县农业局二〇〇四年农经工作总结_1

第 1 页 共 8 页 县农业局二县农业局二 四年农经工作总结四年农经工作总结 大足今年 按照上级业务主管部门和县委 县政 府的部署 根据年初工作计划 紧紧围绕贯彻落实中 央 一号文件 精神 切实加强农村集体资产和财务 管理 农民负担监督管理 农业承包合同管理工作 进一步加快农民专业合作经济组织建设 不断提高农 村经济经营管理水平 圆满地完成了各项工作任务 现将一年来的工作总结如下 一 加强农村集体资产和财务管理工作 1 规 范村社财务 双代管 努力提高集体资产的管理水 平 一是加大集体资金管理力度 本着管好用好村社 有限资金 促进增收节支的原则 加强对村级集体资 金的核算和监管控制 在村集体经济组织机动地发包 集体企业承包 资产或资源流转时 街镇乡农经管理 人员必须到场参与并监督 所发生的现金业务 直接 由街镇乡的农经管理人员办理 及时将现金存入银行 专户 有效地减少了村社收入不及时入账 坐收坐支 现象的发生 二是在认真落实和完善村务公开和民主 管理工作 积极推进村社民主理财工作规范化建设 按照中共中央办公厅 国务院办公厅 关于健全和完 第 2 页 共 8 页 善村务公开和民主管理制度的意见 的要求 加强了 村级民主理财工作 使民主理财工作由事后监督变为 事前审批 事中参与 事后监督相结合的全程参与 增强了村级财务民主管理决策水平 全县 292 个村和 社区 财务定期每季度公布的有 282 个 全县建立了 292 个村级民主理财管理小组 2 开展农村财务清 理和建立农村财务定期报表制度 针对我县村社建制 调整后 财务资料交接不及时 交接不清 合帐建帐 不准确等问题 今年 9 月 县政府办公室转发了我局 关于开展农村财务清理和实行农村财务定期报表制度 的意见 清理的内容为 对农村各村组财务进行全面 清理 一是清理各项收入 通过逐项清查 检查是否 存在不入帐 少入帐和私设帐外帐现象 二是清理各 项支出 对近三年的村组干部报酬 电话费 招待费 一事一议 工程等方面支出的真实性 合理性和合 规性逐笔核实 检查是否存在虚报 违规和超标准支 出等问题 三是清理债权债务 重点清理集体债务中 的虚假债务 检查是否存在无本支息现象 债权债务 是否真实存在 债权债务是否列明细帐 四是清理各 种代收代缴的税费 检查应收 实收 尾欠的入帐金 额和到户的明细表据是否一致 有无截留 贪污挪用 现象 对尾欠数要逐户核实造册登记 同时要求 在 第 3 页 共 8 页 全面清理的基础上 从 20 xx 年 12 月起实行农村财务 定期报表制度 科目余额表实行季报 收支明细表实 行半年报 资产负债表和收益分配表实行年报 通过 实行定期报表制度 实现对农村集体资产和财务管理 的有效监督和管理 3 积极推行村社财务电算化管理 的试点工作 按照市农业局和市市农村税费改革领导 小组办公室的要求 积极做好村社财务管理电算化和 规范化建设试点工作 今年 在我县的三驱镇进行了 试点 其效果明显 广大群众也拍手叫好 目前我县 其他乡镇正在作电算化前的准备工作 二 加快农民 专业合作经济组织建设 推进农业产业化进程 为了 适应加入 WTO 的经济形势 加速推进农业产业化进程 我们审时度势 积极采取有效措施 以构建农民利益 共同体为目标 大力发展以农民专业协会为主的农民 专业合作经济组织 有效地提高了农民的组织化程度 和农民参与市场竞争的能力 加快了我县农业产业化 进程 目前我县已发展各类专业合作经济组织 20 个 今年发展 11 个 铁山葡萄种植协会 石马黄草协会 智凤镇福寿村枇杷专业合作社 3 个为县级试点单位 万古黄金梨专业合作社联合社为市级试点单位 三 加强对农经人员的培训和队伍建设 为了进一步提高 农经人员的业务素质和工作水平 今年 我们采取以 第 4 页 共 8 页 会代训的方式 对全县农经人员进行了有关农村财务 管理 村务公开 土地承包 减轻农民负担 等方面 政策 法规 业务的培训 通过培训 使农经人员的 业务素质 政策理论水平均有了明显提高 取得了较 好的成效 四 扎扎实实地做好农经统计工作 我们 本着真实 准确 有针对性 实效性等原则 主要抓 了以下几项统计工作 一是搞好全国农村固定观察点 的各项统计工作 二是开展农民收入调查和农村经济 形势预测调查 三是搞好农业和农村经济收益分配统 计工作 四是搞好农民专业合作经济组织的统计工作 五是搞好农村财务报表的汇总统计 五 搞好农村劳 动力资源信息系统建设 按照市局的要求 从 9 月至 11 月 组织全县农经和部分社保人员 通过艰辛的 调查统计和微机录入 圆满完成了我县的农村劳动力 资源信息系统建设 从录入系统的资料显示 我县现 有农村劳动力万人 按文化程度分 初中以下 17 万 人 初中 21 万人 高中万人 大专及以上万人 六 加强减轻农民负担监督管理工作 继续深入贯彻落实 中央 市 县关于减轻农民负担的一系列方针政策 从维护稳定 讲政治的高度 把减负工作作为农业增 效 农民增收 农村稳定的一件大事来抓 切实加强 领导 精心部署 狠抓落实 做到了领导到位 认识 第 5 页 共 8 页 到位 工作到位 责任到位 确保农民负担不反弹 1 加强领导 坚持不懈地抓好减负工作 县委 县 政府继续加大对减负工作的领导 实行涉及农民负担 案件责任追究制度和 一票否决 制 全面推行农业 税收和涉农价格 收费的 公示制 凡是向农民收 取的农业税收 涉及农民的行政事业性收费和重要商 品及服务价格 必须向社会公示 进一步明确减轻农 民负担党政一把手亲自抓 负总责的责任制 形成了 一级抓一级 层层抓落实的良好工作氛围 2 实行 分工负责 各相关部门具体抓落实 针对减轻农民负 担工作涉及的部门多 工作复杂等特点 将县涉农收 费的部门进行了明确的分工 并建立相关的工作责任 制 要求各涉农收费部门严格按减负政策执行 对不 合理的收费项目进行了全面清理 通过清理全县未发 现不合理的收费项目 3 开展政策宣传 统一思想 认识 今年三月份 以农业 四五 普法宣传和 科 技赶场 为契机 组织开展农村税费改革精神和中央 市减轻农民负担政策宣传活动 印发有关宣传资料 1000 多份 接受群众咨询 60 多人次 通过宣传 进 一步提高了广大干部群众的思想认识 增强农民群众 的维权意识 营造良好的政治氛围和社会环境 4 完善配套制度 杜绝农民负担反弹一是强化 一事一 第 6 页 共 8 页 议 制度 村集体公益事业所需资金和劳务 严格按 照 重庆市农村村级范围内一事一议筹资筹劳管理办 法 筹集 严格实行上限控制 必须经村民会议或村 民代表会议讨论通过后 经乡镇农村经营管理部门审 核后 报乡镇人民政府审批 乡镇人民政府批准后报 县减轻农民负担工作领导小组备案 防止 有事乱议 加重农民负担及 有事难议 影响集体生产公益事业 的现象发生 二是实行村级财务 双代管 制度 以 农业税附加方式收取的资金属于村集体资金 由乡镇 农经管理机构负责监督管理 村内生产公益事业筹资 以及其它集体资金要也要在乡镇农经管理机构按村设 帐 实行乡镇管村用 专款专用 三是进一步完善财 务公开制度 真实全面地反映村社财务收支状况 反 映群众关心的具体问题 接受群众监督 四是认真完 善农民负担监督卡制度 乡镇农经部门具体负责农民 负担监督卡的规范填发工作 五是落实 一费制 今年秋季开始 全县中小学全部实行 一费制 收费 5 及时处理农民来信来访 维护农村社会稳定 今 年 共接受农民信访案件 2 起 4 批次 10 多人数 今年 4 月 国梁镇边桥村农民反映该镇公路筹资问题 我们立即向县里作了反映 县里深感事态的严重性 组织了几家部门联合进行了查处 七 突出抓好 第 7 页 共 8 页 进一步完善农村土地承包关系工作 为认真贯彻党的 十六届三中全会和中发 20 xx 1 号文件精神 全面 落实 中华人民共和国农村土地承包法 根据中共 重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅 关于进一 步完善农村土地承包关系的意见 精神 我县出台了 关于进一步完善农村土地承包关系的通知 和 进 一步完善农村土地承包关系工作方案的通知 文件 要求 要稳定和完善以家庭经营为基础 统分结合的 双层经营体制 使农户的承包地块 承包面积 承包 合同和经营权证 四到户 四相符 农村土地 承包经营权证入户率达 100 承包合同 清册全部集 中到街镇乡管理 建档率达 100 规范农村土地承包 经营权的流转行为 妥善解决农村土地承包合同纠纷 此项工作在 20 xx 年底全面完成 八 认真搞好调研 工作一是按照市局的要求 认真开展好农村经济方面 的调研 二是配合县人大 县政协搞好农民权益 农 村土地流转 农民增收 村社建制调整后的运行情况 等方面的调研 九 抓好原农村合作基金联合会的借 款催收工作 今年