城管局局长在科学发展观转段动员大会上的讲话

第 1 页 共 9 页 城管局局长在科学发展观转段动员大会上城管局局长在科学发展观转段动员大会上 的讲话的讲话 同志们 根据市委的部署要求 今天 我们召开深入学习 实践科学发展观转段动员大会 主要是总结前一阶段 工作 对下一阶段决策部署和分析检查工作作出安排 下面 我讲两个问题 一 前一阶段工作情况 在学习调研阶段 我们积极宣传 认真学习 科 学调研 深入讨论 扎实开展各项活动 取得了阶段 性成果 主要体现在以下五个方面 加强领导 活动开展扎实有序 我们切实加强对 活动开展的组织领导 注重强化政治责任 领导班子 亲自谋划 亲自动员 亲自牵头 明确工作目标 进 行深入发动 带动广大党员干部统一思想 把讨论活 动和实践活动作为头等大事来抓 进入学习调研阶段 后 我局召开专题会议 全面布置调研阶段的各项工 作 制定了工作日程表 将每项工作细化量化 明确 责任科室 负责人和完成时间 确保各项工作按时保 质完成 活动开展以来 我们每天坚持向市委活动办 第 2 页 共 9 页 公室报送活动进展情况 并被采用刊登了 1 条 表明 我局的学习实践科学发展观活动得到了活动办公室的 认可 精学深思 思想认识切实提高 我们把抓好理论 学习摆在此阶段各项工作的首位 多形式认真组织学 习 把学习贯穿活动始终 一是精学重点内容 我们 坚持集中学习与个人自学相结合 重点学习了 毛泽 东邓小平江泽民论科学发展 科学发展观重要论 述摘编 等读本 学习了党的十七大报告 以及各级 领导的有关讲话精神 党组理论中心组召开了学习实 践科学发展观专题学习会 同时 我们广大党员干部 都认真进行了自学 撰写定了心得体会 做好了 5000 字的学习笔记 把思想和行动切实统一到了实 践科学发展观上来 二是抓活学习交流 在理论学习 的基础上 党员领导干部紧密联系思想和工作实际 深入思考 带头撰写了 7 篇学习心得体会文章 局主 要领导还围绕城管事业发展的问题在 丰城通讯 上 发表了 落实科学发展观 实现城市管理新跨越 的 心得体会文章 同时 我局系统各单位领导班子成员 都能很好进行科学发展知识理论学习 同时认真召开 了学习交流会 交流学习心得 广征意见 突出问题全面理清 我们充分发扬民 第 3 页 共 9 页 主 广开言路 广泛征求意见 通过采取座谈会 发 放征求意见表 接访基层群众等形式 利用热线电话 局长信箱 机关网站等各种渠道 就影响和制约丰城 城市管理科学发展的突出问题 群众反映强烈的突出 问题广泛征求意见 通过认真梳理总结 影响和制约 城管事业科学发展 群众反映强烈的突出问题主要是 城管执法水平有待提高 市政园林基础设施长效机制 未建立 城区卫生保洁机制有待深化创新 公交管理 现状不佳 供水供气保障不足 城市管理体制仍未理 顺仍需加强等 6 个突出问题 深入调研 思路对策有效明晰 我们根据市委确 定的重大调研课题 结合单位工作实际 确定了城市 管理与社区和谐建设 城市管理的现状及期对策 继 续解放思想与转变管理理念问题研究 强化公交管理 和提升公交服务水平问题 环卫清扫保洁机制探索问 题 污水处理设施运行保障机制 省级生态园林城市 创建问题 7 个与当前工作密切相关的调研课题 成立 了各专题调研组 由局相关领导牵头组织调研 采取 面上了解与深入基层相结合的办法 广泛深入下属基 层 通过座谈会 研讨会 实地考察 发放调查表等 形式 认真调查研究 深入思考探索 我们同时召开 了调研交流会 对调研课题进行交流分析 随后召开 第 4 页 共 9 页 了调研成果汇报会 局领导及各调研课题负责人畅谈 调研活动的心得体会 广泛交流经验 总结调研成果 调研呈现二个特点 一是选题贴近民生 我们紧紧围绕市委确定的重 点调研课题 结合城管部门实际 及时查找市民群众 最关心 最直接 最现实的问题和制约科学发展的突 出问题 重点就解决园林城市创建 转变管理理念 强化公交管理 深入清扫保洁机制等方面开展调研 力求为破解制约城管发展难题献计献策 二是调查贴近基层 各调研组不辞辛劳 积极深 入基层 与基层工作者和广大市民进行直接交流 听 取宝贵意见 约见政协委员们 并城市管理现存的管 理漏洞和不中之处提出建议和意见 在学习调研阶段 我们学习更加深入 认识进一 步提高 各项工作进一步落实 取得了一定成效 但 也存在一些问题 一是部分党员干部的思想认识还不 够到位 理论学习的主动性不够 二是虽然 规定动 作 完成较好 但 自选动作 不多 特别是具有城 管部门特色的活动不多 形式不够丰富 三是部分调 研课题涉及问题比较复杂 所需时间较长 未完成系 统 详细的调研报告 对这些问题 我们将及时整改 查漏补缺 认真加以解决 第 5 页 共 9 页 二 下一阶段工作意见 接下来 经请示市委督导组领导同意 我局深入 学习实践科学发展观活动将转入分析检查阶段 这一 阶段从 11 月 21 日开始 到 12 月 20 日结束 主要工 作以开展 一会一评一公开 为载体进行分析检查 提出科学合理又切实可行的新思路 新方法 新举措 这一阶段工作 重点是 五个抓好 抓好思想认识的深化 分析检查阶段是学习实践 活动从思想层面进入实践层面的重要阶段 主要任务 是检查分析落实科学发展观的状况 进而查找出不符 合科学发展观要求的突出问题 深刻分析这些问题产 生的主客观原因 总结经验教训 明确科学发展思路 只有把状况分析清楚 才能增强落实科学发展观的动 力 只有把存在问题找准 才能有针对性地解决问题 只有把主客观原因弄清 才能为创新体制机制提供科 学依据 只有把经验教训总结好 才能准确把握科学 发展的规律 形成符合科学发展的举措 因此 我们 要继续抓好深入学习 认真学习中央 毛泽东邓小平 江泽民论科学发展 科学发展观重要论述摘编 等读本 把学习贯穿始终 更加系统 深刻地认识科 学发展观 提高自我教育 自我发现问题 自我解决 问题的自觉性 以学习的不断深入 促进认识的不断 第 6 页 共 9 页 提高和深化 抓好分析报告的形成 以领导班子名义写出贯彻 落实科学发展观情况的分析报告 是分析检查阶段的 中心任务 也是下来解决问题和完善机制的主要依据 我们要切实把起草好符合科学发展观要求 符合单位 发展和工作实际的分析报告作为本阶段的中心任务来 抓 认真完成分析报告的起草 根据市委的要求 分 析报告主要包括四方面内容 一是简要总结落实科学 发展观的成效和经验 二是具体查摆着力解决工作中 人民群众反映强烈的突出问题以及党员干部自身党性 党风党纪影响科学发展的突出问题 三是全面剖析问 题的根源 四是明确科学发展的思路和具体措施 我 们要严格起草分析报告的步骤 党员领导干部民主生 活会前 要形成分析报告的初稿 党员领导干部民主 生活会后 在广泛听取党员 群众意见的基础上 充 实完善分析报告 最后由领导班子集体审定 抓好规定动作的开展 召开专题民主生活会 公 开分析报告 组织群众评议等 三个环节 是开展 分析检查工作的 规定动作 我们必须坚持高标准 严要求 严格按照市委的部署 结合单位的实际 切 实抓好 三个环节 的开展 一是开好专题民主生活会 开好领导班子民主生 第 7 页 共 9 页 活会 是做好分析检查的关键环节 也是形成科学发 展共识 提高科学发展能力的有效途径 我们一定要 紧密联系实际 认真开好专题民主生活会 我局的领 导班子民主生活会的召开 主要是联系单位和个人实 际 着力分析思想 工作 作风等方面不适应不符合 科学发展观要求的突出问题 查找原因 开展批评与 自我批评 统一思想认识 理清解决问题的思路 二是及时公开分析报告 领导班子在广泛征求意 见和开展批评与自我批评的基础上 找准影响和制约 本地本部门本单位科学发展的突出问题 影响和谐稳 定的突出问题 深入分析形成问题的主客观原因特别 是主观原因 理清科学发展思路 形成领导班子贯彻 落实科学发展观情况分析检查报告 并在一定范围内 公布 接受社会监督 三是广泛组织群众评议 除组织好党内评议外 我们还要组织群众评议活动 通过开门搞评议 鼓励 群众建言献策 贡献才智 我局的群众评议活动安排 在 12 月上旬 主要通过会议评议 书面评议 网络 评议三种方式进行 抓好边查边改的落实 解决突出问题 创新体制 机制是我市整个试点工作取得实效的重要标志 我们 要根据市委的总体要求 突出实践特色 坚持边查边 第 8 页 共 9 页 改 切实解决突出问题 尽早启动创新体制机制工作 一是理清城管事业发展的思路 在全面总结我局 城市管理现状的基础上 从基础设施投入 维护与秩 序管理 公用事业保障等方面深入分析面临的有利因 素和不利条件 借鉴国内外先进经验和做法 加快研 究提出我市城管事业发展的方向 定位 目标和发展 模式 深入探索城市管理长效机制 城市管理政策法 规支撑体系 城市管理考核评价体系 市容管理工作 机制和协调服务机制 城市管理奖惩激励机制等方面 的体制机制 推进城管事业跨越发展 二是全面做好市容环境综合整治活动 要把当前 正在开展的市容环境整治活动与学习实践科学发展观 活动结合起来 在学习中不断促进实践 在实践中不 断深化认识 同时 要把推动重大项目建设活动认真 做好 按期完成 推动重大项目建设活动是我市喜迎 改革开放二十周年暨我市撤县设市二十周年的重大举 措 要把它作为当前一项重要政治任务抓好落实 以 开放大气 和谐秀美 的市容环境秩序喜迎庆典 积极向外展示我市良好的对外形象和城市管理工作扎 实的功底 三是积极探索长效管理机制 要积极完善重心下 第 9 页 共 9 页 移的城管执法体制 建立和实施市政公用行业特许经 营制度 继续深化推进园林和市政管养体制改革 要 进一步整合城管资源 建立起城管联动和快速反应机 制