今冬明春大气污染防治工作实施方案

第 1 页 共 7 页 今冬明春大气污染防治工作实施方案今冬明春大气污染防治工作实施方案 根据青海省环境保护厅关于 xx 市 1 9 月份环境 空气质量的通报 目前 我市大气环境形势不容乐观 以颗粒物为特征污染物的区域性大气环境问题比较突 出 我市大气污染防治压力继续加大 为全面落实 青海省 20XX 年度大气污染防治实施方案 按照 市政府关于 xx 市 20XX 年大气污染防治年度实施计 划 的工作要求 切实改善区域大气环境质量 特制 定本方案 一 总体思路和防治目标 总体思路 坚持 以人为本 科学治污 统筹规 划 分类施策 标本兼治 持之以恒 政府主导 社 会参与 的基本原则 以实施重点大气污染治理项目 为抓手 建立区域大气污染联防联控工作机制 集中 攻坚抓好扬尘污染整治 切实加强机动车尾气和燃煤 型污染防治 深化工业污染治理 优化工业布局 调 整产业及能源结构 大力推进生态环境建设 实现大 气环境质量持续好转 防治目标 20XX 年 平安区平安镇 乐都区碾 伯镇 民和县川口镇 互助县威远镇环境空气优良率 第 2 页 共 7 页 达到 78 以上 化隆县巴燕镇 循化县积石镇环境空 气优良率达到 80 以上 同时 落实 20XX 年全市主 要污染物总量减排计划 完成年度总量减排目标 二 主要任务和工作措施 各县政府作为大气污染防治责任主体 对辖区内 环境空气质量负总责 切实加强组织领导 严格执行 年度实施计划 统一措施要求 分解工作责任 强化 联防联控 倒排大气污染防治重点项目工期 确保年 度空气质量改善目标实现 加大大气污染防治专项资 金投入力度 发挥财政资金引导激励作用 多渠道筹 措资金 围绕浓度下降任务 各县可结合当地实际情 况有针对性的强化颗粒物污染防治 市直相关职能部 门严格按照 xx 市大气污染防治行动方案 中的要 求履行职责 确保完成 20XX 年空气质量改善目标任务 对照 青海省 20XX 年度大气污染防治实施方案 确定的年度目标和重点任务 逐项梳理 对进展缓慢 的治理任务加强督办 确保如期完成 空气质量改善 进度缓慢的县 立即采取针对性措施 着力解决重点 难点问题 切实把污染物浓度降下来 努力完成年度 空气质量改善目标 黄标车和燃煤锅炉淘汰 工业污 染治理等重点任务进展缓慢的县 要倒排工期 严格 第 3 页 共 7 页 督办 确保年度重点任务按期完成 严格管控移动源污染排放 1 加快黄标车及老旧车淘汰 要充分发挥财政 补助资金的激励作用 引导公众提前淘汰黄标车 加 大对达到强制报废标准仍上路行驶车辆的执法力度 严格落实黄标车限行制度 对进入黄标车限行区内的 黄标车 依法从严处罚 人民政府 市公安局 2 加强高排放车辆监管 加大冒黑烟车辆的上 路检查力度 杜绝冒黑烟车辆上路行驶 对发现超标 排放车辆及时进行处理 开展重型柴油车 非道路移 动机械专项整治工作 城市建成区禁止使用冒黑烟高 排放工程机械 3 加强车用油品监督管理 组织有关部门 对 市售油品和车用尿素质量进行抽样检查 依法查处销 售质量不合格油品和车用尿素的违法行为 严厉打击 黑加油站点 深入推进燃煤锅炉治理 1 强化燃煤污染源管控 列入省级财政支持的 淘汰燃煤小锅炉项目 要加大工作力度 确保采暖期 前取得实质性进展 各县高污染燃料禁燃区内严禁散 煤销售和使用 积极开展 禁煤区 巡查检查工作 及时取缔违规建设或使用的燃煤锅炉 人民政府 第 4 页 共 7 页 2 加大煤改气力度 全市完成 140 蒸吨燃煤锅 炉 煤改气 改造工作 其中 平安 11 蒸吨 乐都 32 蒸吨 民和 16 蒸吨 互助 43 蒸吨 化隆 8 蒸吨 循 化 30 蒸吨 人民政府 市环境保护局 3 加强煤质管控 定期组织开展煤质检测工作 严厉打击劣质煤销售 严控销售和使用高硫份 高灰 份燃煤 确保本行政区域内使用的煤炭符合质量标准 抓紧制定区域内煤炭质量标准 对采暖季暂不具备清 洁能源替代条件的散煤使用 要积极推广使用型煤等 洁净煤进行替代 人民政府 市商务局 市市场监管 局 4 全面排查燃煤锅炉 利用采暖季对区域内燃 煤锅炉进行全面监测 对污染排放不达标的锅炉督促 限期整改 对燃煤锅炉继续开展拉网式全面排查 确 保无死角 无盲区 排查出的燃煤锅炉要逐一登记造 册 建立管理清单和台账 人民政府 市市场监管局 市环境保护局 5 推进锅炉升级改造 鼓励燃气锅炉实施低氮 改造 燃煤锅炉在改燃气的过程中同步实现低氮改造 人民政府 严格防范工业企业污染 加大对涉气工业企业环保设施的监督检查力度 第 5 页 共 7 页 督促企业加快环保设施升级改造 及时进行维护检修 确保环保设施稳定高效运行 污染物达标排放 鼓励 企业将设备维护检修时间安排在冬春季 有错峰生产 要求的行业企业 严格落实错峰生产要求 同时加大 对从事熔炼 冶炼 铸造 破碎等小型加工生产企业 的清理整治 依法对装备水平低 环保设施差的企业 进行查处 对超标排放企业实施即超即罚 能立即整 改的 责令企业立即整改解决 无法立即完成整改的 实施停产整治 对涉及民生无法立即停产的 依法执 行按日计罚 停产整治仍不能达标排放的 依法由政 府责令停业 关闭 对纳入年度治理计划的企业加强 调度督办 督促按时完成治理任务 人民政府 市环 境保护局 强化面源污染防控措施 1 严控建筑施工扬尘 强化建筑施工场地和拆 迁场地扬尘监管 加强对拆迁工地和建筑施工地停工 前落实各类物料 堆料密闭或遮盖 裸露地遮盖或硬 化 渣土垃圾清运或覆盖等抑尘措施的监督检查 对 老旧和破损的遮盖物及时督促施工方进行更换 2 严防道路交通扬尘 结合本市实际 制定并 细化冬春季道路清扫方案 积极推行道路机械化清扫 等低尘作业方式 切实加大城区主干道和重点区域道 第 6 页 共 7 页 路清扫保洁力度 减少道路扬尘 同时加强渣土运输 车辆管理 严查道路遗撒和乱倾乱倒行为 对城区路 面破损严重的道路要抓紧维修 近期内无法完工的采 取路面铺设砂石等临时性措施 3 严禁露天焚烧 抓好人口集中地区和其他需 要保护区域内的秸秆 落叶 垃圾 荒草等露天禁烧 工作 全面提高秸杆综合利用率 建立网格化环境监 管制度 开展秸杆禁烧专项巡查 因宗教风俗习惯确 需露天焚烧的 当地政府应指定焚烧区域 引导群众 在规定的时间内集中焚烧 大力倡导减少燃放烟花爆 竹 节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件应采 取临时性限制燃放措施 以减轻污染影响 人民政府 市农业发展委 市环境保护局 积极应对重污染天气 气象部门第一时间将预测的重污染天气向本级人 民政府和环保部门通报 制定和完善本辖区内重污染 天气应急预案 实施统一的四级重污染天气预警分级 标准 明确各级别预警减排措施和减排力度 分解细 化至具体污染源 并向社会公布 当预测可能出现重 污染天气时 要及时启动重污染天气应急预案 果断 采取应对措施 三 严格考核问责 第 7 页 共 7 页 各县及各相关部门要高度重视冬春季节大气污染 防治工作 切实加强组织领导 细化部门职责 形成 治污合力 市环境保护局要会同相关部门不定期对各 县区冬春季大气污染防治工作情况进行督导检查 对 发现的突出问题 特别是因工作不力 履职缺位等导 致未能有效应对重污染天气的