区撤村建居工作实施方案

第 1 页 共 4 页 区撤村建居工作实施方案区撤村建居工作实施方案 根据区委 区政府 关于村改居工作的实施意见 精神 积极稳妥地推进撤村建居工作 特制定实施方 案如下 一 目的意义 随着改革步伐加快和城市规模扩延 我区先后有 24 个行政村实现了转城 但由于历史原因 各转城 村一直延续着原有村委会管理体制 未实现由农民到 市民身份的真正转变 为加快城市化进程 进一步理 顺城乡管理体制 解决现存的各种问题 撤销原有村 组织设置 建立居委会机构 实施行政管理体制改革 势在必行 二 指导思想 坚持以人为本方针 紧紧围绕加快发展的主题 着眼于理顺管理体制 科学设置组织 提升城市品位 维护群众权益 遵循依法办事 民主公正 积极稳妥 的原则 严格依法依规操作 充分尊重历史 尊重现 实 切实维护群众利益 以过硬的作风和严明的纪律 扎实推进撤村建居工作 开创城乡工作新局面 三 工作内容 第 2 页 共 4 页 撤村建居工作采取逐步过渡的办法 设置必要的 过渡期间 所有转城村成建制转为居民区 集体经济 组织股份制改革完成后 标志过渡期结束 过渡期主 要抓好五项工作 变更组织 村民委员会变更为居民委员会 同时 村委会工作机制转变为居委会工作机制 维持隶属关系和领导机构 组织变更后 原有隶 属关系不变 管辖范围和人员不变 原村领导班子过 渡为居委会领导班子 履行居委会职责 新建居委会要履行以下职责 1 宣传宪法 法律 法规和国家的政策 维护居民 的合法权益 教育居民履行依法应尽的义务 爱护公 共财产 开展多种形式的社会主义精神文明建设活动 2 办理本辖区居民的公共事务 发展公益事业 3 调解民事纠纷 4 协助维护社会治安 5 协助政府及 有关部门做好与群众利益有关的公共卫生 计划生育 优抚救济 青少年教育等项工作 6 向上级部门反映 居民的意见和要求 提出合理化建议 规范集体经济组织 过渡期间 原村集体经济组 织予以保留 尽快健全和完善管理机构 承接原村委 会管理经济的职能 负责原集体经济的运营 管理和 改革 机构名称和人员配备由各镇根据实际情况自行 第 3 页 共 4 页 确定 城市建设 环境卫生和城市管理等工作 主管部 门制定管理办法 及时纳入城市统一管理 四 工作步骤 撤村建居工作从 20 xx 年 11 月份开始 至 20 xx 年 12 月底前结束 具体步骤如下 宣传发动 采取多种形式向广大干部群众宣传撤 村建居的重大意义 统一思想认识 使全区上下都理 解 支持和参与此项工作 增强贯彻执行区委 区政 府决策的自觉性 具体工作由民政局和各镇进行 履行程序 严格按照有关法律规定操作 具体工 作由民政局指导各镇进行 变更名称 规定程序履行结束后 适时更换新的 标牌及公章 具体工作由民政局协助各镇完成 建章立制 建立健全新建居委会的各项规章制度 根据群众意愿制定居民公约和组织章程 报有关单位 备案 具体工作由民政局指导各镇进行 组织培训 组织各新建居委会领导班子成员进行 业务培训 确保各项工作的正常开展 具体工作由民 政局组织实施 五 保障措施 加强组织领导 撤村建居工作是一项重大的行政 第 4 页 共 4 页 体制改革 政策性强 涉及面广 各有关单位 部门 必须切实加强领导 建立强有力的工作班子和工作小 组 具体指导帮助各转城村完成好各项工作 强化思想工作 带着感情做好宣传 解释工作 把政策讲明 道理说清 理顺方方面面的情绪 确保 积极稳妥地推进撤村建居工作 凝聚工作合力 各有关单位和部门必须强化大局 意识 从自身职能出发 主动工作 密切配合 充分 发挥各镇的主体作用 民政部门的指导作用和各相关 部门的协助作用 形成抓工作 抓落实的合力 严