执法队伍，树立良好的交通执法形象。2、加大联动联勤力度，完善“五位一体”治超监管网络，切实做到执法协作、联动治理，形成运转高效的联动联勤机制，不断扩大监管覆盖面，消除治超盲区。3、继续保持严管重罚的高压态势，对超限运输行为进行严厉打击。同时克服一切困难抓好卸货点及流动稽查工作，严防厂矿企业、沙石料厂及施工单位突击进行超限运输，确保辖区路段车辆超限率稳定控制在 2以内。4、以“长效机制建设年”为契机，以陕西省治理公路超限运输办法 、 “一超四罚” 、 “黑名单”等联动处罚政策为宣传重点，扎实做好对各厂矿企业、沙石料厂及施工单位的上门宣传工作。力争通过强有力的宣传，争取社会的理解、支持和配合，全面完成治超长效机制建设年各项工作任务。收费治超一体化回头望工作汇报材料尊敬的各位领导：按照集团收费治超一体化工作部署，我站于2016 年 5 月底完成了磅秤改造工作，6 月初正式投入使用。经过前一段时间的探索、实践和努力，此项工作收效明显。现将我站“收费治超一体化”工作相关情况汇报如下:一、收费治超一体化改造的整体情况 2016 年，19 / 53按照集团公司“收费、治超一体化”工程改造实施方案，分公司对我站入口 003、004、005、006、007、008 车道，共计 6 个车道进行了“收费、治超一体化”工程改造。并对我站实施了分流口改造专项工程，有效解决了我站超限车辆的顺利劝返，最大限度的避免了货车检测时的堵道问题。通过一系列的改造，使我站车道保畅能力明显提升，车道通行效率显著提高。二、收费、治超人员工作及待遇情况实施“收费治超一体化”管理后，人员结构发生了变化，从改造以前的收费员只管收费，治超员只管治超，遇到收费或治超一方车流量增加时，明显感觉人手不足。针对上述情况，我站及时对收费治超人员进行了整合：“收费治超一体化”实施过程由收费班长牵头，统一调配收费、治超人员，按照“站起来能治超、坐下来能收费”的要求，通过业务培训，使治超人员不但懂治超业务还懂收费业务，收费人员不但懂收费业务，同时也懂治超业务。通过整合，有效解决了车辆高峰时人员短缺的问题。为给一线工作人员提供良好的后勤保障服务，我站一方面积极向上级反映存在的困难与问题，另一方面，不断加强管理，努力为广大一线职工提供良好的工作、生活环境。经过努力，我站的职工住上了配臵齐全、下班后20 / 53能够洗个热水澡的标准职工宿舍，职工食堂的伙食质量也有了明显改善，文体硬件设施日渐完善。 随着物价水平的逐步提升，加之陕北地区消费水平较高，职工生活成本有增无减。我们员工的工资不但没有提高，而且变相的大幅度降低，尤其是收费、治超人员工资还保持在 XX 年工资水平。希望集团公司予以考虑，切实为职工的生活、家庭着想，提高职工待遇。除此之外，我们现在最大的心愿就是希望能解决住房问题，休假期间能与家人住上舒适、宽敞的楼房。三、收费治超一体化软、硬件设备运行情况通过数月的运行情况来看，我站收费治超一体化软、硬件设备运行情况基本良好。但是，也有个别由于设备使用年限已久，使用频率高，外加较恶劣的环境因素，现在许多的设备出现故障。主要表现在车辆轴型识别错误、称台无重、工控机重启等现象。此外由于受环境冷热因素影响，出口车道称重系统经常出现丢轴、多轴等错误识别现象。四、超限检测联网系统与收费系统联动后，对出、入口重量不一致车辆的处臵办法对于出入口吨位不符车辆，我站严格依据陕西省交通运输厅关于妥善处臵联网高速公路计重收费管理有关问题的通知规定, 按照对出、入口重量不符车辆实21 / 53行了分类逐次增加核查强度的处臵原则，对于出入口称重差异小于 500 公斤的车辆，按照收费站出口实际测量的车货总重计收通行费。对于出入口吨位差异大于 500 公斤小于或等于出口称重乘以 K 系数的，因考虑磅秤自身误差情况，经现场收费人员核实过磅情况、车辆轴数、牌照等基本信息，询问司机行驶情况，未发现作弊行为的，要求班长确认，按出口实测车货总重计收通行费。若发现有作弊逃费嫌疑的，则启动稽查程序。对于出入口吨位差异大于出口称重乘以 K 系数的，我站将启动稽查程序。通过调看监控、对比车辆入出口图片、车牌,并通过管理机查询该车通行卡信息，核实该车入口领卡情况和当日通行次数，核实该车是否存在倒卡行为，其次通过电话联系入口收费站，协助查询该车入口载货情况和入口站磅秤情况，综合排查该车是否有甩货嫌疑。属于更换车头、车牌、倒卡、甩货、加挂等以及跑长买短、跑重买轻等骗逃车辆通行费行为的，我们将以出、入口最重质量为称重最终车货总重，再按照入出口行驶距离计重收费。并对该车建档，加强管理。五、超重车辆劝返方式及现场保畅工作开展情况 一是从严控制 6 轴以上及超限 3 吨以上超限运输车辆驶入高速公路。二是对于超限车辆，超限部分在22 / 53政策允许范围内，告知司机该车属于超限车辆，并向司机发放超限车辆通行高速公路劝返告知单和陕西省高速公路载货类机动车超限超载全计重收费标准 ，根据司机自愿选择通行，自愿通行高速公路的，在超限车辆登记表登记签字后放行，不愿通行高速公路的，由引导员将该车从超限车道劝返至国道。三是对超限 3 吨以上的车辆，严格予以劝返。如属运输大件不可解体物品车辆，严格按照要求办理超限运输通行证等相关手续后，由路政部门监护通行。对于超重车辆及时组织劝返，并禁止超限车辆在收费广场逗留。为做好收费站现场保畅工作，我站按照管理所的要求，对广场标志、标牌的安装进行了集中清理整顿工作，统一规范了收费站广场标志、标牌的安装位臵。通过专项整顿切实提高了各站广场容貌。同时根据保畅工作需要，在各车道增设了“客车道”和“货车道”指示牌，对车辆实行分流疏导，还在站内广场 20 米处标注过车等待线，以防出现车辆复磅等特情车辆时造成堵道现象。遇到堵车时，每个班次还安排专门的外勤人员对车辆进行疏导，确保车辆快速有序通行。六、收费治超一体化后，各级管理机构之间各类业务管理信息传递、处臵流程及相应制度建设等方面完23 / 53善情况今年以来，我站始终坚持以精细化管理提升年为契机，不断加强单位制度建设。通过及时制定各类信息报送制度和应急保畅预案来提高我站日常信息报送效率和预防突发事件的能力。去年我站根据管理所的要求，启动实施了定边管理所星级收费员及治超员考核办法，将收费治超员的业务操作等与绩效工资发放挂钩，不定期、不定时的经行稽查，起到了很好的监管作用。对于收费站内出现的各种问题，站领导积极与上级部门汇报与商讨，坚决杜绝违法乱纪的事件发生，确保了收费治超工作得稳步提升。 七、联网收费系统和超限检测系统联动后， “堵漏增收”工作开展情况今年以来，我站始终将堵漏增收工作作为重点工作来抓。一是通过积极开展收费人员识假辩假能力培训和兑现奖励的方式激励收费人员积极参与堵漏增收工作。二是通过加强对各班收费、治超人员定期培训工作，切实提高各班收费、治超人员业务水平。三是充分利用技术手段排查各类可疑车辆。四是通过开展专项整治活动，加强对重点车辆的查处力度。截止 3 月 3 日，我所共查处各类偷逃漏费车辆 56 辆，其中24 / 53查处假冒绿色通道车辆 1 辆，持假证车辆 1 辆，无卡车辆 38 辆，U 行车 16 辆，极大的改善了收费运营秩序。八、高速公路治超模式调整后，治超工作最新开展情况 治超模式调整以来，我站始终将治超人员培训和完善相关治超管理制度结合起来，不断提高治超人员业务水平，同时不断完善超限车辆登记和规范治超人员检测程序，确保全站治超工作稳步实施。 九、2016 年各单位开展“人民群众满意基层单位”创建活动和廉洁自律工作的思路及好的建议。为开展好“人民群众满意基层单位”的创建工作，我站今年将大力提升服务保畅能力和做好文明服务工作，并及时开展行风评议和社会满意度调查，及时改进工作，努力提升收费窗口文明服务水平，切实做到“来有问声，问有答声，走有送声” 。在此项活动中，我站现已取得了阶段性的成果，日前已被省人民政府纠风办和交通运输厅联合评为“标兵单位” 。在今后的工作中我们将努力开展收费礼仪培训，倡导唱收唱付服务理念，着力从以下几方面入手，努力提升创建工作能力：一是做好各类社会投诉的回复和回访工作。二是做好职工业务和文明服务培训工作。三是深入一线了解职工思想动态，及时解决职工思想中的不良苗头。四是做好各类问题的整改工作。为了做好廉洁教育工作，收费站要求今年组织25 / 53不得低于3 次廉洁教育活动，并要求组织人员通过观看警示教育片和警示活动，提高全站人员廉洁从业意识。十、存在问题及建议1、很多车辆过不上称重信息，导致出口时无入口称重信息，无法核查车辆实际载货情况。建议完善入口检测软件。2、部分入口无重车辆，因跨路段行驶导致入口站无法取得联系，无法核实入口装载情况。建议上级制作全省联网高速公路收费站及监控室通讯录，方便开展稽查工作。3、由于收费、治超一线工作的特殊性，诸如汽车尾气、夜班等对人体伤害较大，建议给一线员工从福利待遇上有所提高以弥补对身体的伤害。4、由于治超、收费工作的地点、时间等客观因素，导致一线已婚职工无暇顾及家庭及子女教育，未婚职工的婚姻等问题亟待解决。建议能否将关中、陕北、陕南职工进行对调，就近分配，以稳定职工队伍，帮职工解决个人人生大事。以上就是我站收费治超一体化实施以来的汇报情况，不到之处请与指正。关于治超工作的设想26 / 53坚持从路面、源头、宣传、督办多方面入手，认真贯彻标本兼治、综合治理、协调联动、注重实效的工作原则，充分发扬连续作战、不怕疲劳的工作作风，始终保持强有力的治超工作态势，治超工作才能取得较好成果。一、主要做法和措施1、高度重视，周密部署，推进治超工作落实。坚持把治超工作作为大事要事来抓，及时召开全局治超工作会议，加强治超各部门之间的组织协调，成立治超领导小组，一级抓一级，层层抓落实。为规范治超，杜绝违规违纪行为，加强了对执法工作及执法人员的管理，编制治超工作管理实施细则 、 治超工作机制管理规定 、货运源头单位公示办法等一系列管理制度，保障治超工作依法、规范运行。同时，抓好治超后勤保障，购置执法车、对讲机和录像机必备工具，全力保障治超工作高效、有序、有力开展。2、加强宣传，正确引导，浓厚治超工作氛围。把宣传教育贯彻治超工作全过程，通过报纸、电视、广播以及发放宣传单、悬挂条幅、张贴标语等多种形式，深入宣传治超工作的意义，跟踪报道治超工作进展、做法和经验。通过多角度的开展宣传活动，保持舆论声势，使广大群众和运输业户增强了对超限运输危害性的认识，赢得社27 / 53会各界的理解和支持，营造了良好的治超工作氛围。3、全面管理，严格执法，确保治超工作效果。结合我县实际，治超工作以治理本地区运输铁矿石及铁精粉超限车辆为重点，通过路面执法和源头管理等措施，严厉打击超限违法行为，遏制超限运输势头。一是坚持不懈，始终保持路面执法高压态势。具体执法工作中，疑似超限车辆一律在固定治超站内依法过泵、卸载、复泵、处罚，流动治超点负责看护主要路口，严禁超限车辆绕行逃避检查。在把好关键路口的基础上，重点加大对进出京津路口的监管力度，严格控制京津地区的超限超载车辆进入我县，确保我县的超限超载车辆不进入京津地区。二是联合执法，强力打击恶意超限行为。积极协调公安部门，组织开展大规模的联合执法行动，有力的打击超限超载行为。三是加强管理，认真落实源头治超措施。把源头治理作为长效治超、确保实效的关键，努力把源头管理工作做深、做细、做实。一方面，做好公示工作。另一方面，加强源头装载行为管理，通过电视台、媒体向社会公布源头装载行为规范 ，与源头装载企业签订责任状 ，对矿石及铁精粉装载点进行巡查，督促企业落实源头治超监管责任，对不按规定装填、配载，以及放任超限车辆进出厂站的企业，通过倒查的方式，严厉追究企业及业主的责任。28 / 534、突出重点、综合治理，延伸治超工作内容。为有效解决“反复治、反复超” 、 “二次装填”等问题，组织开展了“两项”综合治理活动。一是开展矿区选矿治理行动。对矿山企业进行集中治理，严厉打击非法采矿等生产行为。二是开展洗沙企业治理行动。缓解路面治超工作压力，为治超工作取得新成果奠定基础。5、加强监督、落实责任，形成规范治超体制。全面加强对治超执法行为的管理，确保治超工作依法、规范、有序、有效开展。一是严格执法纪律。治超工作中，严格执行有关法律法规和治超工作“十不准” ，坚持依法治超，杜绝非执法人员上岗。二是加强安全管理。完善治超现场标志，夜间执法人员统一穿着反光标志服装，完善现场照明灯光，防止出现人身安全事故，确保治超安全。三是坚持“文明执法，文明服务” 。严格执行治超相关政策，对双超车辆称重、卸载、处罚一站式完成，减少了车辆往返、掉头等易造成安全事故的隐患。四是强化监督检查。由治超办牵头，成立交通、公安、纠风、法制、宣传等单位组成督导组，不定期对治超工作进行明查暗访，详细了解各部门履行职责、落实责任、执行措施、治超成效，对查找出的问题迅速整改，确保治超工作有力执行，减少和杜绝违法违纪行为和“三乱”现象。29 / 53为确保治超工作实效，有效打击超限违法行为，净化公路交通运输环境，努力创建规范、有序、干净、安全的公路交通运输秩序，主要做好以下几项工作。1、继续保持路面治超高压态势。坚持治超检查 24小时不间断执法，对上路运输的双超车辆从严治理、严管重罚，真正形成超限超载车辆有路难走、有车难行的局面。同时，加大对绕行超限车辆的治理力度，适时调整流动巡查站点，封堵超限车辆绕行线路，对绕行逃避检查的超限车严格按规定上限处罚。2、深入细致的做好源头管理工作。通过派驻和巡查相结合的方式，加强对货源单位车辆装载行为的监督和检查，督促源头装载单位严格执行货运车辆称重检测规定，落实进出厂区的车辆状况、道路运输证和驾驶员从业资格证登记制度，从源头限制双超车辆上路行驶。3、开展联合执法，形成治超工作合力。加大联合执法工作力度，对重点区域、重点路段、重点时间段的非法超限超载车辆进行集中治理。对长时间故意堵塞交通，不服从执法人员疏导的，对司机依法采取强制措施。4、采取有力措施确保治超责任落实。一是规范治超工作。对双超车辆的认定处罚全部在治超检测站内进行，严格执行过泵、卸载、复泵、处罚的工作程序，坚决杜绝只罚不卸、卸货不到位等违规现象发生。二是加强治30 / 53超执法监督力度。每周不少于两次对治超执法进行明查暗访，坚决杜绝执法人员与车托勾结、执法“不作为、乱作为” 、私放“人情车、关系车”等严重违纪行为，维护治超执法的严肃性和纪律性。三是强化责任管理。把治超工作纳入目标考核范围，层层签订治超工作责任状，建立上下贯通、协调有序、工作有力的治超工作机制，确保治超工作横向到边、纵向到底、落实到位，取得新成效。治超工作总结2016 年，*县治超工作在市治超办的正确领导下和县委、县政府的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，坚持党的群众路线教育实践活动的各项要求和精神，按照“抓综治、保畅通、保安全、为人民”的治超宗旨，采取“管住源头、守住站点、严查路面，科技支撑”相结合方式，周密计划、精心组织、强化责任、严格落实，全县治超工作的发展态势良好，治超成果巩固，赢得社会各界广泛好评。一、 基本情况上半年，全县共投入治超执法人员*余人次，检查货运车辆*辆次，巡查源头企业*家次，全县没有发生一起因超限超载引发的交通事故，没有新增一座危桥险桥；无人值守预检系统正在建设当中，车载动态智能31 / 53监控系统前期准备工作已经完成。二、主要做法狠抓组织领导不放松认真落实县政府治超第一责任人的责任，县治超办设为常设机构。各乡镇人民政府、治超成员单位、源头企业设立专门的治超机构，并将治超工作目标责任制考核重点。通过治超领导组会议、联席会议和办公室工作会议等形式，研究分析阶段治超形势，制定工作重点，认真解决存在的突出问题。狠抓治超宣传不放松上半年，继续通过电视、网络、条幅、资料、电子屏等形式，全方位、多角度、多形式、多层次地宣传治超工作的重大意义、重大成果和社会影响，特别是在山西省治理道路货物运输企业和货运驾驶人非法超限超载办法通过后，交警大队和运管所通过集中学习、考试等方式培训货运驾驶人和货运业主*余人次，有针对性的开展国家和省、市有关治超工作的法律、法规和正反案例的宣传。通过一系列的宣传、教育、培训，使各乡镇、治超成员单位对各自的治超职责更加明确，使各货运源头企业对自己应承担的治超义务更加明确，使货运司机真正认识到：超载说到底就是为了多挣钱，可是没有了人命要钱有什么用？超载早晚会出事，就算前面有太多的侥幸，32 / 53也不能阻挡最后的不幸，如果超限超载的现象得不到纠正，等到真的遇到了不幸，那可真成了害人害己。狠抓源头巡查监管不放松以政府公示的货运源头企业单位为重点，采取突击、不定时巡查，对非煤矿山、砂石料场、混凝土搅拌站等进行巡查和暗访；加强企业相关操作人员的法律意识，对相关企业操作人员采用理论与实践相结合的方法进行治超培训学习，严把企业入厂关、开票关、装载关、出厂关等四个关口，杜绝非法超限超载车辆驶出驶进企业，规范对票据、运单、登记表、日报表的填写，做到一车一票一记，数据填写要相符合。狠抓路面稽查不放松我们始终严把路面稽查，特别是打击短途非法超限超载继续作为全年治超工作的重点，进一步加大了重点区域、重点路段、重点车辆等违法行为的稽查力度，深入超限超载车辆的盲区和死角；交通运输局、交警大队和公路段继续大力发挥公路治超执法主力军作用，认真履行职责，增加巡查频率，加大日常巡查力度；县治超办加强对群众举报，重点区域、重点路面进行稽查，在全县形成齐心协力抓治超的良好局面。三、 存在问题总的来看，上半年我县治超工作在各乡镇人民33 / 53政府、各治超成员单位的高度重视下，加强领导，认真履行职责，扎实推进工作，取得了可喜的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。突出的表现是：程度不同的存在松劲厌战情绪；个别地方，短途超限超载不定期不能彻底杜绝；源头点、多、面广、线长巡查监管有漏洞缺位；科技治超仍需加大投入。四、下一步工作打算上半年已经结束了，我县治超工作将继续以“政府主抓、部门联动、社会参与、科技推动，舆论促进”为指导思想，结合我县实际，继续抓好日常工作的基础上，着重做好以下几方面突出抓好源头治超工作。加强源头监管，加大巡查力度，对所有源头企业做到监管全覆盖，管控已无死角。突出抓好打击短途超限超载工作。加大对县乡公路的巡查力度，最大发挥乡、村治超网络体系作用，针对重点路段采取定期不定期形式开展各种专项行动予以集中打击。突出抓好科技治超工作。加快无人值守预检系统建设，力争年内完工投入使用。突出抓好治超宣传工作。切实加大宣传力度，抓好治超政策法律法规的解读报道，抓好治超经验成就的34 / 53经典型报道，抓好治超存在问题的建设性报道，为治超工作继续营造出强大的舆论氛围。XXX 市道路货物运输源头治理超限超载工作情况汇报省治超检查组：各位领导，你们好！首先，对省治超检查组莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎！根据省政府 2 号令及省运管局、市治超办、市交通运输局源头治超文件精神，我处从去年 3 月份起，相继成立了运管处治超领导组织机构及治超办公室，并按照行政区域划分成立了 7 个巡查组，建立了相关规章制度，制作了各辖区货运源头单位分布图，为全市源头治超工作的开展奠定了基础。现将具体工作情况汇报如下：一、工作开展情况加强组织领导，提高思想认识为加强源头治超工作的组织领导，保证源头管理规范、有序、长效，我处成立了以处长为第一责任人的源头治理超限超载工作领导组，专门设立了治超工作办公室，同时为各辖区运管站配备了扫描、复印、传真、打印一体机和电脑等办公设备设施。按照省、市关于治超工作的有关文件制定了具体的治超工作实施方案，并结合实际制定了一系列工作制度：治超管理办公室职责 、 治超35 / 53人员岗位责任制 、 “黑名单”管理制度 、 投诉举报管理制度 、 巡查监管制度 、 信息抄报报送制度 、 登记统计制度 、 责任追究制度 、 工作责任倒查制度 、 行政执法人员培训制度等 10 项工作制度，建立了货物源头单位治超组织机构，货运源头企业负责人写出了承诺保证书。对重点监管的源头企业建立了工作台帐， 岗位责任制和组织机构已上墙公示，对过磅、计重、开票、装载、统计人员全部进行了培训，并对治超相关人员提出严格要求。同时，还给重点监管的源头企业制作了统一的公示牌、警示牌和提示牌，现都已安置在源头企业的醒目位置，对进出场站的车辆按规定进行登记、检查，确保无一超限超载车辆从源头驶出。加大宣传力度，营造治超氛围道路货物源头治超工作开展以来，特别是今年春融期治理超限超载期间，我处多次组织各辖区运管站、县运管站组织全处人员对省政府的 2 号令和XXX 市政府治理超限超载实施方案进行了系统的学习，为进一步搞好源头治理提供了必要的理论保障。我处在做好源头治理工作的同时，加大治超工作宣传力度，利用多种宣传工具，展开了声势浩大的宣传活动，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体宣传报道，36 / 53累计报道 30 余次，通过组织专版、追踪报道、企业座谈等形式，在全市造成强大的舆论攻势。同时还通过印制传单、悬挂横幅、设置宣传牌匾等多种形式，广泛深入宣传源头治超精神。共投入宣传费用万元，动用宣传车 180 多辆次，宣传人员 600余人次。印制省政府 2 号令 10000 份，分别散发于各车主、驾驶员及煤矿等大型货物装载源头以及汽车维修企业；制作宣传治超横幅 158 条，宣传牌匾 80 多块，分别悬挂于公路沿线、煤矿，使源头治超家喻户晓、路人皆知，得到了广大经营者的理解和支持，为深入开展源头治超工作奠定了坚实的群众基础。狠抓制度落实，积极探索并建立长效治超机制 自开展治超工作以来，我处内部制定了一系列工作制度。并要求工作人员定期报告，定期碰头，分管领导不定期协调，狠抓各项制度的贯彻落实和工作任务的督办落实。一是严格落实属地管理的原则，以处货运科为牵头单位，各辖区、县运管站负责本辖区、县源头治超工作。二是建立路面和源头监管联动机制，严格执行治超信息抄报制度，实行“黑名单”制度。三是制定汽修企业源头治超实施方案，严把年审许可关，非法改装车辆不予落户，依法打击非法改装车辆。四是加强了治超报表的统计上报工作，累计统计上报工作报表 2820 份次，同时，加强了治超信息收37 / 53集工作，目前已编发简报 20 期，上报信息 30 条。五是积极推进科技治超。目前，已对 5 家重点源头监管企业实行派驻监管，