县林业局2016年工作总结及2016年工作计划

1 / 14县林业局 2016 年工作总结及 2016 年工作计划今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级林业主管部门大力支持下，我局紧紧围绕“十二五”林业发展规划，结合市林业“双百双十”工程任务及县政府下达的 2016 年林业生产任务，认真谋划、精心组织、狠抓落实，造林绿化及森林资源保护等工作取得了新成效。主要情况如下：一、2016 年工作目标完成情况1、生态建设进一步加强。2016 年我县新增造林绿化面积万亩，圆满完成市林业局及县政府下达的林业生产任务。其中完成成片造林万亩，四旁植树折合面积万亩，森林覆盖率达%。全县完成长防林造林 4000 亩，长防林封山育林 8000 亩；完成巩固退耕还林成果经济林造林 500 亩，退耕还林补植补造 1800 亩；完成路渠绿化 82 公里，街道绿化 45 公里，绿色长廊建设 15 公里；完成村庄绿化 200万株，义务植树 160 万株。2、 “双百双十”工程稳步推进。全面完成林业重点工程及造林绿化任务，全县新增造林绿化面积万亩；森工企业实力进一步增加，通过招商引资，引进外资森工企业数家入驻*县工业园区和藕塘镇，今年新增规模以上森工企业 1 家，规模以上森工企业已达 5 家，工业园区 62 / 14家企业正在建设之中；花卉育苗面积进一步扩大，新增育苗 2000 亩，占市下达任务的 105%。其中范岗林场大苗移植200 亩，林圃两用林 350 亩。泉坞山林场大苗移植 150 亩，常规苗木及花卉培育面积 100 亩。乡镇个体育苗 1200 多亩，主要分布在张桥、连江、严桥、三和集、炉桥等乡镇。森林旅游项目稳步发展，藕塘令狐山旅游风景区，今年增加了清流河水域的开发、儿童游乐场所以及道路、场馆等基础建设，投入建设资金 800 多万元；金山滴水寺旅游建设项目大雄宝殿、观音像建设已经完成，侧殿及滴水山庄建设正在进行。2016 年 11 月 16 日，举行了金山滴水寺大雄宝殿开光典礼。3、行政审批进一步规范。不断完善林权证发放工作，积极调处林权争议，依法保护好广大林权人的利益。积极协助林权人办理林权抵押贷款 8 宗，评估面积 2540 亩，贷款 510 万元；在林木种苗生产经营管理工作中，审核办理苗木生产许可证 3 份，经营许可证 3 份，办理木材经营加工许可证 15 份；在征占用林地管理工作中，严格按照征占用林地程序严格进行审核，完善征占用林地各项手续，协助搞好高铁站至定城连接线项目征占用林地上报审批工作。在采伐审批过程中，严格按照程序办理，做到凭证采伐，限额采伐。今年以来，共核发采伐许可证 120 多份，采伐蓄积 16000 多立方米。在木材运输管理工作中，做到3 / 14凭证采伐，凭证运输，建立了木材运输台帐，防止出现木材运输无序流动、管理混乱的局面。2016 年，已核发木材外运证 580 多份，外运木材达 7000 多立方米。4、稳步推进国有林场危旧房改造工作。我县四个国有林场作为第二批危旧房改造实施单位，涉及林场职工 231 户。我局积极传达贯彻市危旧房改造工作会议精神，召开国有林场场长会议，研究部署国有林场危旧房改造工作。成立*县国有林场危旧房改革工作领导小组，制定国有林场危旧房改造方案。县政府组织召开了县国有林场危房改造工作会议，对国有林场危旧房改造工作进行了部署和安排。召开了选址工作专题会议，将项目地址确定在泉坞山林场苗圃职工宿舍区。积极筹措资金，各林场职工已上缴资金 1200 多万元。目前，已完成招投标工作，正在开展拆迁安置相关事宜。5、森林防火工作扎实开展。进一步强化组织领导，落实防火责任，层层签订森林防火责任书；强化宣传教育，增强防范意识。通过广播、电视、发放宣传资料、扑火实战演练等方式开展森林防火宣传，利用手机短信发布森林火险等级信息。全县共计发放至造林承包经营户一封信400 余份，刷新宣传标语 1600 余条。在林区要道新建和刷新永久性宣传标牌 80 余处；强化火源管理，春节、清明、五一等紧要时期，增派人员，加大巡查力度，防患4 / 14于未然；强化队伍建设，坚持依法治火。今年以来，共发生森林火灾 5 起，过火面积公顷，受损面积公顷，没有发生大的森林火灾和人员伤亡事故。6、林业有害生物防治工作进一步加强。组织开展“绿剑 2016”检疫执法专项行动，成立专项行动领导小组，制定检疫执法专项行动方案，以林业植物检疫人员为骨干，森林公安、林政、基层林业站等部门全力配合，组织专项行动小组，深入辖区内的木材市场、涉木企业（个人）开展检疫执法专项行动。共检查涉木企业、涉木市场、苗木基地 17 家；发放宣传材料 50 多份，实施产地检疫 3家。7、林政执法工作力度不断加大。上半年，在全县范围内开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动（代号“春季攻势” ） ，先后出动警车 28 辆次，出动执法人员 73 人次，联合有关部门，清查木材经营加工场所和清查木材交易市场 11 处，清理野生动物驯养繁殖加工经营场所5 处。自 8 月 1 日始，在全县范围内开展严厉打击破坏林地资源违法犯罪专项行动（代号“亮剑行动” ） ，依法保护林地资源，提高林地保护管理水平。今年以来，森林派出所共接警 21 起，查处林业行政案件 16 起，其中滥伐林木案件 8 起、无证运输木材 4 起、森林火灾案件 4 起。林业行政罚款 16 人，没收林木立方米，收缴野生植物 43 株，没5 / 14收违法所得万元，林业行政罚款万元。8、认真抓好湿地资源调查等工作。一是完成*县第二次湿地资源调查。成立了*湿地资源调查工作领导小组和办公室，制定了工作方案，组织六个调查组、22 名调查工作人员，对全县 22 个乡镇范围内 469 个湿地调查点进行调查。6 月份，完成全县湿地资源外业调查工作，调查斑块面积公顷。掌握了我县湿地资源保护、利用中存在的问题，制定了规划与建议。二是完成石质山资源调查。2016 年 8 月，组织对现有石质山以及各类废弃采矿坑待恢复植被地区进行调查，调查内容包括石质山与废弃采矿坑口面积、造林难度级别、针对不同难度级别造林树种选择与投资估算三个方面内容。通过调查，我县石质山地与废弃采矿（石）塘口总面积 2498 公顷，已列入林业用地 1768公顷，未列入林业用地 611 公顷，废弃坑（塘）口 119 公顷。三开展林地保护管理清理整顿检查。自 6 月下旬开始，组织工作组对全县 22 个乡镇、四个国有林场范围内林地占用情况进行了地毯式检查，重点对勘查、采石采矿、城乡经营性建设项目及部分基础设施建设项目未批先占、少批多占、占而未报等违规占用林地情况进行了清理。共计清理出违规占用林地 23 宗，亩。涉及定城、西卅店、永康、能仁、范岗、三和六个沿山乡镇和国有大金山、西洋山、范岗和泉坞山四个国有林场。针对存在问题，制定了下一6 / 14步工作意见和建议。四是开展林地保护利用规划。自 7 月21 日省规划院在我县举办林地保护利用规划编制工作培训班之后，已完成外业调查，小班上卫片落界，小班因子登记等基础材料准备工作，上报省林规划院编制我县林地保护利用规划。9、创先争优活动深入推进。一是开展领导点评。按照隶属关系和领导分工进行领导点评，共点评党组织 6个，点评股室 8 个，点评党员 49 名。通过领导点评活动，各党组织和全体党员明确了创先争优活动存在的差距和薄弱环节，及时梳理点评意见，制定今后努力方向和整改方案。二是开展公开承诺。组织开展党组织承诺，领导班子成员公开承诺，围绕工作目标任务，明确承诺内容，责任人及完成时限。同时开展公开承诺践诺评议，对 2016 年度公开承诺事项完成情况进行评议。三是开展主题实践活动。在党组织和党员中开展“让群众更满意，让党旗更鲜艳”主题实践活动，森林派出所党支部立足实际，以注重队伍建设、注重执法质量、注重解决热点难点问题、注重畅通联系群众渠道“四个注重”为抓手，实现“队伍形象、执法水平、群众安全感和满意度”四个提升，有效推进创先争优活动深入开展。四是深入开展学习活动。进一步学习沈浩的先进事迹，组织观看话剧魂系小岗 ，组织收看反映沈浩先进事迹的电视剧永远的忠诚等，掀起学习沈7 / 14浩精神新高潮；开展“远学杨善洲、近学朱正刚”活动，通过学习他们的先进事迹，参加事迹报告会，组织专题讨论会，撰写好心得体会，各党支部和广大党员、干部对照他们的先进事迹，认真查找和梳理在思想、工作和学习等方面存在的差距，进一步坚定信念，改进工作作风，夯实基层党组织基础。10、扎实开展“大走访”活动。一是自 2016 年7 月 15 日开始，在县政协副主席许爱荣的带领下，局党组成员深入定城镇解放村开展“三民”工程大走访活动。共走访农户 106 户，组织政策宣讲 4 场次，化解矛盾纠纷 30多人次；向群众送温暖 7 户，发放慰问金 1400 元；开展党组织结对 2 个，党员干部结对 7 户；共收集到存在的问题10 条。二是自 10 月 17 日上午全县“五级书记带头大走访”活动动员大会之后，局党组迅速行动，按照县委“大走访”活动的统一安排和部署，全体班子成员深入严桥乡开展“五经书记大走访”活动，与联系户面对面交流，深入了解他们生产生活中的实际困难和问题，广泛征求大家的意见和建议。二、主要工作措施今年以来，由于措施得力，造林绿化工作再上新台阶。1、全县上下高度重视，全力抓好造林绿化工作。8 / 14在今年的造林绿化工作中，县委、县政府部署早，冬季召开造林整地工作会议，春季召开植树造林调度会。各乡镇和有关部门高度重视，把植树造林作为农村的中心工作来抓，克服天气干旱等不利因素，组织足够的人力、物力投入到林业生产中去。县林业局实行分片包干责任制，成立六个督查指导组，深入基层搞好技术指导与服务，促进了植树造林工作的扎实开展。2、以植树节为契机，不断掀起植树造林高潮。3 月 10 日，*县委、县政府组织县几个班子领导、县人武部基干民兵、林业系统干部职工及预备役官兵 200 多人到范岗林场大苗移植基地参加义务植树劳动，共栽植朴树和香樟大苗 500 余棵。全县以植树节为契机，大力开展义务植树活动，不断掀起春季植树造林高潮。3、明确任务，抓住重点，全面完成林业重点工程建设任务。全县各地把县政府下达的林业生产任务进行分解，落实任务、落实地点、落实责任，进一步推进绿色长廊、长防林等林业重点工程建设。新增长防林造林 4000亩，主要分布在池河、拂晓、西卅店、定城和永康等乡镇；实施封山育林 8000 亩，分布在大金山林场和范岗林场；组织实施退耕还林后续产业工程，抓好补植补造等工作。三、2016 年以来的主要工作全县森林面积由 70 多万亩，增加到 86 万多亩；9 / 14森林覆盖率由提高到；活立木蓄积量增加到 200 万立方米。1、森林面积快速增长。2016 年以来，全县新增造林绿化面积 153885 亩。其中：成片造林 71022 亩；路、渠绿化公里；街道绿化 233 公里；村庄绿化 590 多万株。2、重点工程持续推进。2016 年以来，我县实施的林业重点工程有：一是退耕还林工程后续产业。实施丰产林 571 亩，风景林 857 亩，现有林培育 8900 亩，经济林1070 亩。二是长江防护林工程。新增长江防护林工程 2 万亩，长防林封山育林万亩；三是绿色长廊工程。新增绿色长廊工程 120 多公里，全县绿色长廊工程达 500 多公里；四是农田林网建设。共营造农田林网 9000 多亩，农田林网庇护面积达 35 万多亩。同时，新增生物能源造林 4000 亩，实施封山育林万亩。3、林业改革不断深化。一是林业产权制度改革逐步推进，广大群众投资造林的积极性大大提高，全县个体承包荒山造林和退耕还林的达 5 万多户，完成各类造林达 15 万亩。我县 112 名林农被省林业厅命名为“安徽省科技兴林示范户” ，定城镇的窦金和、范岗乡的王玉军、永康镇的陈保章和桑涧镇的刘正好 4 名同志被命名为全国“绿色小康户” ；二是国有林场从以木材生产为中心向以生态效益为中心的转移，区划公益林万亩，成功实现了国有林区10 / 14分类经营。各国有林场通过招商引资、拍卖租赁等形式积极筹措资金，相继为全体干部职工购买了养老保险，建立了国有林场养老保障体系。三是圆满完成集体林权制度改革主体改革任务，共完成勘界面积万亩，占应勘界面积的96%；发放林权证 6850 本，发证面积万亩，占应发证面积的 95%。林改期间，共调解林权纠纷 18 起，涉及面积万亩。4、林业产业全面发展。一是森工企业增长迅速。规模以上森工企业由润林公司 1 家增加到 5 家，实现森工企业产值亿元，增长了亿元。同时，通过招商引资又引进了荣海木业家具生产、林能木业、拼牌木地板生产等项目，总投资亿多元，已在县工业园区开工建设，全县森工企业已达 100 多家。二是育苗基地进一步扩大。形成了以“*县苗圃” 、 “*县花卉科学研究所” 、 “剑春园林园艺公司”和“张桥绿苑公司”为龙头的苗木基地，全县每年育苗3000 多亩，苗木销售收入近千万元；三是经济林产业稳步推进。随着林权制度改革的深入，群众营造经济林的积极性不断高涨，以家庭承包、联户承包发展经济林正在*县大力开展。全县经济林总面积达 12000 多亩，年产值 5000多万元。如永康镇的陈保章带领附近 50 余户农民发展经果林，有当初的几十亩发展到如今近二千亩；桑涧镇河北村以刘正好为龙头的油桃产业面积已发展到近千亩，河北村11 / 14被省林业厅命名为首批安徽省特色林业产业村“油桃之村” 。四是森林旅游初见成效。藕塘令狐山旅游风景区，2016 年被批准国家 AA 级景区。景区分四期建设，计划投资 6500万元。2016 年二期建设基本结束，累计投入 3300 万元，增加了大量的人文景点，并正式对外开放接待游客。年接待游客 10 万多人次，旅游产值 1000 万元以上。2016 年增加了清流河水域的开发、儿童游乐场所以及道路、场馆等基础建设，投入建设资金 800 多万元；大金山林区引进了金山滴水寺森林旅游项目，总投资 4000 万元。2016 年 4 月开工建设，大雄宝殿、观音像建设已经完成，侧殿及滴水山庄建设正在进行。11 月 16 日，举行了大雄宝殿开光典礼。5、森林资源保护扎实有效。一是强化林政资源管理。在林木采伐管理中，严格按照程序办理，实行限额采伐，凭证采伐，坚决制止乱砍滥伐、违规采伐行为。年采伐量控制在万立方米以下，约占采伐限额的 52%；加强木材运输管理工作，每年对外调运木材约 1 万立方米；在林地管理工作中，严格按照征占用林地程序进行审核、上报；二是强化森林病虫害防治。加大防治工作力度，做好森林病虫害预测预报，加强产地检疫、调运检疫，2016 年全面完成松材线虫病疫情发病点拨除任务。三是强化森林防火。加强防火基础设施建设，修建望火楼、开设防火道、购置防火物资，配备专职护林人员。全县共建望火楼 4 座，固12 / 14定宣传标牌 55 块，配置风力灭火机 95 台，对讲机 30 部，移动电话 50 部，二号工具 500 把，防火服 100 套，灭火水枪 100 支，防火车 2 辆。建立防火隔离带 605 公里，专业扑火队 5 支，业余扑火队伍 22 支，扑火队员 400 多人，保障了森林防火工作的需要。四是强化依法治林。通过开展 “绿盾行动” 、 “绿盾二号行动” 、 “飞鹰行动” 、 “绿盾三号行动” 、 “春季行动” 、 “亮剑行动”等专项行动，共出警 800多人次，受理、立案各类森林案件 140 多起，处理违法人员 150 多人次，有力打击了破坏森林资源违法犯罪行为。四、2016 年工作思路近年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些突出问题，我县森林总量不足，森林覆盖率比全省、全市平均水平都低；林权矛盾和纠纷、盗伐