在ⅩⅩ县庆祝第二十个教师节暨教育表彰大会上的讲话

第 1 页 共 28 页 在在 县庆祝第二十个教师节暨教育表彰县庆祝第二十个教师节暨教育表彰 大会上的讲话大会上的讲话 同志们 在这金风送爽 硕果飘香的美好日子里 我们怀 着无比喜悦的心情 在这里欢聚一堂 共同庆祝第二 十个教师节 首先 谨让我代表县委 县政府 向全 县广大教育工作者致以节日的问候 祝大家节日愉快 身体健康 万事如意 这次会议的主要内容是 回顾 总结三年来全县教育工作情况 安排部署今后一个时 期全县教育改革和发展工作 隆重表彰为推动全县教 育事业发展作出突出贡献的先进单位和先进个人 为 开好这次会议 县委常委会议进行了专题研究 在家 的县委常委都参加了这次会议 县委王书记还将作重 要讲话 充分表明了县委 县政府对教育工作的高度 重视 下面 根据县委常委会议研究的思想 我先讲 三个方面的问题 一 充分肯定三年来全县教育工作 所取得的新成绩 过去的三年是极不平凡的三年 是全县经济社会 持续快速发展的三年 也是全县教育事业取得辉煌成 绩的三年 三年来 全县各级党委 政府和广大教育 第 2 页 共 28 页 工作者紧紧围绕 科教兴县 战略 认真贯彻国务院 省市基础教育工作会议精神 坚持以 适度超前发展 教育 全面实施素质教育为主题 以调整为主线 以深化改革为动力 以满足广大人民群众的教育需求 更好地服务经济社会发展为根本出发点 努力扩大教 育规模 不断提高教育质量和效益 全县教育事业获 得了长足发展 各类教育事业发展有新的起色 过去的三年是各 类教育事业大发展的三年 一是 普九 成果得到巩 固提高 通过落实 责任劝学 扶贫助学 依法保学 等控流措施 全县义务教育普及程度进一步提高 辍 学率得到控制 特殊教育得到重视 顺利通过了省市 普九 年检 目前 全县小学在校学生 69061 人 适龄儿童入学率达到了 比 20 xx 年提高个百分点 小学巩固率达到了 比 20 xx 年提高了个百分点 7 15 周岁残疾儿童入学率达到了 初中在校学生年巩 固率 二是高中阶段教育持续发展 20 xx 年以来 高中阶段教育进行了新一轮的冲刺 办学规模和教育 质量都取得了历史性突破 20 xx 年县内各高中各学 校招生 8179 人 占初中毕业生总数的 59 20 xx 年招 生 9256 人 占初中毕业生总数的 64 今年招生 9979 人 录取率 78 到目前为止 县内高中阶段学校在 第 3 页 共 28 页 校学生已突破 2 万人 比 20 xx 年翻了一番 自 20 xx 年高考本科上线首次突破千人大关以来 在全国高考 本科一二批招生总量基本持平的情况下 我县高考一 二批本科上线仍保持逐年上升的良好势头 今年全县 高考一二批本科已突破 1100 人 一中 20 xx 年在 106 所省级重点中学督导评估中名列第 11 位 今年 又取得了一二批本科首次突破 300 人大关的佳绩 二中特色教育成效显著 20 xx 年被评为全省艺 术教育先进单位 今年一名考生被清华大学美术系录 取 一名考生被空军航空大学录取为飞行员 实现了 我县建国以来高考 招飞 零的突破 陶铸中学在困 境中求生存 在改革中求发展 20 xx 年在全县高考 评估中唯一完成了 双考核 目标 今年又顺利完成 了县委 县政府交给的改革任务 四中 20 xx 年 20 xx 年出了 6 名县级文科状元 20 xx 年先后被评为 全省现代教育技术实验学校 全省农村高中实验教学 先进单位 七中克服农村中学办学条件差 师资 力量薄弱的困难 教育质量逐年提高 三是民办教育 健康发展 全面贯彻 积极鼓励 大力支持 正确引 导 依法管理 的工作方针 规范管理 重点扶持 民办教育事业得到了迅速发展 目前 全县有民办教 育机构 78 个 专职教职员 1126 人 在校学生 16000 第 4 页 共 28 页 余人 其中民办幼儿园 63 所 在园幼儿 6000 余人 中小学 7 所 在校学生近 7000 人 规模较大的职业 学校 8 所 在校学生约 3000 人 民办高中学校所数 和在校学生数 与公办高中相比所占的比例 分别高 出全省平均比例 36 个百分点 21 个百分点 云龙中 学被省教育厅推荐为全国优秀民办学校 民办教育的 发展壮大 改变了以往 政府包办教育 的传统模式 已初步形成了 义务教育以政府办学为主体 幼儿教 育以社会力量办园为骨干 高中阶段教育公办民办共 同发展 的办学新格局 今年 9 月初 我县被评为湖 南省扶持民办教育 十佳 单位 教育各项改革有新的突破 过去的三年是教育各 项改革大推进的三年 一是新一轮课改实验全面铺开 自 20 xx 年进入全省第二批课改实验区以来 教育部 门抓住关键环节 精心组织实施 从 20 xx 年秋季开 始 全县中小学起始年级全部使用新教材 标志着我 县新课程改革实验全面启动 坚持以样本校为依托 确定浯溪中心校 浯溪人民中心小学 黎家坪中心校 白水中心小学 观音滩中心校 所样本校和羊角塘中 心校 大忠桥中心校等 个区域新课改实验中心镇 积极开展中小学新课程改革观摩 交流 研讨活动 为全县新课改实验整体推进积累了经验 提供了专业 第 5 页 共 28 页 支持 坚持 先培训 后上岗 不培训 不上岗 的 原则 通过通识培训与学科培训相结合 参与式培训 与讲座式培训相结合 岗前培训与过程中培训并重的 培训方式 已完成省级培训 5 人 市级培训 300 人 县级培训 1300 人 校本培训近 6000 人次 坚持课改 实验 三级课程管理 制度 充分发掘当地资源和校 本资源 开发了各具特色的校本课程 目前 全县已 有 23 所学校开发校本课程近 30 种 二是中小学机构 与人事制度改革全面推进 20 xx 年以来 按照上级 有关文件精神 积极稳妥地推进了教育机构和人事制 度改革 先后完成了教育局机关 学区机构改革和中 小学校长 中层干部竞聘上岗及教职工核编定岗工作 20 xx 年 4 月完成了县教育局机关内设机构改革 内 设机构由原来的 7 个减少到 5 个 机关工作人员分流 15 人 20 xx 年 8 月完成局机关事业单位机构改革 精减事业单位机构 3 个 分流 14 人 20 xx 年 8 月完 成了学区机构改革 撤销学区 原学区 204 名干部全 部充实到教育教学第一线 形成了以中心校为核心的 新的乡镇教育管理体制 20 xx 年暑假 完成了中小 学人事制度改革 精简校级领导职数 156 名 精减学 校内设机构 266 个 精减学校中层干部 57 名 核定 全县中小学教职工基本编制 7377 名 附加编 214 名 第 6 页 共 28 页 分流 1787 人 分流人员全部安排到位 通过改革 形成了 人员能进能出 职务能上能下 待遇能高能 低 的新的用人机制 三是职教办学模式改革取得初 步成效 坚持以就业为导向 积极探索校企结合 产 学结合的办学模式 办学水平与教育质量明显提高 县职业中专 20 xx 年招生 800 人 20 xx 年招生翻一番 在校学生达到了 3200 人 办学规模一直雄居全市第 一 在全省排列第五 20 xx 年被评为全省教学质量 优秀学校 全省职业学校内部管理先进学校 20 xx 年被省人民政府评为先进单位 国家级第二批重点职 业中专验收顺利通过省专家评审 已上报国家教育部 审批 今年对口升学率高达 90 在全省中等职业学 校专项评比中独占鳌头 被评为 省级优秀学校 机电专业被评为省级重点专业 办学条件有新的改善 过去的三年是办学条件大 改观的三年 一是危改工程进展顺利 20 xx 年以来 我们抓住国务院实施 中小学危房改造 工程的机遇 乘势而上 全面启动中小学危改工程 三年来 累计 投入资金 20 xx 万元 其中县本级财政投入 1000 万元 已改造完成项目面积万平方米 在建危改面积平方米 与此同时 按照 小学就近入学 初中适当集中 的 要求 大力调整中小学校布局 全县初中由原来的 第 7 页 共 28 页 53 所调整到 48 所 中心小学由原来的 74 所调整到 30 所 完全小学由原来的 186 所调整到 113 所 20 xx 年 8 月完成县教师进修学校与县职业中专合并 通过调整布局 进一步整合了教育资源 优化了教育 资源配置 二是学校硬件建设取得阶段性成果 在财 政十分紧张的情况下 我们千方百计筹措资金 加强 义务教育硬件投入 教育教学设备设施日趋完善 新 建标准田径运动场 5 个 添置图书 70 万册 修建了 一大批篮球场 乒乓球场等场地设施 建成多媒体网 络教室 10 间 建成电子图书馆 6 个 计算机教室 88 间 添置计算机 2200 台 各县属中学自筹资金近 4000 万元 新建校舍万平方米 扩大校园面积 120 亩 新增图书万册 电脑 630 台 一中 四 中 职业中专 3 所学校建成了校园网 三是学校周边 环境逐步得到了整治 冲击校园 辱骂殴打教师的现 象得到遏制 全县师生的工作 学习 生活的环境越 来越好 教师素质有新的提高 过去的三年是教师素质大 增强的三年 一是教师培训工作得到不断强化 不断 健全和改进教师继续培训提高制度 改善了师资队伍 的学历结构和学科结构 提升了教师队伍素质 为提 高全县教育质量打下了坚实的基础 为适应小学开设 第 8 页 共 28 页 英语 计算机课的需要 近两年共培训 两课 专任 教师 700 余人 中小学教师继续教育方面 小学圆满 完成第二轮 进入第三轮培训 初中教师圆满完成第 一轮 进入第二轮培训 小学专任教师接受继续教育 培训结业率 100 参培率 初中专任教师接受继续教 育培训结业率 100 参培率 98 1955 年以后出生的 中小学教师计算机培训合格率 参培率 二是教学基 本功任淙 梅崴冻晒 诰傩辛饲嗄杲淌 萄 竟 任洌 嗄杲淌 杆俪沙 矶嘟淌 诓渭尤 械母髦直热 腥 昧擞乓斓某杉 昀矗 毓餐瓿晒 壹犊翁饬 ANlang EN Ugt 个 省级课题 立项个 市级课题立项个 在参加各种比赛中 全县 共有人次获省以上奖励 在国家 省级专业报刊杂志 发表论文余篇 规范中小学收费有新的成效 过去的三年是中小 学收费行为大规范的三年 一是严格实行目标管理 根据上级规范中小学收费的有关精神 全县教育系统 内部实行了 九严禁一规范 的目标管理 特别是对 中小学校长实行 业绩挂勾 经济处罚 的双重责任 追究制 有效遏制了教育内部在收费方面的违规违纪 行为 二是强化社会监督 教育 财政 物价 纪委 减负等部门联合向每个学生发放收费监督卡 学生凭 第 9 页 共 28 页 卡交费 大部分中小学校都聘请了 1 2 名人大代表 或政协委员作为收费监督员 每学期开学都组织了教 育收费联合督查组 深入各中小学校进行督查 从而 使中小学校收费逐步走上了规范化轨道 三是严肃查 处乱收费行为 通过严把收费政策 收费过程 收费 检查三道关口 规范了收费行为 并对强搭中餐 私 自征订课外辅助资料 收取插班借读费 补课费等各 种乱收费行为进行了严肃查处 共清退金额 20 余万 元 免去校长职务 4 人 解聘校长职务 1 人 行政记 过处分 1 人 依法治考工作有新的加强 过去的三年是依法治 考工作大加强的三年 一是中考招生规范有序 严把 资格审查关 组考关 阅卷登分关 录取关 从源头 上堵死考风考纪漏洞 遏制了高中招生恶性竞争的混 乱局面 确保中考的公开 公平 公正 二是高考组 考万无一失 牢固树立 考生至上 服务第一 的思 想 建立和完善分级管理责任制 重大问题报告制 招生过程督察制 违纪舞弊通报制度和制约评估制度 加强对考试现场管理 加强依法治考工作 确保了高 考质量和社会信誉 在近三年组织的逾万人的全国普 通高考中 全县各个考点均没有出任何问题 确保了 考生利益 促进了社会稳定 第 10 页 共 28 页 这些成绩的取得 是全县各级党委 政府和全县 人民落实 科教兴县 战略 关心和支持教育的结果 也是全县广大教师和教育工作者顽强拼搏 锐意进取 的结果 特别是全县教育系统的广大教职员工 不讲 条件优劣 不论待遇高低 以高度的政治责任感 强 烈的历史使命感和无私奉献的精神 潜心教书 精心 育人 对教育工作倾注了满腔热情 付出了艰辛的劳 动 在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩 他们中 有狠抓教育教学管理 成绩突出的 四中 七 中 浯溪中心校 观音滩中心校 文富市中心校等单 位 有深化教育教学改革 大力推进新课改的浯溪镇 中心校本部 观音滩镇中心校本部 黎家坪镇中心校 本部 浯溪镇人民完小 白水镇中心小学等单位 有 巩固提高 普九 成果 义务教育质量稳步提升的浯 溪镇龙山完小 金洞林场中学 下马渡镇中心校本部 肖家村镇中心校本部 梅溪镇中心小学 羊角塘镇荷 池完小等单位 有努力推进社会力量办学 办学成效 显著的云龙中学 宏文学校 浯溪腾龙幼儿园等单位 他们中 有不断提高自身职业道德水平 加强自身修 养 以身立教 深受学生爱戴的伍寿阳 王焕球 赵 灵 陈爱明 邓中秋 张保国 钟朝辉等同志 有认 真贯彻党的教育方针 忠诚党的教育事业 为加快 第 11 页 共 28 页 教育发展取得优异成绩的于建春 邓炜 周忠华 陶建华 陈建国 张学全 陈祥林 刘明华等同志 有安心从教 乐于奉献 为教育工作倾注大量心血的 优秀教育工作者陈超艺 钟端阳 曾拥军 赖明生 文建新 段长久等同志 有不断更新知识 不断提高 业务素质 干一行 爱一行 专一行的李国华 尹宾 宾 唐安定 谭海明 王雅宾 范海斌 周伟 刘明 华等同志 有不计环境艰苦 不计名利得失 任劳任 怨的张中智 陈杰 李铁华 邓光辉 熊颖 谢卫 李晓东 黄荣祁 周晓青等同志 有扎根乡村 无私 奉献 为推动全县农村教育发展作出突出贡献的刘子 明 邓庚阳 邹银菊等同志 有勇于开拓 大胆创新 成绩卓越的全国 省市先进个人伍小艳 杨晓芳 邹 永锋 于磊 谢鹏恒 王德宝等同志 上述先进单位 和先进个人 只是全县教师队伍中的先进典型和代表 在他们身上 集中体现了广大教师的时代精神风貌 集中体现了教师政治坚定 师德高尚 勤奋工作 无 私奉献的优秀品格 他们是全县广大教师学习的榜样 为全面总结和表彰三年来全县教育所取得的突出 成绩 县委 县政府决定对 35 个单位授予教育工作 先进集体称号 对 723 名同志授予师德标兵 优秀教 第 12 页 共 28 页 育工作者 推荐记三等功荣誉称号 等会 县委常委 常务副县长周和平同志还将宣读县委 县政府的决定 对立功受奖的单位和个人进行表彰 借此机会 我代 表县委 县政府 向获奖的先进单位和先进个人 表 示热烈的祝贺并致以崇高的敬意 希望这些单位和同 志倍加珍惜荣誉 倍加努力工作 发扬成绩 再接再 厉 为铸造 教育事业新的辉煌再建新功 在充分肯定三年来全县教育工作成绩的同时 我 们还必须保持清醒的头脑 正确认识到当前教育工作 中面临的突出矛盾和问题 一是教育质量有待提高 一方面 巩固 普九 成果难度大 学龄儿童辍学率 持续上升 另一方面 提升高中阶段教育质量任务重 近两年全县能够考入全国十强名牌大学的高中毕业生 太少 特别是考入北大 清华的出现了断层的现象 第三 幼儿教育师资力量单薄 从业人员素质低 教 学倾向小学化 效益追求最大化 影响了整个基础教 育的质量 二是办学条件有待改善 第一 教育整体 投入水平偏低 办学经费相当紧张 危房改造任务艰 巨 全县农村教育的办学条件难以改善 第二 普 九 义务教育债务沉重 高中阶段教育负债运行 成 为制约 教育发展的 瓶颈 第三 教育信息化 水平偏低 远远低于全国平均水平 第四 办学环境 第 13 页 共 28 页 不宽松 各部门对教育的检查过于频繁 部门搭车收 费严重 导致省市关于 税费不进校 学杂费不出校 的决定形同虚设 第五 城区学校布局不太合理 特 别是浯溪镇各中小学校班额过大 群众意见十分强烈 三是教师队伍建设有待加强 一方面 结构性矛盾非 常突出 农村小学教师大量缺编 城镇教师相对饱和 英语教师普遍缺乏 影响了教育发展基础 另一方面 部分教师的敬业精神淡化 有的同志包括极少数中心 校长 不安心基层教育工作 成天 读通学 有的 同志不是勤奋钻研业务 而是将业务时间花在麻将牌 桌上 更有甚者 有的同志不注重职业道德修养 打 骂体罚学生 变相向学生家长索要钱物 严重影响了 教师队伍形象 四是教育行风建设有待改进 乱收费 现象依然存在 有的学校巧立名目乱收费 提高标准 多收费 扩大范围滥收费 极大地加重了学生家长负 担 考纪考风问题突出 去年成人高考出现少数考室 部分试卷雷同 导致 成人招生考点被取消 今年 高中毕业会考少数学校出现了严重违纪舞弊现象 在 社会上造成了极不好的影响 上述问题必须引起我们 高度重视 认真研究 努力在今后的工作中加以克服 二 牢牢把握新的历史时期对教育工作提出的新 第 14 页 共 28 页 要求 为全面落实党的十六大和十六届三中全会对发展 教育工作的有关精神 国家教育部制定了 20 xx 20 xx 年教育振兴行动计划 国务院 省委 省政 府均作出了 关于进一步加强农村教育工作的决定 对新时期的教育发展提出了新的要求 牢牢把握这些 新的要求 对我们更新观念 理清思路 发挥优势 乘势而上 推动我县教育事业持续协调健康发展 有 着至关重要的意义 深刻领会新时期教育发展的丰富内涵 新时期的 经济社会发展对教育发展赋予了深刻而丰富的内涵 把握这些丰富内涵 我们才能更新教育观念 增强发 展教育的自觉性 首先 全面建设小康社会和加速推 进 三化 进程 必然要求教育持续 健康 协调发 展 当前 我国经济发展已经进入新一轮增长期 我 县也面临加快推进新型工业化 城镇化和农业产业化 大力优化和提升产业结构 实现社会经济结构战略性 调整的紧迫任务 满足经济社会发展对人才的需求 必然要求教育事业持续 快速 协调 健康发展 形 成与经济结构变化基本适应的人才培养结构 这就要 求我们坚持新的发展观 统筹兼顾 推进区域之间 城乡之间 学校之间和不同群体之间教育的相对均衡 第 15 页 共 28 页 发展 推进不同层次 不同类别 不同形式和不同所 有制的教育共同发展 推进教育规模 结构 质量和 效益的协调发展 进而实现教育与经济社会的均衡协 调发展 其次 随着社会主义市场经济体制的不断完 善 必然要求教育工作加快推进制度 体制和机制创 新 党的十六届三中全会指出 完善社会主义市场经 济体制 就必须完善政府社会管理和公共服务的职能 教育在社会管理和公共服务中占了非常大的比重 我 们必须按照完善社会主义市场经济体制的要求 着力 推进教育体制改革和教育机构 人事制度等各个层面 的改革 努力形成充满活力的体制和机制优势 推动 教育持续健康发展 同时 随着 行政许可法 等法 律法规的颁布实施 教育管理的范围 内容 方式 方法 手段等都将发展一系列深刻变化 教育行政管 理 学校管理工作都必须与之相适应 这就要求我们 跳出 教书匠 的教学模式和思维理念 把握时代性 富于创造性 不断探索 勇于实践 创新教育制度 体制和机制 再次 中央提出坚持以人为本 全面实 施人才强国战略 必然要求增加人才培养数量 提高 人才培养质量 全国人才工作会议明确提出 国家兴 盛 人才为本 人才培养 教育为本 人才资源是第 一资源 开发人才资源必须优先发展教育 要通过发 第 16 页 共 28 页 展各级各类教育 把巨大的人口压力转化为丰富的人 力资源 要贯彻落实中央以人为本的思想 从教育工 作的实践来看 一方面 必须贯彻教育的公平 公正 原则 努力追求教育的均衡性 努力实现教育机会均 等 另一方面 关键是要通过全面实施素质教育 实 现人的全面发展 这就要求我们与时俱进 转变观念 直面问题和矛盾 采取果断有效的措施和办法加以解 决 实现教育数量发展和质量提高的科学统一 始终坚持新时期教育发展的 八字方针 20 xx 20 xx 年教育振兴行动计划 提出 要抢抓发 展机遇 保持目前的良好发展势头 扎扎实实推进教 育改革与发展 必须始终坚持 巩固 深化 提高 发展 的八字方针 坚持 八字方针 我们才能明 确新时期教育发展方向 增强发展教育的主动性 一 是巩固成果 就是要巩固 普九 和高中阶段教育工 作取得的丰硕成果和宝贵经验 二是深化改革 必须 坚持发展民办教育和促进公办教育改革协调推进 坚 持教育改革与经济 社会领域改革相互协调 条件成 熟时 积极抓好试点 以点带面 三是提高质量 在 加快发展的同时 把提高教育质量作为头等大事来抓 积极探索提高教育质量的新思路 新途径 新机制 新标准 四是持续发展 发展是硬道理 要聚精会神 第 17 页 共 28 页 搞建设 一心一意谋发展 全力促进各类教育持续快 速健康协调发展 努力肩负新时期教育发展赋予的历史使命 党的 十六大对教育发展提出了 构建体系 培养人才 知 识贡献 三大目标任务 并将其列为 2020 年全面建 设小康社会奋斗目标的重要组成部分 对新时期教育 发展提出了新的更高的要求 完成这三大目标任务 各级党委 政府和全体教育工作者义不容辞 重任在 肩 朝着三大目标任务努力奋斗 我们才能不负时代 重托 增强发展教育的责任心和紧迫感 一是构建体 系 就是构建比较完善的现代国民教育体系和终身教 育体系 即中国特色社会主义现代化教育体系 二是 培养人才 就是造就数以亿计高素质劳动者 数以千 万计专门人才和一大批拔尖创新人才 三是知识贡献 就是促进教育同科技和经济 同文化和社会的紧密结 合 为现代化建设作出更大知识贡献 完成三大历史 性任务任重道远 任务艰巨 不是一朝一夕所能完成 的 但只要我们求真务实 开拓进取 努力工作 我 们就一定能为实现三大任务开好局 起好步 从而为 繁荣 的教育事业 推进全面建设小康 步伐奠 定坚实的基础 三 努力完成今后几年我县教育工作面临的新任 第 18 页 共 28 页 务 从现在起到 20 xx 年 是全面建设小康 的关 键时期 也是 教育发展大有作为的关键时期 的教育事业能不能有大的发展 教育大县的形象 能不能重新树立 关键是后三年 根据国家教育部 20 xx 20 xx 年教育振兴行动计划 的指导精神和湖 南省 关于进一步加强农村教育工作的决定 的实施 意见 今后几年全县教育工作总的指导思想是 坚持 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 大力 实施 科教兴县 战略 围绕 办人民满意的教育 创人民满意的学校 当人民满意的教师 做人民满意 的教育工作者 这一目标 巩固成果 深化改革 提 高质量 持续发展 全力构建具有 特色的现代国 民教育体系 为全面建设小康 供有力的人才支持 和突出的知识贡献 努力实现由教育大县向教育强县 的跨越 根据这个指导思想 今年三年全县教育发展的总 体目标是 到 20 xx 年 全县 0 3 岁婴幼儿入托率达 30 以上 3 6 岁幼儿入园率达 60 以上 适龄人口正 常儿童入学率达 100 初中入学率达 98 以上 毕业 率达 90 以上 高中阶段教育入学率达 82 以上 17 周岁人口九年义务教育完成率达 95 左右 15 周岁以 第 19 页 共 28 页 上人口人均受教育年限达 10 年以上 全县教育发展的总体要求是 中心提升 周边发 展 城乡互动 优质均衡 中心提升 就是要突出县 属中学和浯溪镇两个教育中心 做强教育产业 提升 教育质量 打造 教育品牌 周边发展 就是要以 教育中心为轴心 发挥辐射牵引功能 带动周边农村 各镇教育的发展 城乡互动 就是要建立结对帮扶关 系 开发利用优势教育资源 促进城乡教育资源互补 促进双方教育共同发展 优质均衡 就是要加大教育 投入 合理调整布局 有效整合资源 促进全县教育 大发展 快发展 按照上述指导思想 发展目标和工作要求 今后 几年 全县将重点抓好以下六个方面工作 全面提高教育质量 质量是教育的生命 抓好今 后几年的教育 必须在提高质量上下功夫 一是要进 一步巩固 普九 成果 各级各部门要准备打持久战 的思想 持续不懈地抓紧抓好 普九 成果的巩固提 高 重点抓好三件事 第一 要保证农村孩子能上学 建立完善以镇政府和村民小组为主 各中小学校积极 配合的义务教育 双线 保学控流责任制 确保农村 适龄学生不因家庭经济困难而失学或辍学 第二 要 保证农村 城镇特困家庭孩子上得起学 坚持政府救 第 20 页 共 28 页 助和社会救助相结合 建立有效的贫困学生救助机制 切实解决好农村 城镇特困家庭的适龄儿童的九年义 务教育问题 第三 要保证孩子安全上学 一方面 要千方百计筹措经费 加快学校危房改造力度 确保 师生有一个安全的学习 教学场所 争取用 1 2 年 时间消除全县 D 级危房 另一方面 要加强管理 认 真做好饮食 消防 交通 大型集体活动等各项安全 事故的防范 确保师生安全 四是要保证孩子学得好 各级各部门要因地制宜 积极创造条件 稳步推进中 小学布局结构调整 切实解决好办学条件 师资 设 备等各方面的问题 特别是浯溪镇 要会同县城建规 划部门 加大对县城内各中小学的布局调整力度 切 实解决好学校布局不太合理 班额过大等实际问题 以实际行动取信于民 二是要进一步发展高中阶段教 育 今后几年 高中阶段发展的重点应放在控制规模 提高质量 办出特色 争创品牌上来 努力满足人民 群众的教育需求 对各普通高中 要深化课程改革 走创新挖潜的路子 努力提高教学质量和办学水平 争取三年时间内新创一所省属示范性高中 一所市属 示范性高中 努力为国家一二批本科和名牌大学输送 更多更好的毕业生 对各职业学校 要坚持以就业为 导向 调整课程结构 合理设置专业 实行 订单 第 21 页 共 28 页 式职业教育培养模式 加强与行业 企业和用人单位 的合作 努力为社会培养与产业结构优化升级相适应 的实用人才 力争到 20 xx 年 全县初中毕业生升入 职业高中和普通高中的人数比达到 1 1 尤其要加 强县职业中专建设 在配强师资 扩大投入 引进人 才等方面大开绿灯 力争将其办成全国职业技术类的 名校 精心打造 职业教育品牌 三是要进一步抓 好幼儿教育 幼儿教育是基础中的 基础 切不可 等闲视之 要继续贯彻落实 幼儿园教育指导纲要 坚持保教结合 加强园本课程的开发与研究 不断探 索新的教育教学活动内容 坚决杜绝幼儿教学小学化 的现象 各乡镇中心校要建设好乡镇中心幼儿园 确 保农村学前一年教育 争取三年时间 全县争创一所 省级幼儿示范园 千方百计加大教育投入 发展教育 投入是保障 各级各部门既要坚持量力而行的原则 有多少钱办多 少事 又要不断深化教育投入体制改革 千方百计增 加教育投入 一是要加大财政投入力度 县政府要按 照 保工资 保入学 保运转 保安全 的要求 调 整财政支出结构 进一步依法落实教育经费 两个比 例 三个增长 逐步提高可用财力用于农村教 育的比例 优化教育经费支出比例 依法保证农村教 第 22 页 共 28 页 育所需事业费和基本建设投资 对中央和省用于农村 教育转移支付资金 不得顶抵县本级年度财政性预算 同时 要逐步将乡镇教育负债纳入县财政消赤减债总 体计划 逐步减轻农村教育包袱 各镇政府也要主动 承担责任 积极筹措资金 改善农村中小学办学条件 二是要鼓励社会力量力学 要制订优惠政策 积极引 导和鼓励民间资本以多种形式参与办学 依法独资 合资 合作办学 也可以与公办学校联合办学 广泛 吸纳社会资金投入 切实解决县 镇财政投入不足的 问题 今后全县新建的学校 一律以社会力量投入为 主 走民有民营之路 三是要建立 两免一补 专项 资金 根据省里统一部署 20 xx 年前基本解决农村 义务阶段家庭经济困难学生的就学问题 省 市 县 三级政府都要安排 两免一补 资金 县教育部门要 与各镇紧密配合 年内摸清经济困难学生底子 争取 在明年将 两免一补 资金列入县财政预算 以切实 减免学生学杂费 书本费 并提供必要的寄宿生活补 助 同时 推行助学还贷工程 切实帮助困难学生顺 利就学 切实加强和改进未成年人思想道德建设 加强和 改进未成年人思想道德建设 是推进素质教育的基础 工程 也是目前各级党委政府高度重视和社会各界密 第 23 页 共 28 页 切关注的热点问题 全县各级各部门一定要把加强和 改进未成年人思想道德建设作为事关全局的战略任务 列入重要议事日程 抓紧抓好 抓出成效 努力构建 学校 家庭 社会三位一体的教育网络 一是要坚持 以阵地为龙头 充分发挥学校 活动中心作为未成年 人思想道德建设主渠道 主阵地 主课堂的作用 争 取明年建成全县青少年活动中心 教育行政部门和各 级各类学校 要认真贯彻党的教育方针 自觉把德育 工作摆在首位 贯穿于教育全过程 要坚持贴近社会 贴近学生生活 贴近青少年学生成长的实际 突出以 爱国主义为主要内容的民族精神教育 行为规范养成 教育和诚信教育 要抓住重要节日 纪念日的契机 开展多种形式的主题教育活动 寓教于乐 注重实效 深入开展学校德育工作 二是要坚持以家庭为基础 充分发挥家庭作为教育孩子第一课堂的特殊作用 广 大家长对孩子要树立正确的成才观念 掌握科学的教 育方法 既要关心孩子的学习成绩和身体健康 又要 培养子女的健全人格和良好品德 既要严格要求 又 要关心爱护 为未成年成长成才 营造良好的家庭教 育环境 三是要坚持以村委会为依托 充分发挥村委 会在未成年人思想道德建设中的重要作用 村委会是 学生离开学校后的重要社会活动空间 村委会要及时 第 24 页 共 28 页 掌握辖区内未成年人的基本情况 依托社区各种活动 阵地 组织开展生动活泼 深受青少年喜爱的思想教 育和文体活动 引导和帮助未成年人增长知识 陶冶 情操 完善品格 净化心灵 全力优化教育发展环境 农村中小学发展的环境 问题 已经引起各级党委 人大 政府 政协领导和 社会的关注 必须下决心加强管理 进一步营造发展 农村的良好社会氛围 一是要形成有关部门各负其责 齐抓共管的教育工作机制 百年大计 教育为本 各 级各部门一定要增强政治意识 大局意识 责任意识 关心和支持农村教育的发展 主动为农村教育办好事 办实事 二是要严格规范对农村中小学的检查 凡对 中小学校进行监督检查 事先必须经县委 县政府分 管领导同意 并由县教育局工作人员陪同 方可进行 例行检查 检查中 严禁以任何形式向学校乱收费 乱摊派 乱罚款 对于违规到学校乱收费 乱摊派 乱罚款的 要依法追究部门和单位主要负责人的责任 三是必须加强学校周边环境整治 公安 教育 司法 文化 新闻出版 工商等部门要协同作战 紧密配合 要对学校周边环境进行综合整治 坚决打击侵害师生 权益的各类违法犯罪活动 坚决取缔和清理整顿校园 周边地区非法经营的网吧 电子游戏厅 录像厅 歌 第 25 页 共 28 页 舞厅和无证经营的摊点 坚决整顿校园及周边的交通 秩序 减少交通事故和人员伤亡 努力维护学校 教 师 学生的合法权益和学校正常教学秩序 四是要动 员全社会共同关心支持教育 新闻舆论部门要把握正 确导向 大力宣传教育促进经济社会发展的先进经验 大力宣传为农村教育办实事的领导干部 大力宣传捐 资助学 支持农村教育的单位和个人 大力宣传辛勤 耕耘在农村教育第一线特别是长期工作在 老少边穷 地区的乡村教师的先进模范事迹 形成全社会尊师重 教和关心支持农村教育的良好氛围 促进农村教育事 业快速健康发展 大力加强教师队伍建设 教师是发展教育的支撑 力量 要按照 数量适当 结构合理 素质精良 敬 业奉献 敢于创新 的要求 把师资队伍建设作为 人才兴教 人才兴校 的战略性任务 摆到更加突 出的位置上来 一是强化师资培训 要整合各类教师 教育资源 建立以校本培训为基础 现代远程教育网 络为依托 任职学校和教育行政部门共同管理 岗位 培训与学历提高培训相结合的教师教育新模式 以新 课程 新知识 新技术 新方法为重点 切实抓好新 一轮师资培训 力争到 20 xx 年 全县小学教师具有 大专以上学历 初中教师具有本科以上学历的达 第 26 页 共 28 页 80 高中阶段教师达到本科以上学历 职业学校 双 师型 专业