20XX年上半年市信访局工作总结

第 1 页 共 16 页 20XX20XX 年上半年市信访局工作总结年上半年市信访局工作总结 关于市信访局工作总结应该要怎么写呢 下面是 xx 为大家搜集整理出来的有关于 欢迎阅读 今年以来 全市信访工作在市委 市政府的正确 领导和各级各部门的大力支持下 在上级信访部门的 关心指导下 认真贯彻落实党的十八大精神 紧紧围 绕为三区三城建设和率先基本实现现代化营造良好社 会环境的目标 以基层基础建设年活动为抓手 着力 畅通信访渠道 规范信访秩序 推动问题解决 压实 工作责任 圆满完成了既定目标 全市信访形势继续 保持平稳向好的总体态势 两代表一委员接待群众来 访 基层基础建设等多项工作经验得到国家 省信访 局的充分肯定 市信访局荣获 20 xx 年度全省信访工 作绩效考核先进单位 20 xx 20 xx 年全省信访积案 化解工作成效显著单位 苏州市 20 xx 年度作风效能 建设优胜单位 党政信息工作先进单位 督查工作 先进集体等荣誉称号 一 围绕中心 主动融入经济社会发展大局 紧盯党委 政府年度中心工作 不断提升信访部 门服务大局 服务发展 服务群众的能力和水平 第 2 页 共 16 页 1 领导高度重视 市委 市政府对全市信访工作 始终高度重视 市委常委会 市政府常务会议多次听 取汇报 研究部署信访工作 省委常委 苏州市委书 记蒋宏坤指出 要创新信访工作举措 巩固好的做法 强化基层信访接待 定期协调信访中的合理诉求和意 见 为营造良好的社会环境作出新贡献 市委副书记 市长周乃翔要求进一步强化服务意识 把对群众的承 诺变成实实在在的举措和行动 多为群众解难题 做 好事 办实事 其他市领导也多次对信访工作作出指 示批示 对疑难复杂信访问题亲自包案 亲自会办 亲自协调 推动解决 各级党委 政府把信访工作摆 上重要位置 强化责任分工 狠抓工作落实 确保信 访工作措施有力 成效明显 2 压实工作责任 在年初召开的全市信访工作会 议上 市委 市政府与各市和市发改委 经信委等 50 家单位和部门签订了 苏州市 2xxx 2xxx 年度信 访工作目标责任书 对信访工作目标要求 考核奖 惩和责任追究等进行明确 推动工作落实 2 月下旬 市信访局会同市纪委 市人大办 市委组织部 市委 政法委等部门组成 3 个联合督查组 对各市重点信访 工作开展情况进行督查 听取汇报 研究措施 明确 时限 第 3 页 共 16 页 3 积极建言献策 充分发挥信访部门的参谋助手 作用 深入基层调查研究群众反映的热点难点问题 反映社情民意 提出意见建议 为党委政府决策提供 依据 上半年 市信访局向市委 市政府报送 信访 信息 信访简报 等 100 多件 围绕企事业单位 改制 环境保护 医患纠纷 房地产市场等方面的突 出问题 及时报告 讲清情况 探究成因 提出解决 问题的建议 开展人民建议专题征集活动 通过 苏 州日报 姑苏晚报 等媒体刊登公告 得到了市 民的热烈响应 征集到涉及城市管理 交通出行 社 会管理 商贸旅游 园林绿化等方面的建议 47 件 51 条 均通过 建议转办单 转送相关部门办理 社会 反响较好 二 直面群众 扎实开展领导干部接访下访 各级领导干部把接访现场当考场 把信访群众当 考官 把信访事项当考题 把群众满意当答案 直面 基层 直面群众 实打实解决问题 1 专题部署 明确目标要求 年初 市委办公室 市政府办公室下发了 关于做好 2xxx 年度市党政领 导干部定期接待群众来访及下访工作的通知 明确 了接访时间 工作要求和组织安排等内容 确保活动 规范高效开展 第 4 页 共 16 页 2 抓住重点 注重难题解决 蒋宏坤书记在市委 常委会上指出 领导干部定期接访是一个非常好的工 作办法 接访中一些相对难的问题我们分管领导解决 一般性的问题我们部门来解决 也有利于改善干群关 系 对出台政策也是有帮助的 各级信访部门定期梳 理来信来访中的疑难复杂问题 供党政领导有针对性 地接访处理 3 规范办理 务求工作实效 对领导干部在市人 民来访接待中心参加接访的 及时填写 领导干部接 待群众来访登记单 由市信访局根据省信访局领导 干部接待群众来访登记单 交办单 督办单 办结单 谈话记录四单一记录要求 实行领导包案 进行跟踪 督办 对领导干部开展接访下访的 及时填写 苏州 市领导干部深入基层接访下访工作登记簿 由市党 政领导干部对应处室负责督查督办 通过开展领导干 部接访下访 发挥了密切联系群众 转变工作作风 推动科学决策 促进社会和谐的一举多得的综合效应 三 民意主导 全力以赴推动事要解决 从解决群众最关心 最直接 最现实的利益问题 入手 努力做到群众信访反映的问题桩桩有人管 件 件有着落 事事有回音 以事要解决的实际效果检验 第 5 页 共 16 页 信访工作成效 1 认真办理群众来信来访 以办理好每一封群众 来信为目标 通过抓制度 强基固本促规范 抓办理 提速增效促落实 抓重信 攻坚克难促提升 不断深 化情系百信办信工作品牌 提高办信工作质量 提升 办信工作效能 接访处进一步更新观念 创新方法 夯实责任 做到五个强化 即 强化联合接访 跟踪 督办 联合督查 主动下访 信息预警 认真做好信 访事项的复查复核工作 全面提升信访案件办理水平 和质量 确保每一件依法终结的信访事项都经得起历 史和现实的检验 制定下发了 省委书记信箱 省长 信箱和人民网网民留言办理工作暂行办法 做到回 复及时零延误 办理规范零差错 2 着力解决信访突出问题 对一些层面突出问题 及时梳理汇总 提交市委常委会研究解决 对涉及人 数多 影响范围广的疑难复杂信访问题 市委办公室 市政府办公室专题发文 落实市 县级市两级党政领 导及市级机关部门领导包案 各地各部门也都排查了 一些信访突出问题 落实领导包案 促进问题解决 市局领导和对应处室多次深入挂钩联系市 指导帮助 基层解决疑难问题 四 夯实基础 强化矛盾纠纷预防化解能力 第 6 页 共 16 页 坚持工作重心下移 关口前移 优化配强基层工 作力量 整合基层资源 确保基层有条件 有能力排 解群众之难 办好群众之事 预防化解矛盾纠纷 减 少信访问题的发生 1 健全基层信访工作网络 按照省纪委 省委组 织部 省编办 省监察厅 省财政局 省人社厅 省 信访局今年下发的 关于进一步加强和改进基层信访 工作的意见 以及市委办 市政府办 2xxx 年下发的 关于进一步加强镇信访工作和信访干部队伍建设的 意见 精神 扎实开展基层基础建设年活动 不断完 善以镇信访办 村信访接待室 村民小组为核心的基 层信访工作网络 完善村属地化 网格化 小区化管 理制度 推动信访工作基层基础与苏州城乡一体化建 设的形势和任务相匹配 相适应 2 源头预防化解矛盾纠纷 进一步畅通信 访 网 电群众诉求表达渠道 充分听取民意 回应群众 关切 关注民生热点问题 主动融入各类惠民利民实 事项目 坚持依法行政 推进科学民主依法决策 积 极参与社会稳定风险评估 从源头上预防和减少矛盾 纠纷的发生 6 月 2 日 国务院副秘书长 国家信访 局局长舒晓琴到我市调研工作 对我市加强信访基层 基础 探索创新两代表一委员接待来访群众等工作给 第 7 页 共 16 页 予充分肯定 并要求予以推广 推行村民议事厅 老 娘舅等创新做法 宣传八大员系民情 三知道纾民生 一跟上解民困的 831 机制的成功经验 确保矛盾纠纷 及时有效化解在基层和萌芽状态 按照市委 市政府适应新形势 创造新机制 建立 新秩序的要求 市信访局开拓创新接访 办访和违规 违法信访人稳控机制 狠抓工作落实 信访形势持续 好转 完成了年度目标任务 能实现在全省保先争优 的年度目标 一 来信来访概况 XX 年 1 11 月 xx 市 县两级信访部门受理群 众信访事项 6729 件 27514 人次 同比件减少 人次 减少 其中群众来信 1289 件次 同比减少 群众来 访 5440 批次 26225 人次 同比分别减少 和减少 重复访 2642 批次 同比下降 进京访 166 批次同比 减少 赴省访 289 批次同比减少 到市访则出现较 大幅度增长 同比批次增幅 人次增幅 从信访数量来看 连续多年来信访总量持续急剧 上升的势头得到遏制 特别是越级访总体上出现较大 回落 除赴省访因为溆浦县 212 火灾户在 57 月连续 5 次大规模集访而阶段性上升外 到市访 赴省访 进京访均大幅度下降 从信访方式来看 越级访 集 第 8 页 共 16 页 体访 串联访明显减少 全年没有越级要案 大案没 有访转刑和集体访转化为群体性事件的案例发生 从 发展趋势来看 我市上半年信访工作小结 7 月份开 展的信访工作专项督查 全市开展的信访维稳调研征 文等活动都反映出自 XX 年中办三个意见和省委 8 号 文件全面深入贯彻落实以来信访秩序 信访形势 信 访效能均呈迅速好转态势 二 主要工作措施 一是领导更加重视 实现了保障有力 投入到位 市委 市政府高度重视信访工作 从后勤保障 管理 规范 力量投入 绩效考评等四个方面持续加大投入 和管理 今年初市委书记 xx 市长 xx 分别到市信访 局慰问 调研 在高屋建瓴地指导信访工作开展的同 时为信访局办了八件实事 一是按 发 XX 4 号文件 要求 把信访局的人员编制从 12 个增加到 16 个 二 是设立纪检组并增加一名副调研员职数 纪检组长从 信访局内部人员中提拔任用 三是设立了信访事项复 查复核科 四是市编办 市人事局解决好两名副局长 夫妻分居的问题 五是信访岗位津贴纳入工资统发 从元月份开始按每人每月 235 元的新标准发放 六是 市本级财政投入 60 万元信访救助资金一次性拨付到 位 七是决定将面积达 XX 的信访接待大厅的装修款 第 9 页 共 16 页 网络建设纳入市政府统一装修范围 总投资将达 120 万元 八是拨专款为信访局再购置了一台工作用车 同时 市级领导带头 进一步在全市推行了党政主要 领导包案制 明确了各级党 政一把手的信访工作责 任 收效显著 1 11 月 全市副县级以上领导干部 1324 人次参与信访包案 2364 件 市 县 乡和市局 县局的党 政一把手接访 2100 天 共接访 3109 件 副县级以上领导干部约访 4622 件 下访 1260 天次 基层党政主要领导这样大规模地参与信访工作是前所 未有的 二是机制更加完善 实现了体系严密 高效运作 围绕省委 8 号文件的深入贯彻落实 市委书记 xx 指 示信访系统要适应新形势 创造新机制 建立新秩序 怀化市信访局已经依据有关政策法规组织全市建立起 了一个有序 有机 互动 和谐的信访活动系统 首 先是完善了四位一体的信访组织管理系统 信访联席 会议 信访领导小组 信访复查复核委员会和信访局 四位一体的组织管理体系健全 运作机制完善 其次 是创造了四级包案的信访责任管理模式 即市 县 乡 村四级组织和干部开展包案活动 第三是强化了 四调联动的信访矛盾调处机制 即信访部门积极主动 地参与到人民调解 行政调解 司法调解过程中去 第 10 页 共 16 页 成为一种独具特色的调解形式信访调解 形成四调联 动的格局 第四是创造了四网并行的信访信息收集系 统 即加强横向联系 充分发挥信访 维稳 公安 国安四种网络各自的优势 实现信息共享 1 11 月 我市有近 2 5 的信访信息来自其它非信访部门 市县 两级信访部门向维稳 公安 国安提供有效信息近 500 条 由两个以上的部门联合处置信访事项 920 余 起 三是绩效更加突出 实现了优质高效 群众满意 自 XX 年来 xx 市的信访工作呈现一好转三提高五下降 良好态势 XX 年 1 11 月持续保持了这一势头 一 好转即 信访秩序全面好转 三提高即 信访办结率 停访息诉率 群众满意率提高 五下降即 群众来访 群众来信 越级访 重复访 集体访总量等重要的信 访情况标志性指标均明显下降 信访工作效率极大提 高 全市信访案件办结率均达 85 以上 其中信案的 办结率达 95 访案的办结率达 80 省信访局交转 信件按期办结率 100 省联席办交办的案子按期办 结率 100 四是秩序更加规范 做到了法纪严明 追责严肃 通过与纪检 政法 公安部门协调 创新信访责任追 究办法 一方面加大了对信访工作责任人员的管理和 第 11 页 共 16 页 追责力度 1 11 月依纪依规处分包案 稳控 办访 工作人员 6 人 通报批评 11 个单位 18 名工作人员 另一方面是加大对违规违法信访人的处置力度 1 11 月依法劳教 拘留违法信访人员 12 名 通过严肃纪 律促成了信访秩序的两个质变性转化 一是从信访渠 道分析 访转信量持续增加 今年来由访转信的有 153 起 公开办信 人民来信绿色通道的效果进一步 凸显 二是从信访内容分析 出现了从利己性诉求向 公益性诉求转变 民生诉求向政治诉求转变等两个转 变 建议性 政策性来信来访大幅度增加 1 11 月 有 1400 多件 同比增加 20 占来信来访总量的 35 以上 建议涉及城市公益事业 农村基础设施 干部 作风建设 党委和政府决策等多个领域 为了巩固信访工作成果 全面扭转一度来信来访 高发的形势 结合全面开展的创先争优活动 怀化市 信访局迅速组织开展了两项创新活动 并取得了良好 效果 一是争取在信访系统的组织管理模式上创新 xx 市试点把市信访局建设成从中央到地方的纵向信访管 理系统的枢纽 市信访局理清思路 自加压力 开展 信访工作枢纽工程建设试点 归纳概括出市级信访部 门的十项职责并通过机制建设确保这十项职能得到全 第 12 页 共 16 页 面履行 十项职能是根据 信访条例 中央 5 号文 件 中办三个意见和省委 8 号文件等法规性文件概括 提炼出来的 十项职能的具体内容是 引导规范职能 指导调度职能 接访办案职能 信息整理职能 决策 调研职能 跨区协调职能 督查追责职能 绩效考核 职能 司法协调职能 救济帮扶职能 二是争取在越级访治理和化解方式上创新 年初 以来 xx 市信访局找准扭转信访总量不断攀升趋势 的突破口 开展了越级访专项治理活动 截止 11 月 底 怀化市进京访 166 批次同比减少 赴省访 289 批次同比减少 到市访 577 批次同比减少 越级访 总量 1032 批次 同比下降了 全市没有发生进京 集访和三次以上的重复访 XX 年登记并处理过的 89 名老户几乎无人赴省进京重访 无人参加企业军转干 部 银行协解人员 原民办教师等各类全国 全省范 围性的串联访 下一阶段 xx 市将继续把越级访的 治理作为整治信访秩序 扭转信访高增长趋势的重要 工作抓好抓实 不断吸取教训 及时总结经验 以进 一步构建起规范有序的信访秩序 从 xx 市的信访活动现状分析 下一阶段的信访 活动形势可简要概括为内容上呈现两种趋势 形式上 出现四个转变 第 13 页 共 16 页 信访活动内容上的两种趋势是 以利己性诉求为 主转向以公益性诉求为主的趋势 以民生诉求为主转 向以政治诉求为主的趋势 1 11 月 xx 市信访总量 中涉及环境保护 城建规划 城市管理 社会治安 乡村公益事业等方面的公益性诉求占到了近两成 同 比上升了近 40 基层组织建设 行政程序 干部作 风 决策异议 政务公开等方面的政治诉求占到近一 成 同比超过 50 根据这两种趋势 xx 市已经初步 调整了信访统计口径 以便全面 准确 及时地了解 和掌握信访动态 信访活动方式上的四个转变是 由疑难咨询向求 决问责转变 由困难求助向依法维权转变 由事后追诉 向参与决策转变 由散户个访向串联集访转变 这四 个转变在征地拆迁 移民安置 企业改制 劳动争议 军转安置等领域都十分明显 四个转变既反映了信访 人素质的提高 也反映出信访事项的处置难度将进一 步加大 两种趋势 四个转变对信访工作体制 方式 效 率 人员素质等多方面都提出了很高的新要求 信访 工作实践中应当高度关注 xx 市信访局的信访系统 枢纽建设活动就是针对这种变化了的信访活动内容和 形式而提出的 第 14 页 共 16 页 三 难点重点问题 一是热点难点问题突出 如 土地征用补偿纠纷 劳保和劳动纠纷 企业改制破产 房产销售 涉法涉 诉等引发的信访问题仍然处于高发状态 形势严峻 二是重复访治理较困难 我市赴省进京的走访主 要是重复访 绝大多数涉法涉诉 处置不当就会形成 新的老户 积案 三是信访专业人才短缺 尤其是精通法律 政策 网络技术又熟悉信访业务并热心 安心从事信访工作 的人才馈乏 作为市一级信访部门仅仅依靠自身努力 还难以解决这一问题 四是信访宣传力度不够 关于信访工作 信访活 动方面的政策 法规 形势 成效等宣传滞后于信访 形势的迅速发展和变化 广大群众的信访观念 方式 滞后 无序上访 多头上访 越级上访 非信访问题 上访等现象普遍存在 五是赴省访管理待加强 1 11 月 xx 市赴省访 批 人次 从客观原因分析是境内几条高速公路开通 后形成了进省访高速通道等原因造成的 从主观原因 分析 主要在于个部分县市疏忽了对非信访事项上访 的管理 以至我市赴省访批次人次居高不下 四 新年工作要点 第 15 页 共 16 页 XX 年我市将遵照适应新形势 创造新机制建立新 秩序的指导思想 突出排查和包案 越级访治理 集 体访处置三项重点 促成信访总量持续下降 信访秩 序持续好转 继续开展创先争优 保牌进