在统计教育培训会上的讲话

1 / 6在统计教育培训会上的讲话同志们：大家好！为进一步加强我州统计教育培训工作，夯实统计人才基础，全面贯彻落实国家、省统计局对统计从业资格考试、认定工作的安排部署，我们在这里召开全州统计教育培训工作会议。下面我讲三点意见：一、红河州统计教育培训基本情况近年来，红河高度重视统计人才的教育培训工作， 2016 年成立了人事教育科并配备了专职人员，以完善的机构保障了工作的开展，同时建立了统计教育培训效果分析评估制度、统计教育培训档案登记制度、统计从业人员岗位培训人员登记制度等制度，用制度保证了日常工作的规范。一是承办和组织了统计系统内人员培训工作。累计选派 31 人次县市统计局局长参加国家、省统计局组织的培训，选派 20 余人次参加了国家统计局组织的统计基础知识业务培训班，组织了 200 多人参加的红河州乡镇统计员培训班，与云南财经大学联办统计分析与应用培训班组织43 名人员参加学习，提升县市统计业务骨干的专业素养。二是完成全州统计从业人员岗位培训考试的组织指导工作。三是组织实施每年度开展的统计专业技术资格考试工作。四是积极完成局机关干部职工教育培训。组织完成了局机2 / 6关干部职工每年开展的在线学习培训，分公务员、事业人员的专题学习培训和考试。红河州统计教育培训工作连续多年荣获全省第一名，这都是在座的各位统计教育培训干部辛勤工作的成果。通过大家的努力，全州统计从业人员专业素质不断提高，为推进统计服务全州实现科学发展、和谐发展、跨越发展提供了坚实的人才基础。二、充分认识统计从业人员教育培训的重要意义（一）统计教育培训是提升统计从业人员业务素养的重要途径在不断完善的市场经济条件下，政府需求、社会需求等等都对统计数据质量提出了更高的要求，我们面临的统计任务异常艰巨和繁重，必须依赖一支庞大而高素质的统计队伍。统计工作具有极强的专业性和技术性，要求从业人员具有相应的统计基础知识和统计法律知识，学习是提高从业人员专业素质的唯一途径，统计从业人员教育、培训是提高统计从业人员专业素养的重要手段，对从源头上保证统计数据的质量，加强基层统计队伍建设，具有积极的现实意义。（二）统计教育培训是实施统计从业资格认定办法的必然要求统计从业资格认定办法是具有法律效力的3 / 6行政规章，2016 年 7 月 1 日在全国开始实施，按照统计从业资格认定办法的要求，全国所有统计调查对象中的每一个专、兼职统计人员，以及县以下政府统计机构的统计人员，都要经过培训学习，掌握从事统计工作所必备的业务知识和技能，通过考试，并经申请，取得统计从业资格证。持有统计从业资格证书，实现全员持证上岗是统计从业资格认定制度实施的基本要求和最终目标，开展统计从业人员岗位教育培训是统计从业资格认定办法实施后的必然要求和实现途径，为从业人员顺利通过考试取得从业资格证打下了坚实基础。三、统计教育培训面临的挑战和下一步的工作（一）红河州统计教育培训面临的挑战一是达到统计从业人员全员持有统计从业资格证任重道远。2016 年底，全州共有法人单位 15850 个，产业活动单位 22720 个，按每个产业活动单位 1 名统计人员计算，至少应有 22720 名统计从业人员持证上岗，但从2016 年实施统计从业资格证制度以来到 2016 年未，全州登记在册的持证人员 3760 名，只达到%。随着基本单位的增加和统计从业人员的流动，需要取得统计从业资格证的人员只会不断增多。当然，既要看到困难也要看到意义，不断提高持证率的努力过程，是政府统计机构对统计队伍的管理不断规范的过程，也是统计队伍素质不断提高的过程，4 / 6同时也是统计法制化的重要过程。二是要认真面对统计从业人员教育培训费取消带来的机遇和挑战。一直以来，通过收取 320 元/人的统计从业人员岗位培训费，省、州、县各级不断加强统计师资队伍培训培养，聘请优质师资力量开展统计岗位教学培训，组织开展统计从业资格考试等工作。2016 年 7 月国家财政部和发改委发文通知，取消统计从业人员岗位教育培训费，所需经费由同级财政预算给予保障。这一规定的实施，减轻了从业人员参加培训考试的费用负担，对参加从业资格培训考试的人数将会产生积极的影响，但增加了各级统计部门的投入，一些县市的领导本来就对统计从业人员教育培训存在“轻视” 、 “偏视”的观念，认为这项工作是“副业” 、是“可做可不做”的事，这种观念是错误的，希望各县市在统计局在经费减少的情况下，一定要高度重视，积极争取财政支持，紧抓统计从业人员教育培训不放松。（二）把握重点，严格统计从业资格考试工作统计从业资格认定办法的实施就是为了首先把好统计人员的“入口关” ，这是统计工作深入发展和统计队伍规范化管理的需要。它对于稳定统计工作队伍，提高统计人员的素质、保证统计数据的质量、提高统计工作的地位、扩大统计工作的影响，并促进统计部门自身工作能力和水平的提高，都具有十分重要的意义。统计从业资5 / 6格考试合格作为取得统计从业资格证的最重要条件，考试的组织就显得特别重要。统计从业资格考试是检验统计人员是否具备从事统计工作的知识水平和技能水平的唯一手段。为保证考试的质量， 统计从业资格认定办法规定，统计从业资格考试实行全国统一考试大纲、统一命题、统一时间、统一标准。统计从业资格考试作为国家考试，国家统计局制定了统一的“考试管理办法”和“考务规则” ，这两个文件对考试的命题、制卷、试卷传递与保管、试题保密、考试组织、考试纪律、阅卷、考分登记等各环节的工作均作出了严格的规定。几年来，在各级的共同努力下，考试考务管理，具体在考场设置、考场纪律都取得了不断进步，但在考纪考风方面也存在一定的问题。各县市统计局作为统计从业资格认定的承办机关和考试的组织机关，要保持高度的敏感性，提高依法组织考试和考生自觉遵守考场纪律的意识。通过共同努力，促进我州统计从业资格考试考务管理水平的不断提高和考风考纪状况的不断优化，保证考试质量，若出现考风考纪举报事件将对统计教育培训工作实行一票否决。（三）开拓思路，积极探索统计教育培训新方法统计教育培训要服从和服务于统计“三个提高”和“四大工程”建设的中心目标，积极配合专业部门开展6 / 6相关的教育培训，2016 年度的统计从业人员岗位培训重点是“三上企业”统计从业人员持证率，各县市要认真自查总结。同时，要开发优质培训资源，科学搭配培训内容，多点入手提升培训质量；认真分析培训需求，努力适应统计中心工作需要，改进培训方式，提高培训效率；建立健全并切实落实教育培训档案登记制度，评估机制，进一步夯实教育培训工作基础，逐步实现统计教育培训工作的规范化、制度化。在全国、全省对取消统计人员岗位培训收费后培训走向没有出台相关政策的情况下，各位从事统计教育培训工作的人员要开动脑筋，想办