吉林省松原市乾安县开展深入学习实践活动调查报告

第 1 页 共 12 页 吉林省松原市乾安县开展深入学习实践活吉林省松原市乾安县开展深入学习实践活 动调查报告动调查报告 工业立县 农业强县 商贸富县 科教兴县 开放活县 建设卫生城 文明城 园林城 平安城 建立经济社会发展评价 干部实绩考核 解决 民生问题综合评价 城乡一体化建设 科学规范和有 效监督县委书记用人行为 行政效能建设和突发事件 应急管理七项机制 一 基本情况 乾安县是中共中央政治局常委 全国政协主席贾 庆林同志深入学习实践科学发展观活动的联系点 乾 安县学习实践活动于 年 月底开始 年 月底基本结束 参加第一批学习实践活 动的有县委 县人大 县政府 县政协 个县级领导 班子和 个部门 包括 个党委 个支部 县级党员领导干部 名 乡科级党员领导干部 名 党员 名 学习实践活动开展以来 乾安县认真贯彻落实中央部署和中央领导同志指示精 神 紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题 按 第 2 页 共 12 页 照 党员干部受教育 科学发展上水平 人民群众得 实惠 这一总要求 结合乾安实际 以 践行科学发 展观 打造富庶和谐新乾安 为实践载体 精心谋划 认真组织 圆满完成了各个阶段的工作任务 学习实 践活动取得了实实在在的成效 今日国内聚焦 中东部降温幅度剧烈 邓亚萍等 20 人参选节水大使 刘家义 保增长 审计将全程跟踪 华人作曲家谭盾力推中国 新音乐 黑龙江大雪造成省内高速路全部封闭 浩 巴岱文集 出版 北京逾 300 户居民腹泻疑因饮水受污染 网言网 语 楼市回暖 为何难解人忧 官场呆久了就不会说 人话 了 抛弃中华文化者 犹如嫌弃自己的祖先 花了钱才当上兵的人还能打仗吗 二 主要做法 精心谋划部署 认真组织实施 乾安县把搞好学习实践活动作为一项重大政治任 务和推动科学发展的难得机遇 立足于高标准启动 高质量开展 坚持抢前抓早 中央和省委学习实践活 第 3 页 共 12 页 动动员大会后 县里立即召开县委常委会和常委扩大 会 传达学习会议精神 成立了学习实践活动领导小 组和办公室 组建了 个工作小组和 个指导检查 组 各基层单位也成立了相应的组织机构 形成了 一把手 为第一责任人 分管领导为直接责任人 党支部书记为具体责任人的领导体系 为扎实开展学 习实践活动做好了充分的思想准备和组织准备 为确 保活动方案的科学性 县委先后邀请中科院长春应化 所 吉林大学 长春大学的专家为乾安经济社会发展 把脉定向 组成 个调研组 深入全县 个乡和 个县直部门进行调研 收集有价值的意见和建议 条 在此基础上 结合乾安实际 精心设计活 动载体 把 践行科学发展观 打造富庶和谐新乾安 确定为活动的主题 并结合 个阶段 个环节的不同 要求 为每个阶段每个环节都设计了既符合中央要求 又具有乾安特点的主题实践活动 增强了活动的针对 性和操作性 深入学习调研 推动思想解放 在学习调研中 乾安县把深入学习 深刻领会 贯彻落实中央领导同志调研指导学习实践活动的指示 精神作为工作重点 要求全县上下在学习中央精神的 基础上提高认识 统一思想 把学习收获转化为推动 第 4 页 共 12 页 科学发展的思路和措施 乾安县还创新学习方式方法 组织开展了多层次 多形式的大学习 大调研 大讨 论活动 全县共召开理论中心组学习会 场 举 办了 场理论骨干培训班 对全县 多名副科 级以上党员领导干部进行了轮训 抽调 名理论骨 干组成了 个宣讲团 深入基层单位宣讲 场 先后聘请 位知名专家学者作专题辅导 多场次 举办理论研讨会 场 学习成果展示会 场 组织 领导干部 多人到珠三角 长三角 京津唐等发 达地区考察学习 针对国际金融危机发生后经济发展 面临的新形势 组织广大党员干部特别是县级党员领 导干部 紧密联系乾安实际 各部门工作实际和党员 干部思想实际 深入开展了 进一步解放思想 推进 乾安经济平稳较快发展 大讨论活动 进一步增强了 广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性 围绕 促进经济发展 解决民生问题 转变工作作风 和加强党的建设 等四个方面 个调研课题 全县 名县级党员领导干部 带领 个县直部门的同 志 深入 个村屯 多家企业进行调研 共 召开座谈会 多个 走访基层群众 多人 全县各级党员干部共设计调研课题 个 组成专 题调研组 个 召开座谈会 个 发放征求 第 5 页 共 12 页 意见表 多份 征求意见 多条 在 此基础上 提出了 围绕富民强县目标 重点走好工 业化 现代化 城镇化路子 建设省级卫生城 文明 城 园林城和平安城 实施工业立县 农业强县 商 贸富县 科教兴县 开放活县五大战略 全力打造富 庶和谐新乾安 的发展思路 明确了科学发展的目标 定位和主攻方向 坚持群众路线 吸引群众参与 乾安县在活动中坚持走群众路线 实行开门搞活 动 采取多种形式保证群众参与学习实践活动 县委 建立了领导干部下访 蹲点调研等制度 共建立联系 点 个 各级领导干部通过深入联系点 体察群 众的冷暖疾苦 了解群众所思所想 解决群众的实际 问题 以爱民 为民的实际行动团结群众 凝聚人心 县委特邀了 名党代表 人大代表 政协委员全程 参与县委常委班子学习实践活动 查找问题听取他们 意见 分析检查组织他们评议 整改落实接受他们监 督 全县各级领导班子和党员领导干部 紧密结合工 作实际 采取座谈会交流 走访基层问计 民生热 线 征言 设立窗口纳谏等形式 广泛征求群众意见 各部门各单位共组织 多名党员群众参加了本级 党委扩大会 组织 多名党员和群众代表参加 第 6 页 共 12 页 分析检查报告的评议 为使县委常委班子分析检查报 告更有针对性和可行性 先后 次召开县委常委会进 行专题研究 次聘请 位专家学者 把脉会诊 位县委常委深入基层组织党代表 人大代表 政 协委员 群众代表进行评议 根据评议情况 易其稿 并在全县范围内进行了公布 取得了较好的效果 突出实践特色 着力解决问题 乾安县始终把着力解决群众最关心 最直接 最 现实的问题作为检验活动效果 突出实践特色的着力 点和落脚点 千方百计为群众办实事 做好事 解难 事 努力使学习实践活动成为群众满意工程 针对当 前严峻经济形势下群众生产生活方面出现的新问题 加快实施了 低收入群众增收 基本公共服务均 等化 等建设和谐社会的行动计划 活动开展以来 全县城镇新增就业 人 其中下岗失业人员再 就业 人 占年计划的 新建 平方米的职教中心教学楼和 平方米 的第六小学教学楼 改扩建校舍 万平方米 城镇职工基本养老保险完成参保 人 参保 率达 失业参保率达 新型农村合作 医疗农民参合率达到 购置接送农村小学生专 用车 台 救助困难学生 名 投资 万 第 7 页 共 12 页 元 改造农村饮用水安全工程 处 解决了农村人口 饮水安全问题 着眼改善群众居住环境 乾安以创建 省级 卫生城 文明城 园林城 为载体 立足高起 点 高标准 高质量 切实加快了城市建设和管理 活动开展以来 先后组织实施了城区道路工程 公园 二期建设 燃气工程和农村 村村通 工程 启动了 农村综合文化站建设 建成了一批巷路 广场 绿化 亮化美化等事关群众切身利益的市政工程 拉开了城 市框架 提高了城市品位 特别是针对行路难 环境 差的问题 县政府投资 万元 对 条街路共 公里进行了改造 铺设配套地下排水管线 公里 安装路灯 盏 硬化人行街路 万平方米 投资 万元栽植景观树 株 绿化街路 米 针对群众反映住 房难的问题 全县组织开展了 农村泥草房安居改造 工程暨爱心捐助 活动 共捐助款 万元 改造 农村泥草房 户 建廉租房 套 平方米 改善了群众的居住条件 针对群众反映酒精 厂排放废水与城区居民排放废水同走一条管线问题 投资 万元铺设地下排水管线 米 有效 解决了排水有异味的问题 目前 群众反映比较强烈 的 个热点难点问题已有 个得到了有效解 第 8 页 共 12 页 决 占总数的 这些惠及百姓的民生工程 使人民群众切身感受到了学习实践活动带来的显著变 化 坚持改革创新 完善体制机制 乾安县把建立健全体制机制作为一项重要内容 以发展的眼光 创新的办法 努力构建既符合科学发 展观要求 又切合乾安实际的体制机制 按照有利于 推进科学发展的要求 他们对现有的政策 制度和办 法进行认真清理 坚持好的 完善不足的 共清理各 种不符合 不适应科学发展要求的政策 意见 规定 项 其中废除了 项 完善了 项 与此 同时 注重在 立新规 上下功夫 围绕找准和破解 制约科学发展的深层次矛盾 制定了 大项目建设攻 坚年 活动方案 乾安县加快转变经济发展方式和推 进经济转型升级的决定等意见 初步建立了科学的经 济增长机制 围绕提高城市品位和城市管理水平 制 定了创建省级 卫生城 文明城 园林城 安全城 工作实施方案 逐步完善了城市建设框架 围绕提升 民生质量 促进社会和谐稳定 制定了进一步加强民 生工作 促进下岗失业人员自主创业自谋职业 加强 农村泥草房改造安居工程 县委书记接访制度等意见 基本建立了社会和谐发展的新机制 围绕提高科学决 第 9 页 共 12 页 策能力 执行能力 驾驭能力 应对能力 制定了县 委常委会议事决策规则 建立健全惩治和预防腐败体 系实施意见 深入开展 树新风正气 促和谐发展 主题教育活动意见等 在各级领导班子建立了科学决 策机制 科学领导机制 在此基础上 他们以导向正 确 整体协调 统筹兼顾为要求 力求制度体系建设 的系统配套 先后建立了县委常委和县直部门建章立 制负责制 由县委 县政府牵头建立了经济社会发展 评价 干部实绩考核 解决民生问题综合评价 城乡 一体化建设 科学规范和有效监督县委书记用人行为 行政效能建设和突发事件应急管理七大机制 县直部 门分别对应这七大机制 建立了 个配套规划 制 度和措施 三 主要成效 通过学习实践活动 乾安县广大党员干部特别是 各级领导干部受到了一次深刻的教育 科学发展跃上 新水平 人民群众切身感受到了学习实践活动带来的 新变化 一是广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性 和坚定性进一步增强 通过学习实践活动 乾安县广 大党员干部特别是党员领导干部更加深刻地认识到 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针 是 第 10 页 共 12 页 发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思 想 要实现乾安经济社会的新一轮发展 必须破除小 富即安 小成即满思想 树立 大发展 意识 破除 固步自封 安于现状思想 树立 快发展 意识 破 除侧重速度 忽视质量思想 树立 好发展 意识 广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性 得到进一步增强 二是基层党组织领导科学发展的能力明显提高 乾安县在学习实践活动中积极开展了农村基层党组织 三新三创一建设 城乡基层党组织 三帮一促进 机关党组织 党建规范年建设 社区党组织共建 阳光家园 等活动 在活动中把广大党员干部的思 想和行动统一到科学发展观的要求上来 结合 千名 干部送真情 手拉手结对共建新农村 等主题实 践活动 集中开展了 献爱心送温暖 活动 各级基 层党组织和广大党员干部 共捐款捐物折合人民币 万元 慰问救助困难户 残疾户 五保户等 户 帮助基层单位解决实际问题 个 帮助落实致富项目 个 落实帮扶资金 万元 探索了基层党组织建设的新途径 搭建起基层党组织服务科学发展的新平台 基层党组 织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用进一步 第 11 页 共 12 页 增强 三是初步解决了一批影响和制约科学发展的突出 问题 学习实践活动期间 乾安县各部门各单位认真 查找和初步解决了一批涉及群众生活的老大难问题 组织实施了绿化攻坚和节能减排工程 城乡环境综合 治理工程 较好地解决了生态建设滞后 城市建设与 经济发展不相适应等影响和制约科学发展的突出问题 同时 大力发展现代农业 壮大县域经济 着力保障 和改善民生 解决小城镇建设发展缓慢 辐射带动功 能较弱 经济社会发展承载能力不强等深层次问题 群众都高兴地说 这次学习实践活动不走过场 不 摆花架子 请我们参与 让我们监督 一切都围绕老 百姓的事儿转 为我们做好事 办实事 解难题 我 们真切地感受到了学习实践活动带来的