在三级干部暨先进表彰大会上的讲话

1 / 13在三级干部暨先进表彰大会上的讲话同志们：时值初春，阳和方起。继全县三级干部大会胜利召开后，镇党委、政府今天在这里隆重召开全镇三级干部暨先进表彰大会，主要任务是传达全县三级干部大会精神，总结过去一年的工作，表彰先进集体和先进个人，研究部署今年各项工作，动员全镇上下认清形势，更加凝心聚力，更加坚定信心，更加珍惜机遇，更加敢闯敢干，在新的起点上，顺势起跳，奋力拼搏，全面开创“四新”长铺建设新局面。下面，根据镇党政联席会议研究的意见，我讲三个方面的问题。一、2016 年，全镇经济和社会发展反弹起跳，实现了“十二五”的良好开局过去的一年，是我们顶住压力，破解要素制约，凝心聚力，开拓创新，各项工作取得明显成效的一年；是干部作风更加务实，工作热情更加饱满，干部潜力更加突显，内生动力明显增强的一年；是队伍建设更加圆满，政治生态更加优化，群众情绪更加顺畅，外部形象明显提升的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我们团结带领全镇干部群众，以建设“四新”长铺为目标，大力弘扬“务实创新、只争朝夕”的长铺精神，自我加压，埋头苦干，招商引资成功实现反弹起跳，跃升全县第二位，2 / 13农村基层组织建设、村镇规划建设、农建工作等亮点纷呈，在全县三级干部大会上荣获“先进乡镇奖”和“争先进位奖”两项大奖， “四新”长铺建设取得了突破性进展。一年来，我们坚持务实创新，抓基础，创亮点，经济社会发展取得长足进步。2016 年全镇工业总产值达亿元，其中规模以上工业企业总产值亿元，增长 30%，工业发展迈上新台阶；农业生产总值亿元，增长%；农民人均纯收入达 4650 元，人均增长 450 元，农业增产、农民增收的良好局面已经形成；财政总收入首次突破千万元大关，其中一财两税收入达 595 万元，经济实力明显增强，富民强镇步伐更加稳健有力。一年来，我们坚持发挥优势，抓招商，引项目，工业化进程不断加快。依托优质建材资源优势，强化要素整合和产业链延伸，不断推进建材产业聚集发展，初步形成从了建筑石料、建筑标砖、节能多孔砖到环保涂料、pvc管材的完整产业链条。全年共引进工业项目 4 个，累计完成合同引资亿元，固定资产到资 5450 万元，涵盖建材、新材料、纺织服装、农产品深加工等各行业，其中投资 3000万元的光辉建材当年建成、当年投产，预计年产页岩砖3000 万块，年产值达到 1000 多万元；投资 1400 万元的沃莱尔服饰和投资 1200 万元的和盛新材料也已建成投产，实现税收。同时，在县委、县政府主要领导的大力支持下，3 / 13我们与北京泰科立公司就年产 300 万吨水泥、宿松水铁联运等一批投资大、牵动性强的大项目进行了实质性的洽谈和考察，为打造长铺建材工业板块创造了良好条件。一年来，我们坚持规划先行，抓重点，攻难点，村镇建设工作迈上新台阶。紧紧抓住我镇被纳入全县“两城八镇”规划体系和城乡建设推进年活动契机，加大集镇规划建设财力、人力和物力投入力度，以政务新区为龙头、程集中学东扩区、集镇功能区为重点的集镇“两线三区”建设稳步推进，镇政府及周边地块修建性详细规划已经完成，7000 多平米的政务新区商住开发地块已完成招拍挂，将按照新江南风格建设多功能商住小区；特别是凝聚了长铺几届班子和全镇干部群众共同智慧的镇政务中心大楼，通过全镇上下齐心协力，攻坚克难，已正式动工建设。同时，邮政大楼、卫生院门诊大楼、程集中学多功能大楼等一批集镇重点工程也已相继完工并投入使用，长铺社区综合服务中心、程集法庭大楼已动工新建。集镇整体功能布局更趋合理，规模和辐射带动能力不断增强。认真开展村庄布点规划，稳步推进新农村建设，按照县整治“两违”的有关政策，结合实际，建立了“镇负责、村为主”的规划建设常态化工作机制，不断加大“两违”打击力度，村镇建设秩序逐步好转。一年来，我们坚持干字当头，抓农建，兴水利，4 / 13农业基础不断夯实。充分利用国家政策机遇，整合土地整理、农业综合开发、退耕还林、财政奖补、一事一议等项目资金 3000 多万元，完成当家塘整治 29 口，河渠达标整治公里，新建、修复泵站 3 座，除险加固水库 1 座、土地整理 1 万亩，其中投资 2270 万元的土地整理项目即将全面完工，受益群众惠及两个村 46 个村民组共 7200 多人。认真贯彻落实中央一号文件精神，大力推进农业现代化，大手笔规划建设横跨荆安圩、林家畈的长铺镇万亩现代农业示范区，目前示范区已实现了“田成方、路相通、沟相连、树成行”的现代农业生产基本条件，为促进土地流转、推进农业现代化奠定了基础。示范区建成后年农业总产值可达 4500 万元，全面实现产值翻番目标，农民人均纯收入将增长 1000 元左右。2016 年以冯水华为代表的 17 户种植大户已正式入驻示范区，流转耕地近 6000 亩，通过规模化种植、集约化经营，极大地促进了农民增收致富。一年来，我们坚持民生为本，抓工程，惠民生，社会日趋和谐稳定。扎实推进 33 项民生工程建设，农村饮水工程已解决了马塘、桃源两个村 1350 人的“饮水安全”问题；在荆安村建起了农村沼气村级服务网点，并完成第一批 50 口沼气池建设任务；完成了向阳桥改造工程，破长公路建设顺利推进，整修组级公路 30 余公里，村民“出行难”问题得到有效化解；完成 50 户农村危房改造任务，进5 / 13一步改善了部分困难群众居住条件。建成松塘、程店、横山、桃源等 4 个农村留守儿童之家，程店小学新建教学楼项目正在施工；群众性文化事业稳步发展，镇综合文化站顺利通过市级验收，村级农家书屋实现全覆盖，村级文化共享工程稳步推进；文物保护工作取得可喜成果，全镇列入县级文物保护单位 6 处，其中四号渡槽正在申报省级文物保护单位。积极实施文化惠民工程，送戏下乡、电影下乡 10 余场次，丰富了群众文体生活，营造了健康、和谐的社会氛围。坚持求真务实的计生工作思路，突出“村为主、镇负责”经常性工作机制，人口计生工作水平逐步提升。创新社会管理，组建了综治维稳工作中心，建立了信访矛盾纠纷排查化解长效工作机制，健全了镇、村、组三级信访网络。强化安全生产管理，确保群众生命财产安全。一年来，我们坚持创先争优，抓班子，带队伍，干部队伍战斗力明显增强。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，积极开展“基层组织建设工作推进年”活动，在班子建设、载体建设、主题活动开展等三个方面着力，党组织的凝聚力、战斗力、创造力明显增强。镇村两级换届过程民主，风清气正，实现“零举报、零上访” ，选优配强了镇村两级班子，为促进农村经济发展和社会稳定提供了坚强的政治保障。围绕全镇中心工作，把创先争优、万名干部下基层、镇村书记带头大走访等主6 / 13题活动相互融合，相互促进，努力争创一流工作业绩，赢得了群众的广泛赞扬，进一步密切了党群干群关系。把“六大载体”建设作为三级联创活动的重要抓手，推动三级联创活动不断深化，农村基层组织建设实现新突破，初步构建起组织建设工作“经常抓、抓经常”工作机制，协助县委组织部在横山村成功举办了全县推进农组工作“月汇报、季研讨、年述职”工作机制首次现场会，全镇农组建设工作逐步迈上规范化、制度化的轨道。同志们，成绩的取得来之不易，这主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于各级组织认真履职、发挥功能，得益于社会各界广泛支持、积极配合，是全镇干部群众务实创新、自我加压、埋头苦干的结果。借此机会，我代表镇党委、政府向全镇各级组织和广大干部群众，向所有关心、支持、参与长铺建设的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到在我们工作中还存在发展环境不优、发展速度不快、干部作用发挥不够等突出问题。当前，周边各兄弟乡镇都在铆足干劲、你追我赶，面对前有标兵、后有追兵，不进则退的形势，我们必须高度重视并采取有效措施，切实加以解决。二、顺势起跳，奋力拼搏，全面开创“四新”7 / 13长铺建设新局面2016 年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，更是我们顺势起跳，奋力拼搏，全面开创“四新”长铺建设新局面的关键一年。做好今年工作任重道远，意义重大。我们必须认清形势，牢牢把握工作主动权，在县委、县政府的坚强领导下，继续锤炼“务实创新，只争朝夕”长铺精神，继续推进“四新”长铺建设，充分发挥区位、交通、资源、人文四大优势，采取五大举措，全力推动长铺向建材重镇、文化强镇跨越迈进。2016 年我镇经济和社会发展主要预期目标为：财政收入稳住千万元大关，其中一财两税收入达到 710 万元，社会固定资产投资达到亿元，招商引资完成县定年度任务，农民人均纯收入达到 5300 元以上，人口自然增长率控制在 6以内，全面进入先进乡镇行列。一是强化规划引领，全力推进城镇化建设。围绕长铺发展定位，加快全域规划和集镇总规、控规、详规编制，完善功能布局，强化规划引领作用。继续全力推进集镇“两线三区”建设，完成政务中心大楼、程集法庭大楼、程集供销大楼、长铺金融大楼、社区综合服务中心和新江南风格商住小区建设。继续加大投入力度，完善镇区主干道路硬化及配套设施建设。做好农贸市场、停车场和街道的管理工作，提升集镇管理水平。按照“集约用地、8 / 13规划建房、有利生产、方便生活、环境整洁”的要求实施村庄布点规划，完成 1-2 处农村危房集中改造点和 1-2 个村庄环境整治点建设。强化农村耕地保护和建房用地规划意识，继续加大打击“两违”力度，规范城乡建设秩序，提高城镇化建设水平。二是狠抓招商引资，全力推进工业化建设。坚持把招商引资和项目争资作为加快发展的第一要务，以承接产业转移为结合点，以资源招商、产业招商为突破口，明确责任、兑现奖惩，强势出击，确保引进一个 3000 万元以上的工业招商项目，全面完成县定招商引资年度目标任务。支持江田机械与东风汽车合作进行技术改造升级。加强与北京泰科立公司对接联系，努力促成年产 300 万吨水泥项目和水铁联运项目投资建设。积极推介桃源现代化多功能农业休闲度假山庄项目。启动千亩建材工业园建设，搭建经济发展平台，吸引产业要素聚集。整合矿产资源，提高准入条件，延伸产业链条，促进建材工业结构调整优化，加快建材产业集群专业镇建设步伐。三是突出增产增效，全力推进农业现代化。继续抓好花卉苗圃、优质粮油、畜禽养殖等农业基地建设，支持铁寨柑桔、安峰豆条等知名农产品注册商标，发挥基地示范和品牌带动效应，推动农业升级转型。抓好农田基本水利设施建设和土地整理项目扫尾、验收工作。积极探9 / 13索农村集体经济产权制度改革，加快推进农村集体土地利用、流转工作，重点抓好长铺镇万亩现代农业示范区建设，在稳定发展优质水稻种植区的同时，加快科研与设施农业区、四号渡槽观光农业区项目建设力度。支持华峰农机等农民合作组织发展壮大，提高农民组织化程度。加强农技推广服务，促进农业增效农民增收。认真做好森林防火、防汛抗旱、畜禽防疫等日常工作。四是发挥品牌优势，全力推进文化强镇建设。充分发挥省级示范高中程集中学教育品牌优势，实施文化强镇战略，完成长铺文化产业规划编制。力争今年启动程集中学东扩区建设，为学校发展拓展空间。积极推进中小学标准化建设，规划建设中心幼儿园和教育周转房。巩固综合文化站、农家书屋等文化阵地建设成果，启动政府文化广场建设，为群众性文化事业发展提供平台。筹建长铺镇综合文化艺术团，引导社区舞龙舞狮、横山断丝弦表演等民间艺术团体走市场化道路，在丰富群众文化生活的同时创造经济效益。认真开展文化遗产普查、修缮和保护，协助做好四号渡槽申报省级文物保护单位工作，为文化强镇建设夯实基础。五是努力改善民生，提高人民幸福指数。加大财政资金在公共领域的投入力度，扎实推进民生工程建设。完善低保和五保供养制度，做到应保尽保；提高城乡居民10 / 13养老保险和新农合参保率，加大对弱势群体的救助帮扶力度，提高社会保障水平。加大劳动力技能培训力度，引导农村富余劳动力转移就业。支持镇中心卫生院扩建改造，加强村级卫生室标准化建设，不断提升基层医疗服务水平。继续实施农饮工程、危房改造、沼气池建设，扩大受益群众覆盖面。坚持“村为主、镇负责”工作机制和求真务实工作思路，不断提高人口计生工作水平。创新社会管理，加强“平安长铺”建设，确保社会和谐稳定，人民生活幸福指数不断提高。三、全面推进党的基层组织建设，为开创“四新”长铺建设新局面提供坚强的组织保证完成全年各项目标任务，关键在党，关键在人,关键在各个基层党组织。全镇各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻中央、省市县党代会和县三干会精神，坚持“想干是德、会干是能、多干是勤、干好是绩、干净是廉”的价值取向，结合长铺实际，以思想作风建设为先导，以干部队伍建设为重点，以效能建设为抓手，全面推进基层组织建设“三级联创”活动，为开创“四新”长铺建设新局面提供坚强的组织保证。一要大力加强思想作风建设。这是党的建设的首要任务。要杜绝那种“一些事没有人干、一些人没有事干、一些没有事做的人议论做事的人、品评做事的人所做11 / 13的事”的不良现象；要根治那种在工作中“想不到点子、耐不住性子、放不下架子”的慵懒现象；要改进那种“责任心不强、事业心不佳、自信心不足”的颓废现象。对此全镇党员干部务必引起高度警觉，切实增强责任意识、大局意识、效能意识和创新意识，加强学习，提升素质，不断优化思想作风，不徘徊、不争论、不评论，只为成功找理由，不为失败找借口。瞄准目标，扎实苦干，用实实在在的工作成绩加速推进“四新”长铺建设。二要大力加强干部队伍建设。推进经济社会快速发展，必须要有一个好的班子。加强班子建设，要正确处理好四个关系：一是要正确处理“有位”和“有为”的关系。 “职位”是领导发展、服务群众的工作平台。在座的都是全镇各级各部门的干部和党员，能拥有这个平台，既是个人努力的结果，又得益于组织的关心和培养，更重要的是凝聚了群众的希望和组织的重托。唯有牢记岗位职责和党员义务，全面履行岗位责任和“双向承诺” ，才能从根本上保持和维护这个岗位和荣誉。二是要正确处理“民主”和“服从”的关系。一方面，要进一步发扬民主、走群众路线，在作决策、拿主意时多听取群众意见，确保决策科学化。另一方面，要坚持在民主的基础上实行集中，一旦形成了决议，个人必须坚决服从和执行集体的决定，确保全镇政令畅通。三是要正确处理“感情”和“原则”的关12 / 13系。人非草木，孰能无情。但是我们必须牢记，我们行使的是公共权力，维护的是人民群众的根本利益。讲感情，必须讲群众感情，唯公情而不循私谊；讲感情，必须不悖原则，做到“凡不合规矩的事、不符合镇党委政府要求的事、违反党纪国法的事”我们坚决不做。四是要正确处理“分