制药产业结构调查报告

第 1 页 共 16 页 制药产业结构调查报告制药产业结构调查报告 制药产业是和我们身体健康密切相关的重要产业 本文将介绍 一 xxx 制药产业发展概况 xxx 的中药材不但品种多 而且质量上乘 分布 面广 蕴藏量大 发展制药业具有得天独厚的优势 充分利用丰富的中药材资源 做大做强制药业 这对 促进 xxx 经济的持续 健康发展至关重要 增加投入 打造产业经济火车头是 xxx 省发展中药现代化的精彩 起笔 为促进企业更快发展 省财政设立了每年 1000 万元的研究开发专项资金及每年 1500 万元的技 改资金 支持企业研发新药和进行 GMP 改造 同时 捆绑省发改委 科技厅 农办等部门建设资金 形成 集重大科技攻关项目资金 扶贫贷款资金 产业化项 目资金 企业自筹资金 银行贷款等为一体的多元化 投资格局 对中药现代化科技产业项目给予重点扶持 至 xxx4 年底 全省医药生产企业增加到 194 家 累 计投入技改资金 26 亿元 建成 7 个具有一定规模的 产业基地 初步形成产业聚集效应 xxx 期间 xxx 省中药现代化科技产业迅速崛起 中药生产企业积极 第 2 页 共 16 页 进行股份制改造 通过收购 兼并和重组 一批重量 级企业脱颖而出 xxx 益佰制药股份有限公司在沪上 市 xxx 汉方制药有限公司在香港成功上市 xxx 神 奇制药有限公司在沪收购了一家上市公司 xxx 信邦 药业 xxx 新天药业已通过中国证监会辅导验收 全 国百强中药工业企业中 xxx 有 5 家 28 家企业销售 收入进入全国 500 强 成为拥有核心竞争力的产业龙 头 资源是宝 研发是魂 xxx 省药业企业咬定深度 研发不放松 由原来只能生产丸 散 膏 丹四大传 统剂型 发展到能生产滴丸 片剂 注射剂 胶囊剂 冲剂 口服液 泡沫剂等 27 个剂型 饮片生产企业从 无到有 生产品种现达百个以上 现就单品种年产值 超亿元的产品达 6 个 超 5000 万元的有 6 个 两家 企业年产值超过 10 亿元 xxx1 至 xxx4 年 全省以 中药 民族药为主体的医药工业产值从 33 亿元增加 到亿元 年均增长 18 中药制药业已成全省增长最 快的行业之一 黔药品牌效应逐渐凸现 在全国中药 行业中大放异彩 自上世纪 90 年代发端伊始 迄今 xxx 已有医药 生产企业 156 家 其中民营企业占 经济规模占行 业 90 以上 随着大量民间资本的集聚 xxx4 年该省 药业总产值达亿元 比 10 年前增长了约 60 倍 成为 第 3 页 共 16 页 发展最快的行业之一 制药企业上缴的税收成为一些 地方财税收入的一大支柱 全省医药工业产值年增幅 保持在 25 以上 一个地区是否能够顺利实现产业结 构高级化 取决于其产业结构的转换 创新能力 产 业结构是否具有良好的转换创新能力 又反映了该地 区产业结构的整体素质和发展潜力 分析 xxx 制药业 飞速发展的原因 可以从其产业结构调整的特点吸取 经验 获得启示 从而推动 xxx 各行业的产业结构合 理升级 实现整个 xxx 经济跨越式的发展 二 xxx 制药业产业结构特征分析 1 区域产业专业化 要实现 xxx 制药业的可持续发展 提高整体竞争 力 促进产业结构的调整 优化与升级 就必须从创 新能力的视角出发 谋划该产业在 xxx 的发展之路 一个国家 一个地区能否跟上国际产业结构调整的步 伐 能否顺利实现产业结构的升级 取决于这个国家 地区创新系统的能力 而区域产业专业化的实现程度 却是一个地区能否形成自己特色的创新体系的重要前 提 目前 xxx 已建成修文扎佐和龙里谷脚两个国家 级医药工业园区 六个省级医药工业园区 相继建成 33 个示范基地和 29 个中药 民族药科研机构 但是 产业专业化实现程度仍显较低 具体表现为 第一 第 4 页 共 16 页 市场规制和产业组织政策体系建设仍处于滞后状态 特别是产权市场 生产要素市场发育滞后 公平 公 正 公开的运行规则尚未完全确立 假冒伪劣商品充 斥市场 严重损害产业经济效率 第二 条块分割严 重 政府职能未能有效转换 使该产业进入壁垒低 退出机制难以建立 企业竞争十分突出 区域产业专业化发展有其自身的特点 这些特点 又对区域创新系统提出了具体要求 这些要求是国家 创新系统所不能替代和解决的 需要具有地方特色的 区域创新体系的建立来解决 因此 要形成具有区域 特色的创新体系 必须提高区域产业专业化的实现程 度 一是整合区域创新资源 加快技术进步 发展高 新技术 通过区域内的产业结构调整 用新技术改造 传统产业和淘汰落后产业 实现中小企业的集聚 二 是凭借自身的区位优势 产业优势和区域分工优势 使得该区域具备较好的发展基础 具有自我催化 自 我发展的能力 同时运用区域创新系统为大量中小企 业提供新的各种技术支持和技术服务 形成更大规模 的经济增长效应 运用区域内大中型高科技企业的技 术扩散 不断生成新兴产业和新经济增长点 提高产 业专业化实现程度 三是积极参与全球竞争 把产业 结构调整放在宏观背景下考察 更多地利用国外资金 第 5 页 共 16 页 资源和市场 重点发展资源消耗少 附加值高 技术 含量高的新兴产业 提高企业自身对先进技术的消化 吸收能力 借助世界经济结构调整再上升一个层次 也只有如此 上面所提到的 xxx 药业发展的两个瓶颈 问题才能得以根本解决 2 区域产业集群化 产业集群是形成区域创新体系的重要模式 产业 集群使人才 技术 资金 信息 商品等高度密集 可降低创新的交易成本 更容易获得新客户的认同 比单个孤立的企业更快掌握消费趋向 处于集群中的 企业很方便获得研究开发 人力资源 信息等方面的 外溢效应 由于区域产业集群内行业相同或相近 企 业间的竞争较之集群外更激烈 当一种新技术出现时 所有与此技术有关联的企业都会面临新的机会 同时 也面临新的挑战 率先创新者的成功 会打破原来的 市场竞争格局和利益分配格局 使集群内相关企业的 技术贬值 这样将使一批相关企业处于不利的竞争地 位或面临生存危机 因此要大力营造产业集群的发展 环境 一是营造产业集群发展的体制环境 完善产业集 群市场竞争的机制和规则 推进产业集群的市场化进 程 为产业集群提供土地 金融 财政 劳动力供给 第 6 页 共 16 页 可持续发展的政策支持 鼓励企业的区域集聚 积极 发展中介机构 切实为企业提供信息传递 技术咨询 企业指导等服务 二是提升产业集群发展的创新环境 为产业集群 区域内各层次人员的交流提供有效的沟通空间 使他 们互相学习 互相影响 在产 学 研结合上进行创 新 把企业研发与专业研发组成以市场为导向 以产 业为核心 以企业为主体 以研发机构为依托 辐射 周边区域的研究开发体系 然后凭借产业集群的便利 条件把开发出来的成果转化为现实的生产力 三是改善产业集群的生产经营环境 突出宣传集 群企业的形象 开展各类特色商品展览活动 形成商 品的产业区声誉 打造区域品牌 提高产业集群的市 场竞争力 同时工商 质量监督等部门要积极扶优打 假 营造良好的经济秩序 四是优化产业集群发展的硬环境 集中力量 加 大产业集群集聚区的基础设施建设力度 改善企业发 展和创新的外部环境 特别是交通 通信 能源环境 为产业集群的进出和招商引资 招贤纳才创造良好的 硬环境 3 区域创新能力赋予产业结构新的内涵 xxx 省现已建成的修文扎佐和龙里谷脚两个国家 第 7 页 共 16 页 级医药工业园区 整体的构建思路就是建立一个良性 循环圈 推动创新从企业创新扩散到产业创新 从单 个产业创新扩散到产业集群创新 从而推动整个区域 产业结构的升级 赋予产业结构以新的内涵 区域创 新体系是一定区域内与创新全过程相关的组织 机构 和实现条件所组成的网络体系 是由相关社会主体组 成的一个社会系统 在区域创新体系中 企业是创新 的主体 科研机构和大学是重要的创新源 教育培训 是知识生产 应用和传播的重要途径 中介机构是沟 通知识流动的重要环节 区域创新能力的大小 取决 于区域创新体系内各要素功能的发挥 只有当企业 大学 科研院所 政府机构以及各种社会中介服务组 织聚集在一起形成合力时 区域创新能力才能显著提 高 区域创新体系可以通过系统内各创新主体的互动 持续地产生激励创新的动力 形成连锁反应机制 加 快创新扩散 推动创新从企业创新扩散到产业创新 从单个产业创新扩散到产业集群创新 从而推动整个 区域产业结构的升级 赋予产业结构以新的内涵 原 因在于 一是区域创新体系的运行将导致根本性创新 的出现 形成一种新的经济范式和新的经济发展轨道 打破技术体系内在平衡以及技术个体间的原有关系 第 8 页 共 16 页 使原有产业和产业部门分解 形成新的产业和产业部 门 而新产品 新工艺 新能源 新材料的发明和应 用 又扩大了社会分工范围 拓宽了生产活动空间 形成了新的生产门类和部门 二是在区域经济体系中 产业之间存在着前向或后向关联关系 区域创新体系 的运行将改变产业间的投入产出联系 使得上下游产 业之间互为产品创新和过程创新 使一个产业的创新 依次向其前 后关联产业扩散 促其发展创新 进而 导致产业的扩张或收缩 三是区域创新体系在催生新 兴产业的同时 使传统产业部门有可能采用新技术 新工艺和新装备 提高其技术水平 促进原有产品的 更新换代 甚至创造出全新的产品 改变传统产业的 面貌 成为某些新兴产业依托的重要条件之一 4 完善的区域创新体系促进产业结构高级化的 制度安排 区域创新体系的建立 完善和发展 必须以市场 机制为基础 以确立起创新的激励机制 发挥企业的 创新能动性 逐步使企业成为创新的主体 在中国加 入 WTO 后尤其如此 第一 知识产权保护抑制了中国产业发展从进口 到自主开发的中间阶段仿造开发 加强知识产权保护 后 必将促使中国以仿制为主尽快转向以自主开发和 第 9 页 共 16 页 购买专利为主 从目前情况看确实存在一些困难 有 很大压力 尤其是医药工业 长期以来以仿制为主 至今尚未形成自主开发体系 加入 WTO 后 医药产品 的关税降至 的水平 进口药品将冲击国内医药市 场 从而影响医药工业的发展 但影响最大的还是涉 及知识产权保护的问题 今后药品的生产 要么自主 开发 要么购买专利 两者都要增大成本 尤其是后 者 这就迫使国内医药企业在其他方面尽量降低成本 的同时 要加快技术创新步伐 加速新药的研制 通 过创新能力的提高 增强产业竞争能力 第二 对外开放的大环境将使国际规则和标准在 国内市场上起到重要作用 医药产品是一项特殊的商 品 国际卫生组织为确保药品质量而制定和执行的药 品生产管理规范 GMP 国际上都把是否实行 GMP 看成 药品质量有无保证的先决条件 而目前中国医药生产 企业除中外合资企业和国有骨干企业外 能达到标准 的为数不多 入世以后 GMP 管理规范成为国内医药 行业的质量标准 如果没有 GMP 证书 中国的制药企 业不仅没有办法跨出国门 就是在国内市场上也难以 立足 到目前为止 xxx 通过 GMP 认证的共有 123 家 药品生产企业的 19 个剂型 325 条生产线 占全省 药品生产企业总数的近 20 也就是说 在 xxx180 第 10 页 共 16 页 多家中小制药企业中 还有 150 多家未能越过这个门 槛 因此 企业要想生存下来 必须适应规则 掌握 规则并合理利用规则 这是惟一可行之路 第三 技术开发更为困难 新技术产业的延伸发 展受到影响 我国的传统产业需要用新技术 新工艺 新装备去进行改造 新技术产业目前还只处在掌握零 部件生产技术阶段 有待攻克产品整体的生产技术 因为技术积累的进展缓慢 技术开发必然会受到国外 先进产品抢占市场的打击 产业关联的进程受阻 市 场放开后国外先进技术 先进装备的进口会进一步扩 大 从而制约国内新兴产业的技术扩散 国内产业之 间关联薄弱的状况将难以改善 我国新技术产业的进 一步发展将受到限制 xxx 许多企业斥巨资完成 GMP 改造后 生产环境和硬件设施大为改善 科技创新能 力有了提高 但原创性新产品研发及原产品二次开发 难以跟进 运营成本高 负债率相对较高 经营状况 并不理想 新药开发难 人才断层 信息闭塞等问题 接踵而至 三 xxx 制药业发展中的问题及解决思路 1 xxx 制药业发展中的问题 虽然近年来 xxx 制药业得到了长足发展 已有 75 家药品生产企业顺利通过生产质量体系认证 85 第 11 页 共 16 页 家药品经营企业通过国家药品监督管理局和省药品监 督管理局经营质量体系认证 企业逐步做到了标准化 制度化和规范化 xxx5 年还组建了中药现代化科技 产业基地 作为实施国家中药现代化研究与生产开发 项目之一 这使其成为继四川 吉林后得到国家批准 的第三个中药现代化科技产业建设基地省 年销售收 入从 1 亿元迅速增加到 50 亿元 同时 xxx 省申报的 158 个苗药品种 有 156 个品种通过医学审评 占申 报品种数的 98 154 个民族药品种顺利通过医学审 查 取得全国五个第一的好成绩 但还存在一些问题 在全国并没有获得举足轻重的重要地位 与制药大省 市比较 差距不仅没有缩小 而且越来越大 通过对 xxx 省制药企业的考察 其中存在着大量 的甚至是致命的问题 而这些问题到目前为止仍还没 有引起相当程度的重视 这些问题主要表现在 第一 规模小 以贵阳市为例 目前贵阳市共有制药企业 100 多家 但年产值上亿的企业只有益佰 益康 同 济堂等 9 家 上 10 亿的只有 xxx 神奇一家 远不能 和北京的同仁堂 广州的白云药业集团等相比 很多 制药企业只有几千万 第二 制药企业的药品剂型上 单一或者是在药理及疗效上的重复 有的只一 两个 品种就是一个厂 所生产的止咳化痰 类风湿 风湿 第 12 页 共 16 页 性疾病类 妇科疾病类 心脑血管疾病类药品 在全 省的制药企业中就存在不少重复 第三 从事新产品 的科研开发能力弱 高科技人才十分紧缺 产品缺乏 品牌意识 竞争力弱 管理模式落后僵化 不少企业 到现在还处于租厂房 买药方 制胶囊 促销售的境 况 第四 融资能力十分弱小 除银行抵押贷款以外 很少能从社会上募集到企业所需要的发展资金 2 xxx 制药业存在问题的解决思路 xxx 省地处云贵高原 独特的地理条件和湿润温 暖的气候 非常适宜草药生长与中药材种植 使 xxx 成为我国四大中药材产地之一 有中药材 4290 种 蕴藏总量达 6500 万吨 在全国统一普查的 363 个重 点品种中 xxx 就有 326 种 占 各地州市的中药 材品种均在千种以上 川广云贵 地道药材 xxx 省 的中药材不仅品种多 蕴藏量大 而且素有地道药材 之美誉 珍稀名贵药材主要有珠子参 艾纳香 牛黄 等 地道药材主要有天麻 杜仲 石斛 厚朴 半夏 吴茱萸 黄柏 野党参 何首乌 龙胆草 天冬 黄 精 金银花 桔梗 五倍子 朱砂 雄黄等 35 种 xxx 省中药材在全国具有竞争力的品种达 100 多种 出口品种 90 余种 天麻 杜仲 朱砂等在古今中外 均享有很高的声誉 近年来 地道野生中药材引种 第 13 页 共 16 页 家种研究工作取得了很大进展 野生变家种 家养 引种成功的地道药材有天麻 杜仲 厚朴 石斛 艾 纳香等 70 余种 xxx 省的中药材不仅药用价值高 而且产业开发 的前景广阔 五倍子 山药 刺梨 猕猴桃 鱼腥草 银杏 银耳 魔芋 苦丁茶等的生产 目前即被列为 绿色产业重点发展和培育的项目 同时国家推进中药 业现代化 为医药业发展和支柱产业的形成提供了技 术保障 组织保障和措施保障 绿色产业发展 农业 综合开发 天然林保护 生态环境建设 退耕还林 为优质中药材基地建设创造了良好条件 xxx 省巨大 中药资源优势的发挥和中药材生产基地建设 以及在 开发利用中药资源优势中建立起的产销结合的公司加 农户的灵活机制 为制药企业及相关产业的发展提供 了原料保证 随着现代科技的发展和中药现代化的推进 中药 对于一些疑难病 慢性病 老年病的独特疗效和毒副 作用小的特点 被越来越多的人所认识和接受 加上 适应人们回归自然 返璞归真的潮流 美国等西方发 达国家均放宽了中药的准入条件 目前世界天然药品 年贸易额已达 180 亿至 xxx 亿美元 并且每年以 10 的速度递增 我国加入世贸组织后 一些国家长期以 第 14 页 共 16 页 来由于文化背景差异和经营体制影响而对我国中药出 口设置的关税与非关税壁垒 将被取消或大大削弱 我国中药产品进入国际市场的步伐将进一步加快 中 成药将可以大批出口到西方工业化国家 加入世贸组织也有利于我国中药产权保护 有利 于中药工业的长期发展 我国加入世贸组织后 相当 一部分化学合成药都面临着进一步开发知识产权问题 有希望取得国际竞争优势的产品 是中药特别是中成 药和中药保健品 我国医药行业可以在中药 中成药 中药保健品等领域获得大量国际专利 为中药业乃至 整个医药业参与国际竞争获得战略优势 由上述分析我们可以看出 中药现代化是运用现 代科学技术研究开发现代化中药 实现以现代科技手 段阐明其药效药物质和作用机理 让传统中医药优势 特色和现代科技密切结合 规范化 标准化地生产 以适应当代社会发展的需求 能为国际市场接受且具 国际市场竞争力的中药产业化过程 我们要抓住国家 批准 xxx 省建立中药现代化科技产业基地的机遇 加 快中药现代化科技产业基地的建设 目标与任务是 抓住一个重点和两个主要环节 重点培育与扶持一批 具有 xxx 特色 市场前景广阔 临床疗效确切 生产 条件及企业管理俱佳的 xxx 中药 民族药生产基地与 第 15 页 共 16 页 制药