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第 1 页 共 4 页 学习学习 两个条例两个条例 一点体会一点体会 中国共产党党内监督条例 和 中国共产党纪 律处分条例 这两个条例的颁布实施 其现实意义和 深远的历史意义是非常重大的 我理解其中很重要的 一条就是 两个条例 的实施 对于加强党风廉政 建设和干部队伍建设 全面提升中国共产党的执政水 平具有 里程碑 的意义 所以 我们每个共产党员 要从现在做起 从自身做起 不仅要认真学习好 两 个条例 而且更要身体力行 两个条例 用自己 的实际行动实现党中央对广大党员尤其是各级领导干 部的 政治 要求 下面我想通过自己初步的学习 就 监督的层次与效果 浅谈一点体会 记得市局孙 文德局长在今年初一次党风廉政建设会议上指出 过 去的 监督 存在四大弊端 一是上级监督太远 二是同级监督太浅 三是下级监督太软 四是法律监 督太晚 这我们可以从李真等一批 落马 者的身 上找到答案 河北省国税局原局长李真 当时可谓是 政界首屈一指的正厅级年轻领导干部 但他却因贪污 受贿被判处死刑 李真走上犯罪的道路 这固然与他 自己主观上私欲膨胀 放弃共产主义信念有直接的 第 2 页 共 4 页 主要的原因外 客观上分析 我们又不能说与制度的 约束 组织的监督不力就没有一点的关系 李真历任 河北省政府办公厅秘书 河北省委办公厅秘书和副主 任 河北省国税局副局长和局长 他从一个仕途辉煌 的领导干部滑进犯罪的深渊 绝非一两天和一蹴而就 的事 他所在的党组织 各级领导 甚至是同事 对 他的 所作所为 要说是一点觉察都没有 那绝对 是不现实的 这就在客观上给我们提出了对党员领导 干部如何监督的问题 新颁布的 中国共产党党内监 督条例 在监督的层次结构上 我理解由高到低分 为四个层次 第一层 组织监督 他是最具权威的监 督层面 主要体现在党的各级委员会和党的各级纪律 检查委员会必须履行 监督的职责和责任 上至中 共中央 下至党的基层委员会 过去虽然没有 监督 条例 但党纪条规还是健全的 严肃的 如果各级 组织的确发挥了职能 李真也许 滑落 得不至于这 么快 第二层 领导监督 他是最具关键的监督层面 条例第三条明确规定 党内监督的重点对象是党的 各级领导机关和领导干部 特别是各级领导班子主要 负责人 他所体现的不仅仅是一个方面的内容 也 就是指被监督对象的重点 而且还有另一方面更重要 的内容 也就是在组织实施监督工程中 领导干部又 第 3 页 共 4 页 具监督的主导作用 也就是领导干部监督的 双重效 能 既要受到组织和他人的监督 又要履行监督 他人的职能 李真是如何监督他人的我们不得而知 但他丝毫没把自己摆在受组织和他人监督的位置这是 肯定的 第三层 同事监督 亦可称之为同志监督 他是最能体现同志间是不是真正关心 真正爱护 真 正帮助的监督 党员在党内监督方面的 五条责任和 权利 主要体现了党员在党内政治上的平等 你要 是对党的事业负责 对一个同志负责 那就必须要实 实在在地落实你监督的 责任和权利 古人都有告 诫 良药苦口利于病 忠言逆耳利于行 明知一 个同志做的不对 甚至犯了很大的错误 既不批评 也不做善意的提醒 其实这是对一个同志最大的不负 责任 试想 如果与李真一起共事的同志有几个能真 心实意地 敲打敲打 他 也许又会有另一番结果 第四层 自我监督 他是监督取得实效的根本所在 辩证唯物主义告诉我们 外因是事物变化的条件 内因是事物变化的决定因素 外因通过内因而起变化 尽管客观世界是错综复杂的 各种利益关系充满着 无限的诱惑 但变与不变 究竟向何方向发展 归根 结底关键还是靠自己 李真的 变化 按他自己所 说 因为没有人对我监督 说穿了就是没有人敢对 第 4 页 共 4 页 我监督 虽然客观上确实也存在 但是这也是他自 己的一种诡辩 人一旦丧失信念 就像一头疯狂的 野兽 话是他说的 这才是他走上末路的真实写照 李真的教训非常值得深思 因此 实现自律 达到自 我监督 同时始终把自己置于组织 他人以及党纪条 规的监督之下 我想这是学习 两个条例 后我们必 须树立的基本观念之一 监督的 四个层次 无论 对一个组织而言 还是对一个人而论 前三个层次属 于 外部监督 最后一个层次属于 内部监督 外部监督尽管很权威 也很关键 重要 但从监督的 效果上看 根本还是取决于内部监督 没有不受监督 的权利 也没有不受监督的组织 更没有不受监督的 个人 一个党员 一个领导干部

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