20XX年安委会第一次扩大会议上的讲话

第 1 页 共 10 页 20XX20XX 年安委会第一次扩大会议上的讲话年安委会第一次扩大会议上的讲话 同志们 体安排部署 我完全同意 下面 我 就进一步做好 20XX 年全区安全生产工作 再讲几点 意见 一 认清形势 增强做好安全生产工作的责任感 和紧迫感 在区委 区政府的正确领导和全区上下的共同努 力下 在经济社会持续快速发展的情况下 全区安全 生产继续保持了总体稳定 趋于好转的发展态势 全 区未发生重特大生产安全事故 工矿 商贸十万就业 人员事故死亡率为 低于全国平均水平 重点行业 领域安全生产状况有所改善 亿元 gdp 生产事故死亡 率为 低于全国平均水平的 50 各类事故死亡人 数控制指标低于市上下达指标的 10 尤其是通过深 入开展安全生产专项整治等一系列活动 使全社会的 安全意识得到进一步增强 一大批事故隐患得到有效 治理 特别是被列为全省重大安全隐患的荣华广播电 视发射塔 经过各方面的不懈努力 得以安全拆除 全区安全生产工作虽然取得一定成绩 但与全区 经济社会发展和广大人民群众的要求相比 仍然存在 第 2 页 共 10 页 着一定差距 安全生产形势仍然不容乐观 大部分企 业安全基础薄弱 安全生产历史欠帐多 仍然存在大 量的事故隐患 一些企业重生产 轻安全的观念没有 从根本上得到改变 全社会安全意识还有待于进一步 提高 全区事故总量依然偏大 尤其是道路交通和火 灾两个领域的事故起数占全区各类事故起数的 与相比均呈上升趋势 特别是 安全事故 社会影 响很大 整体上影响了全区的安全生产工作 还有煤 矿安全生产也需要引起高度重视 因此 同志们应当 对当前全区安全生产形势有一个清醒的认识 既要看 到全区安全生产形势总体稳定的一面 又要看到部分 行业和领域安全生产形势严峻的一面 充分认识到安 全生产工作的长期性 艰巨性和复杂性 坚决防止盲 目乐观 麻痹松懈情绪 进一步增强做好安全生产工 作的责任感和紧迫感 变压力为动力 坚定信心 切 实做到认识再提高 力度再加大 措施再落实 扎扎 实实地做好安全生产工作 努力实现我区安全生产的 长治久安 为全区经济社会又好又快发展创造更加安 全稳定的环境 二 理清思路 突出重点 持之以恒地抓好安全 生产工作 20XX 年是实施 十一五 规划的最后一年 也 第 3 页 共 10 页 是为 十二五 发展奠定良好基础的关键年 因此做 好今年的工作是很重要的 我们要强调以下几点 一 是警钟长鸣 从政治和大局高度提高对安全生产工作 极端重要性的认识 各镇 各有关部门 特别是各级 领导干部要围绕区委提出的 确保安全生产领域不出 问题 的要求 履行好安全生产的各项责任 进一步 采取有力措施 严格工作标准 确保我区安全稳定的 发展环境 二是举一反三 集中精力开展重点行业和 领域安全生产大检查工作 各镇 各部门和各单位要 针对本地区 本部门 本单位工作特点 精心组织好 开展好安全生产大检查工作 为我区今年安全生产工 作奠定基础 三是落实责任 确保安全生产工作各项 措施落到实处 取得实效 第一要狠抓落实 各镇 各部门 各单位要严格贯彻落实此次会议精神 配齐 配优专职安监人员 仔细排查存在的安全问题和隐患 有针对性地研究一些实招 硬招 第二要狠抓重点 重点抓好危险化学品 特种设备 烟花爆竹等领域的 安全监管和专项整治 要精心制定工作方案 拓宽整 治内容 细化整治措施 防止各类安全事故的发生 第 三要狠抓整改 要加大隐患排查力度 发现隐患 坚 决采取有效措施 确保整改效果 第四要狠抓督查 区政府安委会要严格按照今年实施的 市安全生产 第 4 页 共 10 页 责任制规定 的要求 全面加强对各镇 各部门安全 生产工作的督查力度 全力促进安全生产工作取得成 效 维护当前全区发展的大好形势 严格落实安全生产目标责任制 加大责任追究力 度 各乡镇政府 部门 街道要认真履行 安全生产 法 赋予的安全生产工作职责 切实加强对安全生产 工作的组织领导 行政一把手负总责 确定专人 明 确职责 加强日常监管 做到工作有目标 有安排 有检查 有总结 有考核 把安全生产工作真正摆上 重要议事日程 要切实建立健全安全生产责任制 通 过分解落实安全生产责任 逐级签定安全生产责任书 一级抓一级 层层抓落实 把安全生产责任落实到企 业 车间 班组 岗位 形成横向到边 纵向到底的 安全生产责任体系 坚决实行 安全生产一票否决制 加大不作为 乱作为责任追究力度 凡发生安全生 产事故的乡镇 部门和企业 不得评先评优 按照事 故查处 四不放过 原则 严肃追究单位领导和相关 责任人的责任 强化安全生产控制指标调度 确保序时进度 1 按照市政府 20XX 年安全生产控制指标任务 以上年统计资料为依据 实行综合平衡 量化分解 第 5 页 共 10 页 2 按月调度 季度分析 年中微调 跟踪监控 各项控制指标的动态变化 调控序时进度 确保控制 指标不突破 坚持 依法治安 强化安全生产源头管理 20XX 年 要继续将安 全生产费用提取 建设项目安全 三同时 审查 验收 安全生产许可证的申报发放 重大危险源监控 治理 打击非法生产经营等工作列入执法重点 进一 步加大执法力度 解决 有法不依 执法不严 的问 题 要严格落实行政许可制度和市场准入制度 区安 监 工商 国土 公安等行政执法部门要严格按照 谁主管 谁发证 谁负责 的原则 依法行政 严 把市场准入关 不具备安全生产条件的企业不得核发 证照 做到关口前移 预警防范 继续抓好非煤矿山 企业 安全生产许可证 以及危化品 烟花爆竹等企 业经营许可证的发放 要以实施安全生产许可制度为 契机 加大整顿检查力度 督促企业采取各种措施 持续改进 不断完善安全生产条件 认真抓好建设项 目的安全 三同时 工作 各乡镇 工业园区管委 会要高度重视 配合相关部门做好安全 三同时 审 查和验收工作 凡因此项工作滞后而影响全区年终考 核的 坚决追究单位负责人和相关责任人的责任 第 6 页 共 10 页 继续抓好煤矿安全管理工作 煤矿安全做为安全生产工作的重中之重 安监等 部门今年要继续坚定不移地把整顿关闭和瓦斯治理两 个攻坚战推向深入 严格落实安全生产责任制 狠抓 一通三防 工作 坚决关闭不具备安全生产条件 不符合国家产业政策的小煤窑 规范资源整合 打击 非法开采 严防死灰复燃 严防煤矿生产安全事故的 发生 强化重点行业和领域的专项整治 继续加强对非煤矿山 危险化学品 烟花爆竹 民爆器材 公众聚集场所 建筑施工 电力 农机 特种设备 水利 旅游等重点行业和领域的安全监管 各牵头部门要继续做到机构不撤 人员不减 标准不 降 工作不松 突出抓好各自主抓的专项整治工作 各行业领域都要针对薄弱环节和突出问题 采取切实 有效的措施 深入开展联合执法检查活动 深入开展 专项整治行动 加大隐患排查和整改力度 确保本行 业 本领域的安全生产 深化 双基 工作 全面提升安全生产管理水平 企业是安全生产的主体 强化企业的主体责任 是推进和加强安全生产工作的根本途径 要坚持重心 下移 继续推进安全质量标准化工作 提高企业的安 第 7 页 共 10 页 全保障能力 各乡镇 相关部门 街道要确定专人 制定方案 有序推进 要抓出工作成效 推动全区非 公有制企业安全管理再上新台阶 三 强化措施 认真抓好 春节 及 两会 期 间的安全生产工作 今年春节来之后即是 两会 这段时间也往往 是事故的多发和易发期 对此安委会办公室就节日期 间的安全稳定工作下发了通知 各乡镇 部门 街道 一定要高度重视 要以开展 节前 安全生产大检查 为契机 狠抓重点领域 重点企业 重点部位的安全 检查和隐患整治工作 切实做到 两个明确 三个到 位 两个明确 即 一要明确监控重点 各乡镇 部门 街道要结合检查活动 认真排查与整治本区域 本部门存在的问题和隐患 明确监控的重点区域和部 位 建立监控台帐 落实监控措施 对每一个企业 单位都要做到心中有数 二是要明确监控责任 各乡 镇 部门 街道对排查确定的监控重点 要层层落实 监控责任 确定责任领导和相关责任人 确保监控责 任落实到车间 班组以及每一个人 三个到位 即 一是领导要到位 各乡镇 部门 街道主要领导做为 安全生产的第一责任人 要严格履行职责 做到亲自 安排部署 亲自带队检查 对存在的安全隐患亲自协 第 8 页 共 10 页 调解决 切实将领导责任落到实处 二是检查要到位 全区上下特别是区直各安全生产专项整治小组要立即 行动起来 组成专门的检查小组 深入企业 深入基 层 深入生产一线 确保安全检查不走过场 隐患整 改不留死角 把安全检查做实做细 取得实实在在的 效果 三是监控措施要到位 对确定的重点行业 重 点领域 重点部位 都要研究制定具体的措施 抓好 监控监管工作 在加大监督检查力度 确保公共安全方面我重点 强调以下几项工作 安监 环保 交通 工商等部门要组织开展危险 化学品生产 储存 经营 运输等安全大检查 要深 入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作 重点 打击非法运输 严防危险化学品意外事故的发生 安监 工商 公安 质监等部门要全面落实烟花 爆竹生产 销售 储运等各方面的安全措施 建立联 合执法机制 对烟花爆竹市场进行全面系统的检查 依法取缔各类非法经营企业和销售网点 规范经营行 为 公安 交通等部门要对运输工具设施进行严格的 技术检测检验 加强对客运企业特别是旅游客运公司 的监督检查 加强对从事客运安全监督管理人员和司 第 9 页 共 10 页 乘人员的安全教育 严防非法从事客运和交通运输工 具带病 超载 超限 超时运营等危及旅客和道路运 输安全的行为发生 严格查禁旅客携带易燃 易爆 剧毒等危险物品乘车 确保交通运输安全 公安和消防部门要结合正在进行的火灾隐患集中 排查整治活动 深入开展消防安全大检查大整治活动 切实消除火灾隐患 确保公众聚集场所的安全 要切 实加强对车站 市场 商场 歌舞厅 宾馆饭店 学 校 医院 网吧等人员密集场所的消防安全检查 确 保通道畅通 保证消防设施完好有效 对节日期间的各种大型娱乐活动 公安 旅游 安监 质监等部门要严格把关 督促主办单位按照 谁主办 谁负责安全 的原则 督促落实各项防范 措施 制定应急预案 确保安全 电力 水利等部门和各类生产经营单位要搞好安 全生产自查工作 进一步加强内部安全管理 确保安 全运营 文化部门要切实加强 春节 期间文化娱乐场所 的监督检查 农机部门要深入下去 依法查处农用车 载客等违法行为 工商部门要加强对集贸市场的安全 监管 质监部门要加强对锅炉等压力容器 大型游乐 设施等特种设备的检测 严防发生特种设备事故 第 10 页 共 10 页 同