国土部门科学发展观大总结工作汇报

第 1 页 共 14 页 国土部门科学发展观大总结工作汇报国土部门科学发展观大总结工作汇报 同志们 根据省委的统一部署 我局在省委深入学习实践 科学发展观活动领导小组的领导下 在省委第四指导 检查组的具体指导督导下 按照省委 学习实践科学 发展观活动实施方案 的安排 认真学习文件精神 广泛发动 周密安排 在各个环节深挖实效 学习实 践活动扎实推进 取得了显著的效果 经省委深入学 习实践科学发展观活动领导小组批准 今天我们召开 总结大会 主要任务是总结学习实践活动的主要做法 和基本经验体会 进一步巩固和扩大活动成果 省委 学习实践活动领导小组对此非常重视 第四指导检查 组邓运雄组长 吴清浮副组长等同志亲临大会指导 还要作重要讲话 下面 我代表局党组 对我局深入 学习实践科学发展观活动情况作总结报告 一 主要做法 我局深入学习实践科学发展观活动从 20 xx 年 10 月 6 日正式启动 经过认真开展 学习调研 分 析检查 整改落实 3 个阶段 11 个环节的各项 活动 目前已基本结束 局领导班子严格落实省委关 第 2 页 共 14 页 于学习实践活动的部署要求 在各个步骤环节中紧密 结合工作实际 创造性地开展活动 取得了明显成效 制定方案 成立组织 召开动员大会 10 月 7 日上午 局主要领导参加省委动员大会和第一批活动 单位工作布置会议后 第一时间召开局党组扩大会议 成立局学习实践活动领导小组及办公室 研究确定活 动实施方案 10 月 8 日 我局学习实践活动领导小 组负责人 局长严之尧主持召开了动员大会 全局党 员干部和非党员处级领导干部 180 多人参加了会议 动员大会通过统一思想 明确目标 细化责任 落实 任务 为活动奠定了坚实的基础 抓好学习培训 统一思想 提高认识 迅速印制 和发放学习教育书籍资料 集中组织党组理论中心组 学习 5 次 各党支部加强学习组织领导 认真贯彻执 行学习制度 确保党员干部学习时间达到 20 小时 我局先后召开座谈会 4 次 开展谈心活动 126 人 同 时在局局域网设立了 学习实践科学发展观活动园地 创建学习交流的无障碍网络平台 在局局域网上开 展了学习心得体会交流活动 156 名党员向活动办公 室送交学习心得 撰写学习笔记党员领导干部人均达 2 篇以上 普通党员 1 篇以上 编发学习实践活动简 第 3 页 共 14 页 报 21 期 制办宣传教育专栏 6 期 局学习实践活动 办公室组织了理论考试 135 名党员参加 平均达到 分 理论学习效果突出 结合系统工作 突出实践特色开展调研 局党组 成员紧紧扭住 创新特区体制机制 推动海南科学发 展 这个主题 围绕制约国土环境资源优化配置和发 展保护的瓶颈问题 选取了土地资源配置 环境资源 管理简政放权 土地交易流转等三个调研课题 局党 组三位成员带队分赴海口 儋州 琼海 万宁 定安 等市县开展调研 通过个别访谈 问卷调查 数字分 析 接访群众 找出了影响科学发展观的问题和差距 研究探讨解决问题的对策和办法 形成高质量调研报 告 3 篇 为国土环境资源管理工作提供了科学的理论 指导和参考 广泛发动 积极行动 掀起解放思想大讨论高潮 局党组专门召开会议动员部署 要求各单位 党支部 认真开好 思想再发动和大讨论 两个会议 组织党 员干部积极参与解放思想大讨论 根据大家在局局域 网 学习实践科学发展观活动园地 的热烈讨论 适 时开展了解放思想大讨论征文比赛与交流会 全局党 员干部职工围绕转变观念 提高认识 破解难题 创 新机制展开了思想交流 观点碰撞 对科学发展的认 第 4 页 共 14 页 识有了全面提高 认真召开领导班子专题民主生活会 面向干部职 工 离退休老干部 服务对象和基层群众 通过座谈 走访 网络平台 信函意见等多种形式征求到意见建 议共 7 大类 60 条 会前局党组班子成员真诚开展谈 心交心 自己动手动脑认真撰写发言提纲 把准备工 作做充分 在认真研究意见建议的基础上 局党组召 开领导班子专题民主生活会 就贯彻落实科学发展观 领导国土环境资源系统全面建设 推进国土环境资源 事业改革发展方面的经验和教训进行了实事求是的总 结和评价 发扬党内民主 开展了批评与自我批评 认真查找问题 深刻分析原因 提出了富有建设性的 意见和建议 达到了预期目的 得到省纪委派驻第三 纪检监察组 省直机关工委 省委学习实践活动第四 指导检查组等与会机关领导的充分肯定 认真组织撰写领导班子分析检查报告 局党组领 导班子在认真分析研究的基础上提出了报告提纲和具 体思路 并多次参与指导初稿的修改 征求意见稿形 成后 局党组召开了各支部书记 服务对象代表共 40 余人参加的评议会 同时深入基层 听取了有关 市县的意见建议 做了进一步的完善和修改 最终形 成一份联系实际紧密 问题查摆认真 原因分析深刻 第 5 页 共 14 页 整改思路科学 文件格式规范 落实措施可行的分析 检查报告 在省委学习实践活动领导小组对第一批活 动单位领导班子分析检查报告评比中 我局被评为优 秀等次 认真制定整改落实方案 局党组两次召开专题会 议研究整改落实方案的制定 围绕 解放思想 加快 发展 的主题 根据分析检查报告提出的整改思路和 措施 结合群众意见建议 逐项审定了 84 项整改内 容 制定了 学习实践科学发展观活动整改落实事项 责任分工表 明确整改落实的事项 措施 责任 时限 同时以文件形式印发 并在局宣传栏公布 做 到了向群众公开承诺 集中解决突出问题 我局坚持集中整改与抓好当 前工作相结合的原则 针对环境资源利用与保护统筹 不够有效 执法监督不够坚决 群众利益维护不够有 效 职能转变和制度建设等基础工作不够坚实 队伍 建设和能力建设不够有力 党风廉政建设和纪检监察 制度体系不够健全等影响和制约科学发展 群众反映 强烈的问题 制定出台了一系列政策规定和制度措施 我局整改落实方案中明确的 47 项近 中期整改事项 已有 35 个得到落实和解决 整改态度积极行动快 成效明显 第 6 页 共 14 页 突出抓好完善体制机制 在学习实践活动中 局 党组深刻认识到完善制度是解决问题的根本途径 整 改落实行动没有停留在对表面问题的解决 而是深挖 细剖 狠抓制度的突破从根本上解决问题 以行政审 批体制改革 破解省直管市县体制不完善的难题 以 土地利用规划管理机制改革 破解土地利用规划不适 应经济发展需求的难题 以土地供应管理机制改革 破解重点项目用地供需矛盾的难题 以征地补偿安置 机制改革 破解被征地农民长远生计难以保障难题 我局创新特区体制机制扎实有效 被省委评为学习实 践活动先进典型单位 做好群众满意度测评 我局遵照省委活动领导小 组办公室有关文件要求和参照群众满意度测评样本 结合实际工作与学习实践活动的具体内容 研究制定 了群众满意度测评方案 确定了对 提高思想上是否 有新进展 解决问题上是否有新进展 创新体制机制 上是否有新突破 促进科学发展上是否有新成效 四 个方面共 19 项内容 组织 59 名由局机关 直属单位 领导干部和普通党员代表 离退休干部代表和服务对 象代表参加的满意度评测 总体评价获满意票 56 票 基本满意票 3 票 满意率为 通过细化测评标准和 内容 拓宽测评参与范围 保证测评的真实性和客观 第 7 页 共 14 页 性 推动我局进一步做好各项工作 二 实际成效 学习实践活动开展以来 三个阶段的活动扎实推 进 我们总体感到收获丰厚 成效明显 主要表现在 以下五个方面 提高思想认识有新进步 在学习实践活动中 各 级领导班子和广大党员职工通过系统学习 毛泽东邓 小平江泽民论科学发展 科学发展观重要论述摘 编学习读本 学习十七大和十七届三中全会 胡总 书记视察海南重要讲话精神 学习中央和省委一系列 文件及领导同志讲话精神 通过交流 体会 横纵向 比较 对发展观念 发展思路和发展规律有了更为科 学的认识 对科学发展观本质要求有了更为深刻理解 对省委省政府在不断探索中确立的发展战略有了更为 准确的把握 对我省国土环境资源开发利用的管理现 状有了更为清醒的判断 面对新的历史起点 全系统 不断增强忧患意识 开放意识 发展意识和创新意识 坚定信心 明确思路 积极投身于推动海南科学发展 解决突出问题有新进展 广大党员干部在认真学 习 调研的基础上 提出了多项政策意见 创新征地 补偿安置机制和方式 力求被征地农民 生活水平不 第 8 页 共 14 页 下降 长远生计有保障 着力改善民生 把民生项 目列入优先保障重点 保障性住房建设项目的供地面 积达到同期居住用地的 71 服务于扩大内需投资项 目建设 提出行政审批绿色通道等 24 项具体的服务 措施 破解上一轮土地利用总体规划对市县经济的束 缚 利用 影子指标 提前启动市县土地总体利用规 划修编 加强对生活污染排放的治理 将城镇生活污 水和垃圾处理项目建设列入重点项目 为新型工业项 目腾出污染排放总量指标 各项政策措施的出台 有 效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题 为推动海南科学发展创造了有利条件 创新体制机制有新突破 局党组以制度落实作为 检验学习实践活动成果的根本标准 狠抓体制机制的 创新工作 积极推进省直管市县管理体制改革 在认 真研究的基础上 下放 21 项行政管理权限并制定了 配套措施 确保 权力放得下 用得好 管得住 创新土地储备经营机制 搭建起以土地资产属性为基 础的投融资平台 改革土地供应管理机制 制定差别 化管理政策 以土地供应引导和促进经济结构优化和 产业升级 完善矿业权管理制度 推进矿产资源向规 模化 集约型 生态友好型方向发展 建立党风廉政 建设巡查机制 加大对违规批地 违法审批等行为的 第 9 页 共 14 页 查处力度 通过各项体制机制创新 国土环境资源管 理工作保障科学发展的长效机制初步建立 促进科学发展有新成效 学习实践活动期间 全 局各级领导班子和党员领导干部不断提高思想认识 研究政策措施 创新体制机制 在科学发展观的指导 下 形成了新型的国土环境资源管理观 强化对资源 开发利用与生态环境保护的宏观调控和监督指导 深 刻把握资源 资产双重属性 积极探索数量 质量与 效益相结合的管理模式 建立更加理性 综合和平衡 的开发利用机制 初步形成了谋划海南国土环境资源 管理工作科学发展的整体思路 统筹全局 推动和促 进海南科学发展的实际能力大大加强 工作作风建设有新提高 局党组将增强党性 端 正党风 严格党纪贯穿于学习实践活动的始终 有力 的推动了系统作风建设 广大党员干部在学习活动中 深刻认识到 权力不是体现身份地位的砝码 而是服 务社会的责任 彻底摒弃 我有权力 你要服从我 的错误权力观 树立起 我是公仆 我为人民服务 的宗旨意识 政务 党务公开和执法责任制得到不断 深化 实现了阳光行政 透明监管 极大方便了企业 和群众办事 树立了国土环境资源管理部门的良好形 象 第 10 页 共 14 页 三 基本经验 充分准备 深入发动是搞好学习实践活动的前提 学习实践活动 是党中央深思熟虑 精心准备后做出 的重大决策 必须在吃透中央精神的基础上 认真分 析现状 制定切实可行的工作计划和保证措施 只有 通过广泛深入的动员 使每个党员干部在思想上明确 认识这次学习实践活动的指导思想 目标任务 措施 要求 才能充分激发广大党员干部的参与热情 确保 活动顺利开展 扎实推进 落实制度 强化检查是搞好学习实践活动的保证 不图形式 不走过场 扎扎实实 务求实效 是我局 开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求 学习活 动实践活动领导小组通过精心制定的各种学习活动制 度 规范了学习任务的落实 为各个阶段 各个环节 的顺利进行提供了保障 确保了学习实践活动的实效 性 创新方式 抓好学习是搞好学习实践活动的基础 集中学习文件材料等 规定动作 夯实了基础理论的 学习 针对工作的实际问题 利用现代化网络平台则 激发了自主学习的兴趣 丰富多样的活动载体避免了 学习实践活动沦为枯燥乏味 照本宣科 多种形式 的穿插 学习方式的创新 是广大党员干部始终保持 第 11 页 共 14 页 高昂热情的关键 使学习实践活动得到了持续深入 领导带头 以身作则是搞好学习实践活动的关键 局党组成员和各级党员领导干部真学 真讲 真评 真改 以普通党员的身份带头参加各项学教活动 充 分发挥带头作用 积极开展讨论 撰写心得体会 开 展批评与自我批评 开展谈心活动 研究解决学习实 践活动中的具体问题 极大地鼓舞了广大党员学习热 情 增强了学习的自觉性和工作的主动性 使学习实 践活动保持了良好的势头 突出实践 体现特色是搞好学习实践活动的助力 科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果 在一定程度上是针对我国目前相对落后的国土环境资 源开发利用管理现状提出的 对我们的具体工作具有 明显的指导意义 结合工作实践 体现部门特色 从 亲身体会中感受科学发展观的时代意义 使学习实践 活动得到了不断升华 剖析问题 创新制度是搞好学习实践活动的途径 学习实践活动不是针对眼前的 表象的问题 而是要 通过思想认识的转变 为未来的发展铺平道路 只有 深入剖析 从制度变革的层面落实科学发展观 才能 真正解决根本的 长远的 潜在的问题 才能保证学 习实践活动的成果切实服务于百姓长远利益与海南科 第 12 页 共 14 页 学发展 总的来讲 我局各级党组织和广大党员对深入开 展学习实践科学发展观活动态度是认真的 参与是积 极的 创新了许多新机制 总结了许多新的学习经验 涌现出了许多值得表扬的好人好事 总的比较起来 局环科院 监察总队 规划办 地籍处 纪检处 法 规处 人事处 耕保处 利用处 储量处 信息中心 等支部和单位活动搞的好一些 这些单位的突出特点 是 领导重视 带头作用明显 组织制度健全 活动 有专人负责 学习动员深入彻底 党员参与的积极性 得到充分调动 学习心得体会交流有声有色 重视整 改事项落实 责任到人 加强督导办理 整改任务完 成率较高 在此特提出表扬 四 存在不足 我局学习实践活动虽然取得了明显成效 但学习 实践科学发展观活动是一项长期工程 不可能一蹴而 就 还存在逐多方面的不足和问题 一是学习调研的 深度还不够 少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待 进一步提高 二是还有一些问题没有得到完全彻底解 决 基层基础建设 增强服务意识是一个长期工程 需要坚持不懈地长期抓下去 三是少数党员干部对照 检查存在认识不到位 剖析不深刻 认识和理解问题 第 13 页 共 14 页 的水平还不高 四是机关队伍建设有待于进一步加强 五 下步要求 学习实践活动已经接近尾声 但对