发展改革委党组书记、主任述职述廉报告

1 / 8发展改革委党组书记、主任述职述廉报告今年以来，在市委、市政府的正确领导下，按照缪书记提出的 “紧在前头、快在前头、干在前头”的工作要求，团结带领全体干部职工攻坚克难、求实奋进，充分发挥好市委、市政府的参谋部、项目部、协调部和服务部作用，在研读、研究、研判上下功夫，在重大、重点、重要上求突破，扎实推进稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项工作。一、把道德品行作为基本准则，不断提高自身素养牢固树立“管理就是服务、落实就是发展” ，发扬苦干实干快干的作风，落实巧干会干善干的举措，保持“白加黑” 、 “五加二”的激情，扑下身子为发展服务、贴近一线为基层服务、深入现场为企业服务。坚持民主集中制，落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，建立健全重大问题集体决策制度和公示制度，提高决策透明度。对分管领导做到放心、放手、放活，同时注重在支持中鼓励创新，在实践中强化沟通。对广大员工坚持尊重人、理解人、关心人、信任人，秉持公心，团结同志，引导全系统形成风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围。二、把终身学习作为基本要求，全面提升服务水平2 / 8把学习作为提高素质、做好工作的前提和基础，系统学习了党的党的十八大、省委十二届三次全会、四届市委相关会议和省市文件、领导讲话精神，并准确把握精神实质，自觉贯穿于想问题、做决断、干工作的全过程。坚持学以致用，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，深入开展菜单式选学、领导干部在线学习，千方百计挤出时间加强自学。重点加强对宏观经济政策、产业经济学、区域经济学、项目管理等知识的学习，做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，把最新的知识成果转化为解决问题的对策措施，不断提高决策水平和工作质量。三、把履职尽责作为基本内涵，全面推进重点工作（一）把握第一要务，项目招商成绩斐然招商引资是推动我市跨越发展的生命线，也是部门工作的第一要务、领导干部必备的基本功。发改委是市直第五招商协作组的牵头单位，我紧扣协作组目标任务，借水行舟，撒网交友，坚持带头冲在招商引资第一线，干在项目推进最前沿，充分发扬想尽千方百计，走遍千山万水，说遍千言万语，吃尽千辛万苦的锲而不舍精神，全力以赴大招商、招大商，坚持带头、带队、带动招商，广泛搜集招商信息，加大力度主动出击，多次放弃休息日到苏州、浙江等地和客商进行洽谈。通过市招商引资考核中心3 / 8认定，市直第五招商协作组全年共完成签约项目 12 个（亿元开工项目 2 个） ，开工项目 7 个，竣工项目 13 个（亿元竣工项目 4 个） ，竣工项目完成固定资产投资亿元，超完成亿元任务，其中，我委成功签约总投资约 33 亿元允友成（宿迁）复合新材料项目和总投资 20 亿元的瑞年健康产业园项目，亿元竣工项目 1 个，竣工项目完成固定资产投资亿元。（二）突出发展主线，重点工作取得重大突破按照“立足发展抓项目、统筹改革谋思路”的工作主线，着眼事关全市经济社会长远发展的大事要事，着力在重大事项研究、重大项目建设、重大产业发展、重大资金争取、重大改革推进等方面取得新成效。一是坚持不懈抓调查研究。我特别注重对新理论、新技术、新知识的学习，加强研读、研判、研究，突出重大、重点、重要，建立与统计等相关部门联动机制，把深入调研作为找准问题的突破口，探寻创新工作的路径和方向，做到“手中有数据、胸中有路数” 。今年以来，已完成关于我市光伏产业发展情况的调研报告高质量的调研报告 28 篇，组织编发发展改革资讯11 期、 重大项目专报21 期等。会同国内知名高校、研究机构编制我市新兴产业十二五规划 、 智能电网产业发展规划 。二是坚决有力抓项目推进。牢固树立“项目是纲、投入为王”意识，围绕固定资产投4 / 8资超千亿目标，对一批重大项目实行 GPS 式全程定位，进一步保障了重大项目推进工作的扎实开展。目前，徐宿淮盐铁路和国电二期 260 万千瓦级发电机组通过预可研审查、通用机场完成选址报告并争取济南空军进行选址论证。制定出台了宿迁市固定资产投资及重大项目考核管理办法 。全市 150 个重大项目完成投资 630 亿元，增长 50%，增幅全省第一。三是坚韧不拔抓产业转型。围绕新兴产业千亿计划和服务业提速计划，坚持监测分析、通报考核和项目推进相结合，全力加快现代服务业和新兴产业发展。深入实施新兴产业“1151”工程计划，牵头建立八大新兴产业发展研究院，采取发放创新券、设备补贴、创新平台奖励等多种支持方式，为 15 家企业安排总计 923 万元的引导资金，全年实现新兴产业销售收入 450 亿元，增长 40%。深入实施服务业“3311”工程和“1633”物流业推进计划，加快推进宿淮铁路宿迁站站场、宿迁中心港物流园等一批重点项目建设，全年实现服务业增加值 550 亿元，增长12%，占 GDP 比重达到%。四是坚定不移抓策应扶持和区域合作。按照“扶持政策效用最大化”的目标定位，制定出台2016 年市级部门和单位策应扶持工作考核办法等，全市共争取各类项目资金 155 亿元以上，其中我委争取到项目资金为亿元。争取到第六届“苏北发展和投资贸易洽谈会”在我市举办，50 个重大项目举行集中签约仪式，签5 / 8约金额亿元。12 月，由我委牵头的央企恳谈会在北京召开，现场共签订项目合同、投资协议和战略合作协议 39 个、协议总投资 600 亿元，其中央企项目 24 个、计划总投资亿元，占全部项目总投资的%。宿迁高新技术开发区成功获批，苏宿工业园区在全省南北共建园区中率先创建成省级经济开发区。成功组织参加第十六届“西洽会” ，会上签约项目 6个，总金额亿元；深度参与淮海经济区工作，拓宽合作新领域，提升宿迁影响力。五是坚定信心抓改革创新。根据省政府宿迁区域协调发展综合改革总体方案要求，及时出台宿迁市区域协调发展综合改革行动计划 ，在产业发展、区域合作、新农村建设、土地管理、金融保险、社会事业、生态建设、行政管理、社会管理以及党建工作等十大领域改革积极推进。今年重点围绕土地管理、金融管理、行政管理、投融资体制等方面开展试点、先行突破。（三）加强培育引导，创业投资迈上新台阶我们抢抓我市作为全省金融改革试点市、市委市政府高度重视创业投资等有利契机，认真研究政策，加强培育扶持引导，2016 年我市创业投资工作实现了新突破。市经济开发总公司、产发集团 2 支企业债券成功发行，发行债券 17 亿；市水投公司成功发行公司债券 8 亿元；今年新注册创投企业 6 家，注册资本 58764 万元；同时，省、市分别出资 5000 万元，设立了规模为 1 亿元的市创投引导6 / 8基金。（四）实施“三解四考” ，效能作风展现新面貌针对当前面临的新形势、新要求和新问题，我重点抓好三项工作。一是全面开展“三解三促三实现”活动。建立“三挂三联”工作机制，委领导班子成员分别挂钩联系各县（区）发改局（开发区经发局） 、重点服务企业、基层困难户，做到靠前服务、主动服务。我先后深入宿城区仓集镇学校村、宿豫区光前居委会党支部等联系点，到金苏新能源、精科智能电网等重点企业和光大国际洋河屋顶发电等项目现场，对企业和农村发展中遇到的困难问题进行现场会办、尽力解决。二是建立完善“四考”体系。抓考学，将全委干部职工每月考学成绩作为评先评优的重要依据。抓考勤，定期公布干部职工纪律执行、在岗在位、限时办结等情况。抓考绩，根据年度发展改革工作要点，构建全系统目标管理考评体系。抓考廉，委党组建立考廉工作制度，重点考核党风廉政责任制履行情况，努力营造风清气正、意气风发、凝心聚力、生动和谐的良好氛围。三是深入开展 “双争双创”活动。深入开展“争当优秀党员、争当优秀公务员、创学习型机关、创研究型处室”活动，努力形成“勤于学习、勇于创新、敢于担当、善于协调、乐于奉献、严于律己”的氛围导向，造就“三宽四有”型高素质干部队伍，推动发展改革工作不断上新台阶。今7 / 8年，我委荣获“群众满意的机关服务品牌” ，受到了市委、市政府主要领导的充分肯定。四、把法制建设作为基本规范，全面规范依法行政加强对业务相关法律法规的学习，重点学习行政许可法 、 行政诉讼法 、 行政复议法 、 国家赔偿法 、 公务员法等规范行政行为的法律法规，以及国务院全面推进依法行政实施纲要等依法行政方针政策和依法行政基本理论，加快推进依法行政进程。认真学习加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展方面的法律法规以及投资管理、规划、产业结构调整、自主创新、节约能源、能源安全等方面的法律法规。将企业投资项目核准暂行办法等与发展改革系统工作密切相关的法律、行政法规、国家发展改革委规章、重要文件作为普法教育重点，以增强依法开展项目建设的自觉性。严格履行委机关依法行政“第一责任人”的职责，认真落实行政执法责任制，加强机关内部法制工作制度建设，提高依法行政水平，保障各项工作有序推进。加强对行政复议有关法律法规的学习，本着增强机关干部行政风险防范能力的目的，实行“关口前移” ，借鉴典型案例分析经验，对具体工作中存在类似的问题进行归纳总结，研究提出对策，防止类似问题发生。先后组织集中学法 3 次，机关依法行政水平得8 / 8到了较大提升。五、把廉洁自律作为基本素质，全面树立良好形象我始终注重以身作则，为班子带好头、领好路，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，坚决抵制一切不廉洁的行为，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，从小节抓起、从点滴入手，全面执行党风廉政