高一政治第五课财政税收和纳税人人教版知识精讲

用心 爱心 专心 高一高一政治政治第五课第五课 财政税收和纳税人财政税收和纳税人人教版人教版 本讲教育信息本讲教育信息 一 教学内容 第五课 财政税收和纳税人 一 易混淆知识点讲解 一 易混淆知识点讲解 1 社会总产值不等同于国民收入 社会总产值 即一个国家在一定时期内 通常是一年 由各个生产部门的劳动者生产 出来的产品的总和 称作社会总产品 用货币表示的社会总产品 就是社会总产值国民收 入 在社会总产品中 扣除已消耗的生产资料 余下的那部分净产品 用货币表示的净产 值 称作国民收入 两者共同之处 都是各个部门的劳动成果 都是用来表示一个国家在一定时期内经济 发展状况的指数 两者不同之处 社会总产值是社会总产品的价值 人们通常称之为 毛产值 国民收 入是各个部门的劳动者新创造的价值 人们通常称之为 净产值 2 国民收入不等同于财政收入 国民收入 见前边所述 财政收入 即在国民收入总量中 一部分要归国家占有 以 便在全社会范围内集中分配和使用 国家的收入和支出就是财政 两者共同之处 都属于各部门劳动者创造的价值 都以利税 其主要是通过税收 来实现其收入 都是反映一个国家一定时期的重要经济指数 两者区别在于 计算方式和来源不同 国民收入是统计各部门在一定时期内劳动者新 创造的价值的总和 财政收入 通过预算繁荣方式确定当年的收支 国家本身通常不直接 从事生产活动 它必须凭借自身拥有的政治权力 强制性地征收一部分社会产品 形成国 家掌握的收入 以满足各方面支出的需要 3 社会总产值不能等同于国民生产总值 这两种经济发展指数 一般人最容易混淆 似乎两者具有一致性 其实不然 社会总 产值 如前所述 是社会各物质部门生产出的产品价值总量 而国民生产总值是指一个国 家在一定时期内生产的最终产品和劳务价值的总和 两者共同之处 都反映一个国家在一定时期内经济发展状况的指数 两者不同之处 统计内容不同 前者统计的是社会产品的全部价值 包括耗费生产 资料的价值 后者统计的是增加值 即物质生产部门的增加值 国民收入加上固定资产折 旧 和非物质生产部门的增加值 统计范围不同 前者只统计物质生产部门 后者统计 范围比较广 包括三大产业 4 积累与消费的关系不能等同于生产与消费的关系 积累与消费的关系 两者具有相互促进的一面 积累主要是用于扩大再生产 而生 产的发展是提高消费水平的基础 消费是生产的目的 也是促进生产发展的重要措施 二 者也存在不一致的一面 在一定时期内 国民收入的总量是既定的 积累和消费两部分是 彼消此长的关系 因此积累和消费不可偏废 生产与消费的关系 生产决定消费 消费是生产的目的和动力 积累和消费的关系属于国民收入分配中必须处理好的关系 处理积累和消费的关系 必须坚持的原则 在生产发展 国民收入增加的基础上 积累和消费部分都应当有所增长 积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致 社会主义国民收入的分配必须正 确处理国家 企业 个人三者的关系 用心 爱心 专心 生产和消费都属于生产过程的重要环节 要是社会生产顺利发展 必须重视生产和 消费环节 5 消费不能等同于个人生活消费 国民收入中的消费 包括个人消费和公共消费 个人消费 就是劳动者及其家庭的 消费 而公共消费 包括国家行政管理和国防支出 教科文卫事业支出 社会救济和劳动 保险方面的支出等 个人消费和公共消费的目的不同 个人消费是为了满足个人家庭消费 公共消费是 实现社会稳定和国家安全 提高劳动者素质 以及保证社会再生产正常进行所必须的 综合上述 不能把消费等同于个人消费 6 国民收入分配不能等同于个人消费品分配 联系 个人消费品的分配是国民收入分配的继续 个人消费品的分配恰当与否直接 影响国民收入的变化 而个人消费品的多少又取决于国民收入的分配 区别分配的对象不同 国民收入的分配是对物质生产部门的新价值即国民收入进行 分配 个人消费品的分配是对国民收入中的用于消费的那部分进行分配 分配形式不同 国民收入首先在物质生产部门进行初次分配 然后在全社会范围内进行再分配 而个人消 费品的分配 我国现阶段实行的是以按分配为主体的多种分配方式 分配原则不同 国民 收入的分配遵循维护广大劳动者的利益 统筹兼顾 处理好国家 集体 个人三者利益的 关系 个人消费品的分配则遵循 效率优先 兼顾公平 7 预算不能与决算混同 区别 含义不同 预算是经法定程序批准的年度收支计划 是国家的基本财政计 划 决算是一年度财政收支的实际情况 地位和作用不同 预算包括财政收入和支出 是 一定时期财政分配的起始阶段 是国家财政的主要环节 预算可以对收入和支出加以控制 有效地进行管理 引导国家和政府活动的方向 实现国家的职能 决算是一定时期财政分 配过程的终结阶段 决算可以检验预算的科学性 检查预算的完成情况 总结国家在经济 活动中的得失成败 联系 两者共同构成了国家财政分配的全过程 是不可分割的两个方面 它们都 可以成为国家宏观调控的手段 预算是决算的前提 决算是对预算的评价 两者相辅相成 的 二 重点知识讲解 二 重点知识讲解 1 一个国家在一定时期内 通常为一年 由各部门各行业的劳动者生产出来的产品的 总和 就是社会总产品 用货币来表示的社会总产品就是社会总产值 国民收入 1 含义 在社会总产品中 扣除已消耗的生产资料 余下的那部分净产品 用货币表示就是净产值 称作国民收入 2 意义 是劳动者新创造的财富 标志着一个 国家在一定时期内扩大再生产和提高人民生活水平的能力 3 增加国民收入的根本途径 在社会生产中 采用新技术 提高劳动生产率 2 积累和消费 积累和消费 1 国民收入经过复杂的分配过程 按其最终用途 分为两部分 一 部分用于积累 包括用于扩大再生产 如建工厂 修水利等 这是积累的主要内容 非生 产基本建设 如 修建学校 医院 注意 这里仅指修建费用 而维持其运转的费用如水 电费属于消费中的公共消费 社会物质储备三方面内容 另一部分用于消费 包括个人消 费 劳动者个人及其家庭的消费 和公共消费 包括行政管理和国防支出 科教文卫支出 社会救济 劳动保险 环境保护支出等 两方面内容 3 积累与消费的关系 积累与消费的关系 国民收入经过复杂的分配按最终用途分为积累和消费两部分 用心 爱心 专心 1 内容 内容 统一 相互促进统一 相互促进 A 积累 扩大再生产 生产的发展是提高消费水平的基础 B 消费是生产的目和动力 消费水平的提高 有利于提高劳动者的素质和技能 激 发劳动者的劳动热情 并且会对生产提出更高的要求 从而促进生产的发展 促进国民收 入的增加和积累的扩大 对立 此消彼长对立 此消彼长 积累的最低限是使生产规模有所扩大 积累的最高限是保证人民的消费水平逐年有所 提高 积累的最低限就是消费的最高限 积累的最高限就是消费的最低限 反对 A 片面的高积累低消费 B 只顾眼前 不看长远 少积累 高消费 2 原则 原则 积累和消费部分都应当有所增长 基础 生产发展 国民收入增加 必须同国民收入的物质构成相一致 A 积累基金 生产资料 B 消费基金 消费资料 必须正确处理国家 企业 个人三者之间的关系 A 国家 集中力量办大事 国民经济的协调发展 B 企业 扩大生产规模 采用新技术 在竞争中立于不败之地 C 充分考虑到劳动者个人的利益 4 财政 1 含义 国家的收入和支出就是财政 财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品 分配 财政的本质是一种分配关系 2 财政收入的主要形式有 税 是最主要的形式 利 国有企业上缴的利润 债 费 3 财政支出按用途分为 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 债务支出和其他支出 5 财政收支 政策和作用 财政收支 政策和作用 1 财政收支关系 财政收支平衡 当年国家财政收入等于支出或收入大于支出 略有节余 在预算和决算中 收支相等是最理想的状态 这样 财政资金得到了最充分的利用 从而有利于促进经济建设的顺利发展 由于国家的经济状况是在不断变化的 预算也不可 能在实现了全部财政收入后再安排支出 因此 在经济的实际运行中 收支完全相等的情 况几乎是不存在的 财政赤字 当年财政收入小于支出 出现差额的经济现象 2 财政政策 含义 国家根据客观经济规律的要求 为达到一定目的而制定的指导财政工作的基 本方针和准则 国家通过财政收入与财政支出方向和数量的确定 及其对数量增减变化的 调整来调节社会总需求 宏观财政政策通常被概括为三种类型 A 扩张型财政政策 简称 松的 财政政策 是指通过降低财政收入或增加财政支出 以刺激社会总需求增加的政策 B 紧缩型财政 政策 简称 紧的 财政政策 是指通过增加财政收入或减少财政支出以抑制社会总需求 的政策 C 中性财政政策 是指通过保持财政收支平衡以实现社会总需求与社会总供给 平衡的财政政策 用心 爱心 专心 财政政策在各国各时期是不一样的 随着历史阶段及经济状况的变化而变化 一个 国家在一定时期采取哪一种财政政策 应当根据国内的政治经济状况决定 目的是实现国 民经济的持续协调发展 近几年来 我国在推动经济增长的过程中 一方面受国际经济环境的影响 外贸出 口不足 另一方面 国家需要加大基础设施建设 深化企业改革要做好下岗职工基本生活 和再就业工作等 需要财政增加开支 因此 我国必须针对当前国际国内情况 实行积极 的财政政策 积极财政政策 主要是通过增加财政支出 如大型公共工程建设和社会保障制度 及积极财政政策 主要是通过增加财政支出 如大型公共工程建设和社会保障制度 及 调整税收政策 如开征利息税 减征农业税 调整税收政策 如开征利息税 减征农业税 直接有效地刺激经济增长 直接有效地刺激经济增长 3 财政的作用 财政的作用 调节资源配置 国家宏观调控的重要手段之一 市场是实现资源优化配置的有效形 式 但是 市场的调节作用也不是万能的 比如我国现阶段经济社会发展过程中出现了地 区差距 城乡差距 贫富差距等问题 这些问题的解决需要国家的宏观调控 财政就是国 家对经济进行宏观调控的一种重要手段 促进经济发展 经济建设支出特别是基础投资为国民经济发展创造条件 实现社会 总需求和总供给的平衡和结构优化 促进科教文卫事业发展 经济 科学 人才 教育 实现经济持续快速发展的基础 促进人民生活水平提高 财富的增加 支持经济建设 财富的分配 调节社会分配 通过税收和社会保障 巩固国家政权的物质保证 4 发挥财政作用的关键 发挥财政作用的关键是大力增加财政收入 5 影响财政收入的因素 影响财政收入的因素 经济发展水平 基础性影响 经济决定财政 分配政策 财政影响经济 财政收入过多 影响企业发展和人民生活 财政收入过 少 降低国家宏观调控能力 三兼顾 从经济和社会发展的需要综合考虑 在保证国家 财政收入稳步增长的基础上 实现企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高 6 财政是如何对经济进行宏观调控的 财政是如何对经济进行宏观调控的 通过财政投入 兴建重大工程 调节资源配置 通过财政支出 加强基础设施 基础 工业建设 增强经济发展后劲 通过财政投入 落实科教兴国战略 促进教科文卫事业等 各项社会事业的发展 从而统筹经济和社会的发展 调节居民的收入分配 促进人民生活 水平的提高 保证国防经费 巩固国家政权 维护社会稳定 6 预算和决算的区别和联系预算和决算的区别和联系 区别 第一 含义不同 区别 第一 含义不同 预算是指政府机关 企事业单位和其它经济组织通过法定的 程序对未来一定时期内财政收支的预计方案 包括中央预算和地方预算 两者共同构成国 家的预算体系 决算是指政府机关 企事业单位和其它经济组织按法定的程序对一定时期 内预算执行情况所编制的会计报告 它由中央决算和地方决算组成 第二 地位和作用不同第二 地位和作用不同 预算包括收入和支出 是一定时期财政分配的起始阶段 主 要过程和环节 通过预算 可以对收入和支出加以控制 有效地进行管理 引导国家的政 治经济活动的方向 实现国家职能 决算是一定时期财政分配的终结阶段通过决算 可以 检验预算的科学性 检查预算的完成情况 总结国家在经济活动中的得失成败 联系 第一 联系 第一 两者共同构成了国家财政分配的全过程 是不可分割的两个方面 它们 都可以成为国家宏观调控的手段 第二 第二 预算是决算的前提 预算的执行结果是决算的依 据和主要内容 没有预算 就不会有决算 决算是对预算的评价 是对预算的综合反映 可以为下一阶段的预算提供重要的依据 因此 两者也是相辅相成的 用心 爱心 专心 7 税收的特征 性质和作用 税收的特征 性质和作用 1 基本特征 强制性 无偿性 固定性 2 性质 税收的本质本质是分配关系 税收的性质是指税收的阶级属性 这是由生产关 系的性质决定的 因生产关系性质的不同而不同 在私有制条件下 税收是取之于民 在 公有制条件下 税收是取之于民 用之于民 第一 从税收的来源看 主要是国有经济和集体经济 第二 从税收现有的经济关系看 国家 集体个人是在根本利益一致的基础上整体与 局部 长远与眼前利益的关系 第三 从税收的用途来看 都是为人民利益服务的劳动人民是最终受益者 从以上可以看出我国税收的性质 取之于民 用之于民的新型税收 公有制的主体地 位决定 3 作用 基本作用基本作用 组织财政收入的基本形式 稳定可靠 法律保障 大部分不受企业经营 好坏影响 使财政收入得到切实的保证 使国家的职能得到充分发挥 调节作用调节作用 调节经济的重要杠杆 税收是国家宏观调控的重要手段之一 通过纳税 人 征税对象 税率的确定和具体的税收征管 鼓励 减免 限制 加增 国民经济协调 发展 监督作用监督作用 国家实现经济监督的重要手段 监督方式 A 宏观 了解和掌握经济的运行态势 B 微观 深入企业内部 详细了解企业的经营活动 4 税收是如何调控国家经济发展的 税收形成财政收入 保证国家的宏观调控的能力 通过纳税人 征税对象 税率的确 定和具体的税收征管 来促进生产发展 技术进步和社会稳定 实现国民经济的全面 协 调和可持续发展 税收还是国家实现宏观和微观经济监督的重要手段 8 增发国债与降低利率关系 增发国债与降低利率关系 联系 联系 都是国家对经济实行宏观调控的重要手段 都是落实扩大内需方针的重大举措 都是为克服世界经济增长持续减缓对我国经济发展带来的不利影响而采取的重要措施 共 同目标都是为了实现经济总量平衡 保持国民经济持续 快速 健康发展 区别区别 1 范畴不同 国债是国家财政通过借贷的方式取得的收入 增发国债 用于 基础设施建设 体现了财政政策工具的调节作用 属于积极财政政策内容 利率作为借贷 资金的 价格 是一种重要的经济调节手段和货币政策工具 属于货币政策内容 2 实施部门不同 增发国债由财政部具体实施 调整利率由中国人民银行具体实施 3 意义不同 增发国债 可以加大投资力度 扩大基础设施建设 扩大生产性消费 促进生产力发展 拉动经济增长 降低存贷款利率 可以刺激消费 繁荣市场 扩大居民 的消费需求 可以降低企业生产成本 促进生产经营的发展 提高经济效益 从而拉动经 济的增长 9 税与费的关系 税与费的关系 二者作为国家组织财政收入的两种主要形式 其共同点 第一共同点 第一 从性质上看 都是取 之于民 用之于民的财政性资金 因为二者都是政府参与国民收入分配的形式 第二 第二 从 特征上看 二者的征收都以行政权力为依据 并且都有一定的规章制度 具有强制性的特 征 第三第三 从征收的依据看 二者都是以国家行使了社会管理职能为前提 不同点不同点 第一 第一 征收的具体主体不同 税收是由国家税务机关 包括海关 农税部门 代表国家征收的 费是由其它行政和事业单位征收的 第二 第二 用途不同 税务机关征收的 用心 爱心 专心 税款由国家统一支配 用于社会公共需要 费一般采取专款专用原则 除少数作为财政收 入外 大多数用于本行业 本部门业务支出的需要 第三第三 特点不同 税收具有固定性 是一种规范的分配 费具有一定的随意性 在目前情况下 大多是非规范的分配 第四第四 征收规模的大小不同 税收征收面广 是财政收入的最主要的形式 费作为财政收入中的 其它收入 在财政收入中所占的比重不大 模拟试题模拟试题 答题时间 60 分钟 一 选择题 1 我国的国民收入经过复杂的分配过程之后 最终形成 A 个人消费基金和公共消费基金 B 扩大再生产基金和生活消费基金 C 国家收入 企业基金和劳动者个人收入 D 积累基金和消费基金 2 经济学中经常用 把蛋糕做大 和 把蛋糕切好 比喻正确处理积累与消费的关系 这指的是 要发展生产 增加国民收入 使积累和消费部分都有所增长 积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致 必须正确处理国家 企业 个人三者之间的关系 要恰当地安排积累和消费的比例关系 A B C D 我国 1998 年实行积极财政政策 2000 年及 2003 年财政赤字连续两年达到 3198 亿元 刷 新了建国以来的历史纪录 据此完成 3 4 题 3 财政赤字 是当年财政收入小于支出的经济现象 是当年财政收入大于支出的经济现象 容易引发社会总需求大于社会总供给 容易引发社会总需求小于社会总供给 A B C D 4 解决财政赤字问题 可能采取的措施是 发展市场经济 增加社会有效供给 控制 固定资产投资规模 银行降低利率 加大贷款力度 多渠道增加国家财政收入 A B C D 2005 年预算支出安排保障的重点 据此完成 5 6 题 5 国家预算支出主要来源于 A 国企上缴的利润 B 国家税收收入 C 国家债务收入 D 国家的其他收入 6 2005 年预算支出安排保障的重点 表明 银行加强对经济宏观调控的举措 国家利 用信贷政策调节经济发展 国家通过财政调节资源配置 国家利用财政政策促进经济的 发展 A B C D 用心 爱心 专心 7 由于国家财政加大了对农业的投入 2004 年粮食总产量达到 4 695 亿千克 比 2003 年增产 388 亿千克 增长 9 0 扭转了 1999 年以来连续 5 年下降的局面 这说明 国家财政支出是发展农业生产的根本保证 国家财政是实现宏观调控的重要手段 国家通过财政可以促进经济的发展 国家财政是提高人民生活水平的决定因素 A B C D 2006 年中央财政投入 147 亿元 用于保障中西部地区和老工业基地下岗职工基本生活 和促进再就业 其中 100 亿元用于保障下岗职工基本生活 还有 10 亿元作为下岗失业人 员办理小额贷款的贴息资金 37 亿元主要用于职业介绍 再就业培训和社会保险补贴 据 此完成 8 9 题 8 中央财政投入的 147 亿元 属于国家的 A 国民收入的积累基金 B 国民收入的消费基金 C 国民收入的个人消费基金 D 国民收入的行政管理基金 9 通过财政解决社会保障问题说明 A 财政是建立社会保障制度的根本保障 B 财政可以有效调节资源配置 C 财政能够促进经济发展和人民生活水平的提高 D 财政包括收入和支出两大方面 10 国家对南水北调工程 青藏铁路 西部大开发战略和振兴东北老工业基地战略投入 巨资 这些投入 属于积累基金的一部分 是社会总需求的组成部分 有利于优化我国的资源配置 代表着社会总供给的一部分 A B C D 2004 年 2 月份 全国财政收入 2174 亿元 财政支出 1721 亿元 各主要税种保持较快 增长 其中 国内增值税增长 20 1 国内消费税增长 11 4 海关代征消费税和增值税 增长 25 6 营业税增长 31 6 企业所得税增长 19 3 据此完成 11 12 题 11 全国财政收入大于财政支出在一定范围内是合理的 如果大于过多 说明资金 没有得到有效的运用 就会导致商品大量积压 就会影响经济建设和社会发展 就会导致商品供不应求 A B C D 12 税收的增加带动了财政收入的增加 这主要说明 A 税收是组织财政收入的基本形式 B 税收是调节经济的重要杠杆 C 税收是实现经济监督的重要手段 D 财政与税收按同一比例增长 用心 爱心 专心 13 财政部部长金人庆说 从总体上讲 宏观经济是朝着持续上升的方向前进 但也出 现了一些不健康 不稳定的因素 一方面表现在一些行业的投资过大过猛 货币投放增长 过快 完全有必要也有可能减少政府的直接投资 另一方面 按照科学发展观的要求 对 农业 科教文卫 社会保障加大国家投资力度 这说明 A 减少投资是解决我国经济发展的根本性措施 B 国家通过财政手段可以有效地调节资源配置 C 国家运用行政手段来实现资源的优化配置 D 财政收入和支出是不可分割的两个方面 14 2005 年 1 月 13 日 国家税务总局 公安部联合组织查处了一起特大系列骗税案 这 起被命名为 夏都专案 的税案 涉案金额高达 28 亿元 税额 4 3 亿元 公安机关已立案 50 起 抓获主要犯罪嫌疑人 75 人 整个案件的查处工作已经取得了决定性胜利 这主要 说明 税收具有强制性的特征 违反税法必然受到制裁 市场经济导致骗税现象的产生 税收具有固定性的特征 A B C D 15 5 年共入库税款 109217 亿元 不包括关税和农业税收 年均增长 19 5 5 年翻了 一番多 2005 年税收收入达到 30866 亿元 比 2004 年增长 20 增收 5 148 亿元 年收 入规模迈上了 30000 亿元新台阶 下列说法中正确的有 税收的主体是国家 税收的征收机关是各级政法部门 税收的目的是国家实现其职能 征税的依据是法律 A B C D 16 在我国 税收的作用主要表现为 组织财政收入的基本形式 调节经济的重要杠杆 稳定货币的主要途径 国家实现经济监督的重要手段 A B C D 17 温家宝总理在 2005 年 政府工作报告 中指出 全部免征农业税 取消农民各种 不合理负担 彻底改变两千多年来农民种田缴纳 皇粮国税 的历史 这里体现的税收的 作用是 A 税收是增加农民收入的主要措施 B 税收是组织财政收入的基本形式 C 税收是调节经济的重要杠杆 D 税收是国家实现经济监督的重要手段 18 改革开放以来 我国居民收入有了很大幅度的提高 但收入差距明显扩大 所以 要采取措施改进和加强对高收入者个人所得税的征收 以调节过高收入 缓解社会收入分 配不公的矛盾 维护国家和社会的稳定 这说明我国税收 是取之于民 用之于民的新型税收 有利于消除劳动者之间收入的差距 有利于迅速提高我国人民的生活水平 有利于实现共同富裕的目标 A B C D 用心 爱心 专心 19 个人所得税是 A 对个人全部收入额征收的一种税 B 对个人所得额征收的一种税 C 对个人所有财产征收的一种税 D 对个人现金收入征收的一种税 20 征收个人所得税 有利于 增加我国的财政收入 调节居民之间收入差距 实现居民之间的平均分配 实现共同富裕的目标 A B C D 21 我国税收的性质 作用 要求我们每个公民 自觉树立 纳税人 意识 懂得公 民都是税法规定的纳税人 懂得依法纳税是公民的基本义务 坚持纳税人权利和义务 的统一 A B C D 22 神舟 六号载人飞船的发射成功 离不开财政的支持 飞船从研制到发射耗资近 10 亿元人民币 这说明 A 财政对资源配置起基础性作用 B 财政有力地促进科学事业的发展 C 国家财政是通过预算实现的 D 税收是国家财政收入的基本形式 23 太空技术的运用潜力巨大 政府加大对太空技术的投入 这种投入属于 积累基金 消费基金 财政收入 财政支出 A B C D 24 2006 年 1 月 1 日 我国个人所得税起征点提高到 1600 元 调整个人所得税起征点体 现的税收作用是 A 切实保证财政收入 充分发挥国家职能 B 调节个人收入分配的有效手段 C 多收入者多纳税 少收入者少纳税 D 取之于民 用之于民 二 非选择题 25 简述国民收入 财政收入 税收收入的区别与联系 26 材料一 2005 年 1 11 月底 全国财政收入已达 28941 9 亿元 预计全年财政收入 将突破 3 万亿元大关 财政发展的步伐不断加快 材料二 财政在支出项目安排上 本着有保有压 大力加强对经济社会发展薄弱环节 的支持力度 财政部门加大了对 三农 投入力度 积极落实促进粮食生产和农民增收的 各项政策措施 2004 年中央预算安排再就业补助资金 83 亿元 比 2003 年增加 36 亿元 增长 76 6 目前已拨付 63 亿元 其余 20 亿元为小额贷款贴息资金 国家教育支出增加 用心 爱心 专心 213 亿元 增长 16 9 科学支出增加 37 亿元 增长 37 8 文体广播事业费增加 42 亿元 增长 23 6 1 试结合经济常识和当前国家经济形势分析我国财政收入增加的原因 2 材料二体现了财政哪些方面的作用 请结合材料具体说明 试题答案试题答案 一 选择题 1 解析 本题主要考查学生对国民收入分配的最终用途的掌握情况 以及对积累和消费 的具体内容的把握 答题时应抓住 最终形成 这一关键词语 正确选项是 D A 仅为消 费基金方面的内容 不全面 B 分别属于积累基金和消费基金中的部分内容 C 回答的是 分配的范围 而不是最终用途 答案 D 2 解析 本题主要考查如何正确处理积累与消费的关系方面的知识 要全面把握正确处 理积累与消费关系的三个原则及总的要求 都是正确的 答案 D 3 B 4 C 解析 本组题考查财政赤字及解决途径方面的知识 第 3 题 考查财政赤字的含义及 后果 正确回答了这一问题 与试题内容背道而驰 在第 4 题中 解决财政赤字 问题 首先要采取措施增加财政收入 同时要增加社会有效供给 还要控制固定资产投资 规模 如果投资过大 资金又迟迟得不到回笼 就容易出现财政赤字 银行降低利率加大 贷款力度恰恰会增大财政赤字 5 B 6 C 解析 第 5 题探讨财政预算支出的主要来源 税收是组织财政收入的基本形式 B 是 正确选项 第 6 题考查财政作用方面知识 正确 不符合题意 与银行和信贷政 策没有直接关系 7 解析 本题考查财政作用方面的知识 试题的内容体现财政的宏观调控和促进经济发 展的作用 正确 表述错误 国家财政支出是发展农业生产和提高人民生活水平 的重要条件之一 但不是根本保证和决定因素 答案 A 8 B 9 C 解析 选择本组题的目的是让学生掌握国民收入分配和财政作用方面的知识 考查学 生运用所学知识分析问题的能力 第 8 题 中央财政的投资主要用于解决社会保障问题 属于国民收入中的消费基金部分 B 是正确选项 A D 与试题内容不吻合 C 项也不全面 第 9 题 通过财政解决社会保障问题 主要说明财政在促进经济发展和人民生活水平提高 方面的重要作用 C 是正确选项 A 表述错误 B D 不符合试题方向和角度 10 解析 国家对重点工程的投入 是社会积累的一部分 代表着社会总需求 有利于资 源的优化配置 正确 颠倒了总供给与总需求的关系 答案 D 11 B 12 A 解析 本组题考查财政收入与财政支出 财政与税收关系方面的知识 在第 11 题中 财政收入大大超过财政支出 就是有钱没有花出去 生产出来的一部分商品就会卖不出去 就会影响社会再生产的顺利进行 进而影响经济建设和社会发展 正确 的内容 与试题内容背道而驰 在第 12 题中 税收的增加带动了财政收入的增加 直接说明了 A 项 其他选项与试题内容有一定距离 用心 爱心 专心 13 解析 本题以财政部门配合中央宏观调控政策为背景材料 考查财政方面的知识 B 项正确回答了财政调节经济的重要作用 A 项表述不准确 正确地扩大投资也能促进经 济的发展 C 项也不准确 财政属于经济手段 不是行政手段 D 项与试题距离较远 答案 B 14 解析 国家税务总局 公安部联合组织查处了一起特大系列骗税案主要说明税收的 强制性 正确 不准确 与试题内容有一定距离 答案 D 15 D 16 D 解析 第 15 题考查税收的含义 是正确的 分别从税收主体 目的和依据正确 回答了这一内容 表述不准确 税收的征收机关是各级税务部门 而不是政法部门 第 16 题考查税收的作用 正确体现了这一内容 与 没有直接联系 17 解析 此题主要考查学生对税收的作用的认识 B C D 三项均为税收的作用 但 B D 两项不合题意要求 题中通过降低以至取消农业税 体现税收调节经济的作用 应 选 C 项 A 项为干扰项 减少农业税虽可以起到增加农民收入的作用 但税收本身并非增 加农民收入的主要措施 答案 C 18 解析 选择本题的目的是让学生掌握我国税收的性质方面的知识 考查学生对这一 问题的理解能力 试题内容说明我国税收调节了收入分配 调节了过高收入 反映了我国 税收用之于民 也有利于共