电力安全生产工作分析

1 / 28电力安全生产工作分析*一季度安全生产分析会会议汇报材料一、一季度重点工作完成情况：1、各项指标完成情况：安全生产各项指标完成情况：一季度，*安全生产局面稳定，未发生任何安全事故。配网设备跳闸 0 次，一类障碍 2 次，截至 2016 年 03 月 31 日安全运行 90 天。农网“两率”完成情况：完成农网供电可靠率为%，较去年同 %下降个百分点，较计划指标%下降个百分点。原因：3 月 12 日 07 时 30 分至 3月 14 日 21 时 00 分 35KV 渔沙线线路工作，35KV 沙柳变、35KV 大格勒变停电，10KV 沙一路、沙二路、10KV 勒一路、2 / 28勒二路线路配合停电。完成农网电压合格率为%较去年同期上升个百分点，较计划指标上升个百分点；2、执行电力线路第一种工作票 4 张，执行操作票 10 张，合格率 100%。3、春查工作完成情况：按照公司和*公司春查自查工作方案要求，*针对责任落实、安全隐患、安全学习、交通管理、电力设施保护等五个方面，细化编制春查自查工作方案，通过领导、班组负责人参与交叉互查的方式方法，对*的 4 个班组进行了细致的自查，查出存在的问题 5 项，针对查出的问题，在春查自查工作结束后，组织班组长召开春查自查工作点评分析，制定 12 项整改措施，落实责任到人并限期整改，目前已完成 8 项整改，4 项整改工作将在本月 25 日前完成。4、春检春试工作完成情况：3 / 282016 年度春检春试工作，*认真围绕 “春检春试”动员会和关于进一步加强当前安全生产工作决定行政 1#文件的精神和要求，组织人员认真学习落实各项安全措施要求，在春检春试工作开始前，认真制定安全生产管控措施 23 条，明确要求在春检春试工作开始前，提前勘查检修工作现场，编制细化检修工作总体方案和作业方案，现场作业标准化执行及要求，严格规范两票执行，加强作业现场的反违章查出力度，等管理措施，目前已结合月度设备检修计划，开展春检春试检修线路 3 条，各项检修工作正在按月计划执行。二、一季度工作中出现的问题及原因分析：1、结合公司“电力设施保护隐患排查”工作安排，对安全隐患进行了全面排查，其中对排查出的房线隐患已建立安全隐患档案表并上报*公司，但没有做好安全隐患告知的工作。2、不能行之有效的完成线路巡视工作，不能及时上报月度计划检修工作安排，且在线路农网改造、输电线路施工跨越等工作需要*维管线路陪停时，不能及时安排巡视及消4 / 28缺工作。3、对于每月 23 日前上报的缺陷不按格式要求进行危急、严重、一般缺陷分类统计上报, 每月 24 日前上报的隐患报表不按格式要求不及时进行上报，每月 30 日前上报的月度分析报表不按格式要求不及时进行上报。4、安全生产日常管理不到位，*每月开展安全生产分析例会总结本月工作安排下月工作，但班组执行不到位，*监督不到位。 *未制定行之有效的年度员工安全、技能培训计划。5、安全基础管理薄弱，*成立后，由于原班组的管理模式、业务工作没有太大的变化，班组工作照搬原模式，班组的各项记录、台账等基础资料不健全，没有树立“安全第一、预防为主”的思想。6、管理性违章比较突出，对线路运行维护管理不到位，设备台账不全，检修工具和仪器仪表管理不到位，应开展的专业管理工作没有按规定开展。*无专职安监人员。5 / 287、安全工器具管理不到位，安全工器具未按公司安全工器具编号原则进行编号，无日常领用记录，无月度自检记录。8、*没有较完整的线路运行规程及检修规程，对于线路开关的 CT 变比配臵不能完全做到分级配臵。跌落保险丝不按规定进行配臵。三、针对问题的整改措施：1、在 05 月 31 日之前必须完成用户的安全隐患告知同时将存在的安全隐患的相关信息及时上报给当地政府安全监督管理部门备案，合理避免法律风险，落实责任人各班组班组长。2、结合当前地市公司开展的“春检春试”工作、 ”工程的实施以及“下户线改造”等工作，合理安排月度计划检修停电工作，并严格检修计划的刚性，杜绝重复性停电，严格控制临时性停电工作，落实责任人各班组班组长。3、对于每月 23 日前上报的缺陷要严格按格式要求进行分6 / 28类统计上报，每月 24 日前上报的隐患报表严格按格式要求及时进行上报，每月 30 日前上报的月度分析报表严格按格式要求及时进行上报。上报责任人各班组班组长。4、制定月度重点工作督办完成情况表，落实责任人各班组班组长。5、今后*严格按照“三个百分之百”的要求，对安全生产工作进行研究、安排、布臵，整改责任人：陈海宁、薛 明。四、下一季度重点工作及思路1、深入开展“农电基础数据管理年”活动，对所辖农配网接线图进行收集整理，做的台账与现场完全相符。为公司10KV 及以下农配网运维、检修及人员定编核定工作提供依据，此项工作必须在 5 月 15 日之前完成并上报*。2、加强农配网设备障碍及异常原因的分析工作，做到原因分析清楚、防范措施到位。对于线路跳闸事故，要求故障单位及时汇报。各班组要严格按公司要求，及时上报月度7 / 28计划检修停电报表，并按照停电检修计划，做到“七分准备、三分现场” ，提前做好人员、车辆及各类材料的准备工作；严格执行公司“两票”管理规定，按照“一票、三卡、一导则”及施工、检修现场“标准化检修”工作流程及要求做好农配网消缺、检修工作。3、做好相关管理制度的制定和完善工作。*组建以来，部分生产管理业务流程发生了变化，生产管理内控制度还不够完善。虽然*相应制度进行了修编，并制定了管理制度，但是仍然存在不足。二季度重点完成公司设备巡视、设备缺陷、计划检修停电、备品备件储备、各类安全工器具以及生产管理工作质量评价管理等方面的制度修订下发工作。修订完善公司各级人员安全生产责任制、安全生产奖惩规定、反违章管理规定、消防安全管理规定、安全监督管理规范等内控制度，规范公司安全生产管理工作。4、加强农配网日常运行管理工作，严格执行设备巡视制度和到位标准，恶劣天气下、高负荷期间要增加巡视次数，进行夜巡、特巡，及时消除设备缺陷。做好备品备件的统计、建档、发放、补充管理工作，确保设备缺陷的及时消除。加8 / 28龙源期刊网 .cn分析电力安全风险管理中存在的问题作者：龙韬来源：中国新通信2016 年第 19 期【摘要】电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。保证持续、高效、安全的电力供应是关系到国计民生的大事，也是电力企业工作注重的焦点。如何有效管理电力安全风险，尽可能地预防和减少电力安全事故的发生，尽可能地减轻和避免电力安全事故带来的危害，是现代各国政府普遍面临的一项重大挑战，也是电力工作持续发展亟待研究解决的课题。【关键词】电力企业安全风险对策电力企业的生产安全，管理关系着国家、社会经济持续发展和人民生活等各个方面，所以电力工作从业者，应结合国务院下发的关于进一步加强企业安全生产工作的通知 ，从影响供电企业安全生产的因素及加强电力企业的安全管9 / 28理方面入手，切实做好电力安全生产工作。一、安全风险管理安全风险管理是指以国家法律规定和技术标准为依据，为实现安全生产目标而在生产经营过程中进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动，运用现代安全管理和风险管理的原理、方法和手段，对企业整体或某项工作任务存在的安全隐患和可能构成的风险进行定性和定量分析，确认企业发生风险的严重程度和可能性，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，控制和解决这些隐患和风险，防止事故的发生。国外有关安全管理的理论相对国内出现得更早、体系更系统全面。目前，国际上电力企业广泛采用的风险管理的方法主要有南非 NOSA“安全五星”管理系统，职业健康安全管理体系，安全、环境、健康管理体系，美国万全管理体系等，这些管理体系均是为有效降低或控制风险的形成、发展及发生事故的可能性而采取的各种风险管理，已被多个国家的电力公司所采用。二、电力企业安全风险管理中常见的问题10 / 28电力企业内部的一些影响因素安全思想意识模糊，安全职责落实不到位，对实际工作中的安全措施宣讲不全面不具体。在安全生产工作中，习惯性违章。管理工作不到位，设备的检修记录，设备档案等记录，不及时，保管不认真。高速发展的电力需求对安全生产构成巨大压力电力安全生产现状不容乐观的背景下剖析电力安全生产管理中存在的问题摘要：在电力安全生产现状不容乐观的背景下，从剖析电力安全生产管理中存在的问题入手，提出了一些普适性的应对策略。论文关键词：电力；安全生产；安全管理一、电力生产现状及影响安全生产的因素11 / 28随着电力产业改革的逐步推进，我国各大电力集团已逐渐转型，且已基本具备现代化企业的诸项标准与特征。然而，电力产业的转型也带来诸多现实问题与尚不明显的隐患，其中电力安全生产的实现便是一项亟待解决的重大课题。其不仅在很大程度上决定了企业的效益，更涉及到广大电力职工的人身安全和社会的稳定。以下将简要介绍我国电力安全生产的现状。1.安全生产管理远未实现标准化、正规化、常态化在各大电力企业中，对安全生产管理并不陌生，但是切实建立一套全过程、全方面、多层次、动静态相结合、监督奖惩相配套、培训教育相衔接的安全生产管理体系还远远没有实现。具体而言，就是没有自上而下的总体规划与设计，也缺少自下而上的反馈与沟通，而各级管理人员又多各自为政，缺乏整合、监督与配套机制。 应该看到，从计划经济到市场经济的转变，不仅只是宏观层面的，其对企业内部的影响也是巨大的，随着市场化的逐步推进，企业想要在竞争中保持生命力，就不得不作出应有的改变，而企业管理的标准化、正规化、常态12 / 28化便是在竞争的浪潮中提炼出的一剂良方，它不仅适用于生产管理，更可以视具体情况而应用到安全管理之中。2.电力安全生产管理重心不明，观念陈旧安全生产的实现，看似简单，实则内容丰富、繁杂，它不仅只停留在动员大会、岗前培训、分级管理与奖惩制度上，更涉及到“以人为本”的管理理念、全局观系统观、与生产计划的协同等等。在具体的安全生产管理中，更对管理者的业务素质与知识水平提出了更高要求，以期更早发现及预防事故，而不是等到事故发生后再剖析原因。同时，也更应该注意到，不同时期、不同任务、不同生产计划、不同生产部门，所采取的管理方法与侧重点也应适时调整。在一些企业中，安全管理经常处于被动、滞后状态，墨守成规，且在一定程度上取决于领导层的关注度，这显然对企业自身的发展和安全生产的可靠性都危害巨大。二、安全生产管理中存在的具体问题13 / 28基于以上讨论及以往现场经验，发现在电力安全生产管理环节经常出现以下几种较为常见且并未引起过多重视的问题。1.市场经济环境下的竞争压力随着改革的不断深入，电力企业的改革也在探索中不断地前行。然而伴随着市场化的转变，市场竞争所带来的压力也日渐加强。由此，电力企业大多走向节省成本、减员高效的现代化进程，这也必然导致对安全投入有不同程度的削减；另一方面，由于经济的快速发展，各地区对电力的需求也同比高速增长，这使得电网的输配电设备以及各发电企业的机组长期处于高负荷运行状态，各职能系统难以保证定期定时的保养与检修，自然导致电网长期高效稳定的运行难以得到绝对保障。2.安全职责不明确首先，各电力企业固然都有自己的一套安全生产制度，但对安全生产职责的落实却不尽如人意，大多安全任务分配工作只做简要说明，或只象征性做一些一般性、原则性的动员和要求。而分管生产的领导则常常忙于实现繁杂的生14 / 28产任务、设备维护与技术升级等工作，很难有充分的时间和精力深入地开展调查研究，全面分析安全生产工作中各个环节所存在的问题，自然也就更难制定与之相应的整改与完善措施。其次，安全管理人员对生产各环节所存在的显性与隐性问题尚不能独立进行彻底分析，难以找出各次事故的直接、间接与深层次原因，因而不能做到及时追究事故责任、吸取经验教训。再次，一线人员对电力安全生产并没有形成统一的、完整的认识，对规程制度大多没有深层次理解，只停留在被动记忆的阶段。3.管理方式老旧，缺乏现代化观念企业中，从上到下常常只重视大规模、高要求生产的安全管理，而往往忽视了细小琐碎的管理。究其原因，在于部分企业领导仍然遵循计划经济下的旧式动员大会与运动化管理，这种自上而下的大框架、大标题的管理，既难以从生产实际出发，也不易于对经验教训的总结，更难以形成15 / 28有效的规章制度，而更多的则是流于形式，很难发挥有效作用。4.安全管理人员良莠不齐，缺乏对隐患的识别力大部分安全管理人员由于受到业务素质、知识水平以及责任心等多方面的限制，对各生产环节中可能或已存在的问题与隐患不能进行有效的预测与判断,不仅缺乏对危险源的识别与推断能力，更难以意识到各生产环境中的潜在风险，在事故发生之后，才认识到其中蕴藏的安全隐患及巨大危害。5.现场标准化不健全，经常习惯性违章习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对其停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成人身触电死亡事故等。16 / 28三、促进电力安全生产管理的建议1.在企业中自上而下地树立“安全至上”的思想意识随着国家经济的不断发展，电力产业作为国民经济的支柱产业，已经完全融入到社会发展、人民生活的方方面面，其安全稳定的运行已与国家、社会的进步与稳定密切相连，电力企业安全生产的重要性也日益显现出来。而要实现电力企业的安全生产，不仅对企业的领导层，更对基层工作人员提出了巨大的挑战，这就要求全体职工都要充分认识到安全生产的重要性。为了凸显安全生产的重要意义，企业领导层必须要以身作则，做好榜样，基层职工要以自身安全为重、以企业利益为重、以社会稳定为重，牢固树立安全至上的思想意识，切实做到安全生产。2.安全生产管理要以人为本“以人为本” ，并不是一句空话，无论在现代化的企业中，还是在政府职能部门、公共服务与社会事业单位， “以人为本”早已成为提高工作效率与服务质量最行之有效的管理理念，且在发达国家早已成为被管理学界广泛接受的基础17 / 28定理。由此出发，各电力企业更应以此理念，不断推进企业现代化进程，并在安全生产管理方面充分运用。具体方法如下：首先，领导层务必要以身作则，切实遵守各项规章制度，并坚持定期走基层、走现场，及时了解企业职工的精神与思想状态、诉求与不满，且不仅要及时处理职工反馈的关于生产环节与企业建设的意见，更要注意并帮助解决职工生活中的困难。这主要是因为，基层的工作人员常常处在生产一线，不仅工作重复、单调，而且所担负的责任巨大，任何操作都不能疏忽，且要时刻警惕可能发生的事故与危险，造成职工心理压力沉重，长期倒班工作，极易引发事故。其次，应对全体职工定期进行心理健康辅导，适时减轻职工心理负担，并尽力改善工作环境，营造一个更加人性化、健康化、和谐化、安全化的工作氛围，切实做到以人为本。3.实现安全生产责任制，明确各级职责首先，必须对安全生产进行整体化管理，彻底革除生产过程相分离，管理互相推诿的管理模式，建立统一的、可持18 / 28续改进的安全管理体系，将生产各阶段、各过程连结起来。其次，坚持行政、安全统一人制，将安全职责与行政职责相统一，以便在制定生产计划与安全计划时具有统一性和连贯性，且避免了事故后的相互推诿。再次，将生产环节划分开来，并把安全责任逐级逐层细化，落实到个人，层层签订安全生产目标责任书 ，实现安全生产逐级管理，层层约束。 最后，要做好生产事故学习教育工作，务必组织全体员工就各次事故认真学习，切实总结，以防止事故的重复发生。4.加强监督力度监督与奖惩是安全生产管理中的重要手段之一。在生产中，即便再完美的规章体制，再充分的教育与学习，也难以完全避免员工在实际操作与运行中出错或违规，也难以避免各项章程全部如实执行。这时，就需要建立相应的监督与奖惩机制，以一种强制又能调动职工积极性的方式实现各项规章制度。安全监督具体由两方面构成：一方面是静态监督，另一方面则是动态监督。19 / 28静态监督指的是对各项硬指标的监督，即各职工对规程的遵守情况、设备维护是否符合标准、安全工器具的维护与摆放是否符合规定、安全管理机制是否得以实行等。动态监督主要是指对各项可变环节的监督，即职工在生产操作过程中的各项准备与实行工作的监督、安全设备与措施的展开与实行、生产计划与安全计划的实现程度等。5.开展多层次、全面化安全培训工作各大电力企业在职工上岗前都会对其进行各项安全培训，但培训的方式与内容往往老旧、枯燥且难于理解，这就要求企业不断探索和改善安全培训机制，切实寻找到一条可行性强且教育力度大的培训方式。建议企业在开展安全培训时，除传统的强制性安全教育外，还要不断加入贴合实际、易于理解、教育性强的内容，如历次事故分析与规程制定过程等，并分批次、分阶段定期进行常规性安全培训，更要注意在培训中针对不同层次、不同岗位、不同工种进行培训。四、总结20 / 28近年来，随着科技与经济的迅猛发展，电力产业也步入了改革与发展的新时期，大量先进设备与先进理念的涌入，工农业生产和人民生活对电力的需求持续增长，以及国家对能源产业的大量投入，使得电力企业迅速发展壮大，进而迎来了发展的黄金期。然而，作为电力产业的一员，在看到机遇的同时，更应该看到我们所担负的巨大职责，这对电力安全生产提出了巨大的挑战，因此，我们更应以开放的思想，兼容并包的心胸，坚定的信念与严谨的态度，不断探索新方法、新思路，革除弊病，健全和完善安全生产管理体系，切实实现生产安全、职工安全、企业稳定与社会的和谐。参考文献【1】中国电力出版社出版、发行 2016 年 7 月鲁北供电所 XX 年 1 月份安全情况分析一、 安全生产工作情况：1、21 / 282、 完成了本月的正常维护工作。 不断提高员工素质、增强安全意识，一月份本所组织全员集中培训一次，使全体人员在提高自身业务素质的同时，进一步端正对待工作的态度，保证本所在 XX 年的工作中高效运转。3、 认真组织开展了本月的安全活动，分析查找设备隐患以及恩所自身存在的安全隐患，安排全体人员熟悉季节性事故抢修预案，为今后的处理好设备事故打好了基础。4、 按照局季节性事故抢修预案，结合本所实际，制定本所事故抢修制度。5、 组织全所人员召开了 XX 年一月份的运行分析，针对本月的安全生产情况，进行了分析，并且对春节前电网运行22 / 28及安全生产的重点工作做了安排。6、 做好了 XX 年度各项工作的安排，至此，鲁北供电所各项工作均已按计划有序开展。7、 完成了日常性、临时性的安全工作。二、安全生产指标完成情况：1、 杜绝了职工人身伤亡事故。2、 杜绝了重大设备事故和误操作事故。3、 杜绝了火灾。4、 杜绝了农村触电伤亡事故。5、 杜绝了交通事故。6、 无设备事故、障碍、异常情况。23 / 28三、一月份安全生产情况统计：1、1 月份，本所人员完成了 10 条 10kV 线路的定期巡视和变电设备的特巡，未发现异常。2、电网运行情况：配电运行情况1 月份，没有发生 10kV 线路跳闸。1 月份，没有发生 10kV 线路接地， 。变电设备运行情况1 月份，没有发生站内变压器跳闸。1 月份，没有发现变电站一般缺陷。四、安全工作中存在的主要问题和解决措施无24 / 28五、XX 年 2 月份安全工作计划及采取措施：1、 进一步加强反违章管理，积极开展反违章工作，将超前控制行为违章管理系统切实利用起来，以此杜绝违章的同时，不断提高个人安全意识。2、 做好春节期间保供电、安全保卫工作：、借鉴以往的保供电经验，制定可行的预控措施，通过各方协调和运行方式的灵活变更，做好节假日期间的保供电工作；、对全所配、变电设备进行一次巡视检查，保证其可靠运行；、对控制室、库房、设计室等场所进行安全检查，合理安排节日值班，做好防火防盗工作。3、 认真组织好安全活动及运行分析，做好对各班组活动25 / 28开展情况的监督和指导工作。4、 结合 07 年第一季度的职工培训计划，继续开展好冬季安全培训工作。5、 完成日常性、临时性的安全工作。鲁北供电所二 00 七年二月一日电力服务有限公司五月份安全生产运行分析一、上月安全工作开展情况1.每周认真组织开展“班组大讲堂”学习活动，结合公司26 / 28工作重点和工作要求，重点学习新版安规及安全生产