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第 1 页 共 9 页 党组书记就市职业教育工作情况的讲话稿党组书记就市职业教育工作情况的讲话稿 市人大常委会主任党组书记关于市职业教育工作 情况的讲话 各位委员 同志们 本次会议的一项重要议程是听取和审议全市职业 教育工作情况的有关报告 这是本届人大常委会的第 一次专题审议 市人大常委会对此非常重视 从 2 月 份开始就成立调研小组 制订调研方案 深入地开展 调研工作 纵观整个调研过程 有三个特点 一是调 研内容具有广泛性 既有职业院校 也有农村劳动力 培训和职工培训 既涉及到职业教育的观念和体制 机制问题 也具体涉及职业教育的内涵建设和培养模 式等 二是调研对象具有代表性 调研组先后赴缙云 云和 景宁 遂昌 松阳等地 走访了 10 多所学校 和 5 家企业 从而较客观全面地反映出我市职业教育 的不同层面的基本状况 三是调研手段具有多样性 调研采取听取工作报告 召开座谈会 问卷调查 实 地查看等多种形式 并赴发达地区考察 在此基础上 形成调研报告 可以说 这次调研工作深入 细致 第 2 页 共 9 页 扎实 不仅为本次会议审议打下了良好的基础 而且 为以后常委会的调研工作做出了示范 应该说 撤地设市以来 我市的职业教育发展总 体是良好的 无论是政府的工作报告 人大的调研报 告 还是各位委员和同志们的审议发言 对取得的成 绩都给予了客观的评价 当然 我市的职业教育仍存 在不少问题 既有基础薄弱 发展不平衡 资源配置 不合理 投入不足等 硬件 方面的问题 也有办学 理念陈旧 管理方式落后 教学质量不高等 软件 方面的问题 归根结底是现有的教育模式与市场经济 体制的要求不相适应的矛盾问题 刚才各位委员和同 志们在审议中 对我市职业教育工作提出了许多有价 值 针对性强的建议意见 希望政府及有关部门根据 本次会议通过的审议意见 结合大家在审议中提出的 意见建议 认真做好整改落实工作 推动我市职业教 育工作又快又好发展 借此机会 我就职业教育工作谈几点意见 一 认清形势 形成共识 切实增强抓好职业教 育的责任感和紧迫感 大力发展职业教育 是实施 三市并举 战略 提高我市综合竞争力的迫切需要 在实施 三市并举 战略中 特别是在我市快速推进城市化和工业化 建 第 3 页 共 9 页 设现代制造业基地的过程中 需要一大批掌握实用科 技知识 具有良好职业道德素质的技术工人和一线劳 动者 我市水阁的工业图区逐步建成投产后 招工难 的矛盾已逐步凸现出来 民工荒 实质上是 技工 荒 这既给我市职业教育提出了更高的要求 同时 也要看到这是职业技术教育的良好发展机遇 我们必 须从源头抓起 更加重视发展职业教育 为增强我市 的综合竞争力和持续发展能力提供人力资源保证 大力发展职业教育 是统筹城乡发展 建设社会 主义新农村的重要途径 解决 三农 问题的根本出 路在于提高劳动者的素质 扎实推进新农村建设 一 方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就 业 另一方面要大力发展现代高效农业 推进农业产 业化经营 这些都有赖于农村劳动力整体素质的提高 这就必须加强职业教育 通过职业技术院校的培养 通过农民实用技能培训 通过成人文化技校 农民夜 校等途径 促进 农科教 结合 逐步提高农民的文 化知识水平和谋生本领 对我市这样欠发达地区而言 现在多招一名职技校的学生 将来就能减少一个贫困 户 增加一个小康家庭 大力发展职业教育 是落实科学发展观 构建社 会主义和谐社会的重要措施 当前 我市正处在 黄 第 4 页 共 9 页 金发展期 同时也是 矛盾凸显期 而就业是关 系民生和社会和谐的突出问题 目前劳动力供求总量 矛盾和就业结构性矛盾同时并存 一方面大量闲散人 员和大中专毕业生不能充分就业 另一方面企业却招 不到有用的技术人才 特别是技能型工人严重不足 要解决这一问题 必须大力发展职业教育 提高劳动者 的就业能力 把人口就业压力转化为人力资源优势 从这个意义上讲 发展职业教育就是发展现实的先进 生产力 抓职业教育就是抓经济发展 就是抓社会稳 定 大力发展职业教育 是深化教育体制改革 实现 教育事业全面可持续发展的必然趋势 职业教育是我 国教育体系的重要组成部分 是国民经济和社会发展 的重要基础 如果说普通高等教育是培养学术型 工 程型人才为主 那么职业教育就是培养技术型 技能 型人才为主 两者之间只有方向不同 而没有贵贱之 分 我们必须消除职业教育是 二流 教育的思想 树立只要有一技之长 受市场所欢迎的人都是人才的 理念 要通过教育制度改革 让所有人都得到平等的 受教育机会 让各种类型的人才都有用武之地 这次 我们到深圳大芬村就充分地感受到这一点 那些画家 画工也许数理化功底并不深 学历并不高 但是他们 第 5 页 共 9 页 却很有艺术天赋和经营头脑 这些就是我们需要的人 才 总之 推进职业教育的改革和发展 是实施科教 兴国战略和人才强国战略的一项重要任务 我们必须 牢固树立并 第 2 页 认真落实抓职教就是抓经济 抓经济 必须抓职教的观念 自觉把职业教育的改革发展与经 济社会的发展紧密结合起来 努力把我市职业教育提 升到一个新的水平 二 深化改革 开拓创新 努力发展适应市场经 济需求的职业教育 职业教育有别于普通教育特别是义务教育 融公 益性与产业性为一体 是教育体系中最富活力 最可 深化改革的领域 职业教育要适应经济社会发展的要 求 必须在改革中找出路 在创新中求发展 要以市场化改革为导向 进一步转变职业教育的 办学理念 在促进职业教育为经济建设服务上下功夫 必须坚持 以服务为宗旨 以就业为导向 的职业教 育办学方针 积极推动职业教育从计划培养向市场驱 动转变 政府要从直接管理向宏观引导转变 办学目 标要从传统的升学导向向就业导向转变 要按照社会 主义市场经济发展要求和职业教育的自身规律 加快 第 6 页 共 9 页 建立和完善 分级管理 地方为主 政府统筹 社会 参与 的职业教育管理新体制 要强化政府的统筹管 理职能 进一步统筹规划 统筹办学 统筹资源 对 学校和专业的设置进行合理配置 通过资源整合把优 势做强 把强势做优 要加快办学体制改革 鼓励和 支持行业 企业和社会力量举办或资助职业教育 积 极参与职业教育的改革与发展 形成政府主导 行业 企业和社会力量积极参与的多元办学格局 要以市场为导向 进一步明确职业教育的办学定 位 着力在提升内涵 办出特色上下功夫 职业教育 本身与经济社会有着最紧密 最直接和最广泛的联系 要主动适应经济结构战略性调整的要求 坚持面向市 场 贴近经济 深入研究市场需求 要以办企业的理 念来办职业教育 切实搞好市场调查研究 预测劳动 力市场需求变化趋势 切实增强教育培训的针对性 要按照就业需求配置教学资源 从本市最需要最紧缺 的人才需求出发 大力推行校企合作 实行 订单式 培训和证书制度 使受训者达到 一证在手 一技在 身 努力为地方经济发展输送更多有用的人才 要 紧紧抓住社会主义新农村建设的机遇 大力发展面向 农村的职业技术教育 加快培养文化 懂技术 会经 营的新型农民 尤其要加强对失地农民的培训 促进 第 7 页 共 9 页 他们尽快地转产转业 要以市场为导向 进一步改革职业教育院校的培 养途径和教学方法 着力在提高学生动手能力 提高 就业率上下功夫 大力推进职业教育由重视提高学生 的专业素质向重视提高学生的综合素质转变 由重视 提高学生的文化 专业知识水平向重视提高学生的创 造能力和操作能力转变 要坚持育人为本 把 学做 人 和 学技能 结合起来 要发挥优势 创造特色 以市场需求为导向 以专业建设为主线 以品牌专业 和特色专业为重点 全面推进学科体系改革 鼓励各 个学校形成各自的特色专业 品牌专业 要切实加强 双师型 师资队伍建设 不断提高教师自身的教学 水平和实践能力 要深化劳动就业制度改革 严格执 行就业准入制度和职业资格证书制度 推行持证上岗 加大职业技能鉴定工作力度 建立鉴定 使用 待遇 相结合的激励机制 开展政工师 技工师职称评定工 作 加强职业学校学历教育与职业标准的沟通与衔接 充分发挥职业学校和培训机构在推进职业资格证书制 度中的作用 强化职业技能的训练和考核 要建立和 完善就业推荐指导机制和信息交换平台 为广大职技 校毕业生和经培训的农村剩余劳动力就业牵线搭桥 提高实际就业率 第 8 页 共 9 页 三 加强领导 齐心协力 不断开创我市职业教 育改革发展的新局面 要切实把职业教育摆上更加突出的位置 市政府 要象重视经济工作那样重视职业教育 象抓经济工作 那样抓职业教育 要做好规划 制定措施 及时督查 及时研究解决制约和影响职业教育改革发展的重大问 题 有关部门和企事业单位要各司其职 密切配合 改进服务 为职业教育发展出谋划策 多办实事 真 正形成支持 促进职业教育改革发展的强大合力 要依法推进全市职业教育的改革和发展 要认真 贯彻 中华人民共和国职业教育法 和 中华人民共 和国劳动法 和有关发展职业教育的法律法规 完善 执法监督机制 加大教育执法力度 提高依法办学水 平 要加强对职业教育的督导检查 整顿和规范办学 秩序 坚决纠正各种违法违规现象 保障职业教育持 续健康有序发展 要努力为职业教育改革发展创造良好的环境 要 完善职业教育的投入机制 确保用于职业教育的财政 经费逐年增长 要重点支持骨干院校 实训基地和师 资队伍建设 要注重扶持农村职业教育 在加快实施 农村劳动力转移的同时 积极实施职业教育扶贫计划 要积极利用金融 税收 社会捐助和市场化的手段 第 9 页 共 9 页 筹措职业教育经费 改革职业教育收费制度 使收费 更加灵活地反映市场供求 要完善职业教育管理办法 保障职业技术院校办学的自主权 要进一步加强职业教育宣传工作 各新闻媒体和 有关单位要通过多种形式 大力宣传职业教育在社会 主义现代化建设中的重要地位和作用 大力宣传和表 彰职业教育中涌现出的先进单位 个人和成才典型 大力弘扬 三百六十行 行行出状元 的社会风尚 大力加强技能竞赛 引导人民群众树立正确的教育观 人才观 择业观 使全社

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