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文档简介
机机 关关 管管 理理 制制 度度 二 八年四月 1 目目 录录 一 机关学习制度 2 二 党组理论学习中心组学习制度 3 三 党组议事制度 4 四 委务会议制度 8 五 机关工作制度 9 六 机关考勤制度 11 七 来人接待制度 12 八 车辆管理制度 13 九 财务管理制度 14 十 廉政建设制度 16 机关学习制度机关学习制度 2 一 学习时间 每星期五下午为委机关学习日 每月最后一个星期五下午为机 关党支部电教日 党组中心组每月要保证一天集中学习 二 学习内容 1 党的十七大政治报告 中纪委二次会议精神 党章及邓小 平理论 三个代表 重要思想和科学发展观 和谐社会建设等理 论 2 中央一号文件等党的 三农 工作方针 政策和有关法律 法规 3 农业现代化 信息化和其它农业新知识 新技术 三 学习方法与要求 1 坚持集中学习和自学相结合 集中学习时无故未参学的 视为旷工处理 2 实行学习 会议 签到制度 做好学习记录 3 实行班子成员和科室负责人领学制度 领学人要先学一步 确保学习效果 4 不定期邀请相关方面的专家为职工集中授课 拓展知识面 5 坚持理论与实践相结合的原则 学以致用 6 联系实际开展批评和自我批评 加强沟通 促进团结 3 党组理论学习中心组学习制度党组理论学习中心组学习制度 一 委党组中心组学习由农委党组全体成员组成 必要时扩大 到全系统副科以上干部和单位 股室负责人 学习活动实行党组书 记负责制 二 学习活动每月安排一次 由办公室确定时间并提前通知参 加人员 无特殊情况 不准缺席 三 学习内容紧扣党和国家经济社会发展主题和区委 区政府 的中心工作 主要是 党的十七大精神 科学发展观 和谐社会建 设 中央一号文件等理论 政策 农业现代化 信息化等新知识 新技术 四 每次学习确定一名党组成员为领学人 同时安排一定时间 进行讨论 确保学习质量 五 要认真撰写学习笔记和学习心得 学习心得不少于 2 篇 6000 字 4 党组议事制度党组议事制度 为认真贯彻 三个代表 重要思想 落实科学发展观 坚持和 健全党的民主集中制原则 进一步规范农委党组的决策行为 加强 党风廉政建设 提高执政能力 保证党的路线 方针 政策和区委 决定的贯彻执行 根据 中国共产党章程 和 中国共产党地方委 员会工作条例 试行 及有关规定 按照 集体领导 民主集中 个别酝酿 会议决定 的要求制定本制度 一 明确议事内容 委党组议事范围包括 一 研究制定贯彻区委 区政府和上级党委 政府及主管 部门决定的具体意见 措施 二 讨论研究党建 纪检 人事和重要的信访工作 三 定期听取研究本系统行政工作 并对涉及全局性的重 大问题作出决策 四 讨论和决定规模较大的工程建设 金额较大的资金的使 用 五 讨论和通过向区委 区政府提出的重要请示 报告和向 本系统作出的重要规定 要求 决定 六 其他需要党组讨论 研究 决定的重大事项 5 二 规范议事程序 一 党组会议 原则上每月至少召开一次 遇有重大紧急 事项需要及时研究的可随时召开 党组会召开至少须有三分之二以 上党组成员到会 党组会由书记召集 也可委托副书记召集 二 党组会议 按下述程序进行 1 确定议题 议题应在相关党组成员之间作会前协调 然后 由书记与主任进行沟通决定 无特殊情况 不行临时动议 2 准备材料 凡列入会议的议题 由分管领导组织有关科室 和单位进行研究论证 在广泛征求意见的基础上提出可行性方案 准备好会议材料 各成员要对会议议题进行充分酝酿和必要的调研 做好发言准备 3 会议通知 会议通知和会议涉及的有关资料 原则上由人 事股在召开会议 1 天前通知应到会人员 4 会议讨论 会议由党组书记主持 也可委托副书记主持 先由分管领导或有关科室 单位介绍会议材料及有关情况 然后安 排足够时间 由各位成员发表个人意见 对议题进行充分讨论 讨 论时 主要负责人不应表明自己的观点 须听取其他成员的意见后 再表达自己的态度 因故未能到会的党组成员 可用书面形式在会 上表达 5 会议表决 会议实行逐项表决 表决一般采取口头表决形 式 涉及党纪 政纪处分的必须实行无记名投票表决 6 6 会议决策 严格执行少数服从多数的原则 赞成人数超过 应到成员半数的方可通过 讨论人事任免等重大问题时 以党组应 到会成员超过半数同意形成决定 7 会议记录 会议必须作正式记录 人事股长负责记录 要 详细记录会议时间 地点 参加人员 主持人 会议议题 每位成 员发言的主要观点和明确意见 属于表决的 需注明表决的方式 并记录同意 不同意和弃权的票数 或暂缓表决的意见 会议记录 有人事股保管 并按有关规定存档 查阅党组会议记录 须经党组 书记或副书记同意 8 归档立卷 会议决策的有关材料要立卷归档 并按有关规 定保存 三 严明议事纪律 1 党组会与会人员必须严格遵守党的组织纪律 在议事中必 须讲党性 顾大局 实事求是 公道正派 严禁违反议事程序决定 重大事项 违规作出的决定无效 2 党组成员因故不能到会时 应提前向会议主持人请假 可 对会议议题作书面形式表明意见 3 党组成员必须严格执行回避制度 凡涉及与会人员及亲属 的本人必须回避 4 党组会所列议题 未经授权 任何与会人员不得擅自向外 泄漏 7 5 遇重大重发事件和紧急情况 来不及召开会议或党组成员 达不到规定人数 无法召开党组会议研究及表决的 经书记或副书 记同意可临机处置 事后应及时形成书面材料向党组会汇报 6 党组会决定的事项 各成员必须坚决执行 按照职责分工 积极抓好落实 书记 副书记应做好督促检查工作 7 党组成员个人对集体作出的决定如有不同意见 在坚决执 行的前提下 可以保留意见 也可以向上级组织报告 在执行中发 现新的情况 可提党组会重议 但在党组会没有作出新的决定之前 任何人不得擅自更改党组会的决定 也不得在言论和行动上有任何 消极的表示 四 严肃处理违规 1 党组会讨论决定的事项 不按本议事制度进行集体议事和 会议表决形成决定的 应立即纠正 重新议事 2 凡属党组议事范围 未经党组集体议事和会议表决形成决 定 又未自行纠正的 对主要责任人报请上级有关部门予以批评 违反本制度其他规定的 对主要责任人报请上级有关部门予以戒勉 谈话 五 本制度所涉及的内容 凡党和国家的政策 法律 法规另 有规定的从其规定 8 委务会议制度委务会议制度 为了提高提高工作效率 促进农委各项工作有条不紊的开展 决定实行委务会议制度 一 参加人员 委务会议一般由主任 副主任和机关科室负责 人参加 视各阶段工作需要 必要时 邀请党组其他成员 二级机 构负责人和其他人员参加 会议由主任主持 二 会议时间 每两周一次 一般确定为每月第一 三周的周 一上午 特殊情况下 临时调整 三 会议内容 分管同志汇报上两周工作开展情况 包括工作 完成情况 进度及结果 下两周工作打算 主任或由主任委托其他 领导对工作安排提出要求 四 要求 汇报工作要实事求是 对存在问题要深入剖析 工 作安排要有计划 有措施 针对性要强 会议发言不得泛泛而谈 更不得只谈问题而无对策 9 机关工作制度机关工作制度 1 本职工作有创新 做到年初有计划 有措施 年终有总结 完成各项任务认真 及时 所承担的职能在市 县 区 位次靠前 区 镇及下属单位和群众满意 积极完成委里交办的各项任务 2 项目建设有新进展 做到多思 多虑 多跑 多讲 多争 取 以争取部 省 市主管部门政策与资金支持 以项目建设推进 本职工作 产业化科具体负责项目的申报和项目的管理工作 3 招商工作有新突破 积极响应市区党委政府 一岗双责 的要求 在做好本职工作的同时 千方百计发挥自身优势 努力完 成年度招商任务 招商小分队中 离职招商人员要全身心投入招商 确保任务完成 对经区认定的项目 农委每年拿出 3 万元予以奖励 4 调查研究要有新成果 结合自身工作 深入乡 村 农户 和服务对象中 认真开展调查研究工作 每年完成对工作有指导意 义的调研项目 1 3 个 撰写调查报告 1 3 篇 5 机关作风要有新转变 做到不以工作之便以权谋私 不以 粗暴态度对待来访人员和来委办事人员 职责范围内的各项工作不 推诿 不拖拉 不扯皮 谁主管谁负责 严禁回避矛盾 推卸责任 10 6 稳定工作要有新成效 我委工作量大 面广 矛盾凸显期 已经显现 维护稳定的基础就是做好信访工作 全委上下都要高度 重视信访工作 要形成分管负责和分工负责相结合的工作机制 一 般信访由分管负责人接待 处置 信访领导小组人员协助 需立案 查处并需上报的 分管负责人和领导小组成员共同查处 后者负责 材料整理上报 7 宣传工作要有新起色 积极向国家 省 市报刊 特别是 滁州日报 投稿 年终按刊用的数量与质量 对投稿人予以适当 奖励 各股 室按职责分工 认真参与并做好 南谯农业网站 组 稿工作 8 以上各项凡未能做到或应做好而未尽力做好的 年终考核 不得评为 优秀 等次 造成不良后果和影响的 年终考核不得评 为 称职 或 合格 造成重大事故的 依照法律法规和党纪政 纪予以处理 11 机关考勤制度机关考勤制度 一 农委机关实行考勤签到制度 进行考勤记载 实行上 下 午上班签到 上班后 15 分钟内 未签到者视作缺勤 因下乡无法 签到的应电话告之办公室 由人事股长代签 因招商引资工作需要 未能签到并已告之主要领导同意的 视为出勤 办公室每月公布一 次 年终汇总公布 二 严格请假制度 一般工作人员事假 1 天 需经科室负责人 批准 1 天以上需经分管领导批准 3 天以上报主任批准 科室负 责人有事请假 1 天以内由分管领导批准 1 天以上由主任批准 委党组成员及委属单位负责人不在岗 必须报经主任同意 病假 3 天以上需凭医院证明报主任或书记批准 三 全年事假累计超过 15 天 考核不得评为优秀等次 超过 20 天以上扣发半年岗责奖 累计超过 30 天以上 扣发全年岗责奖 四 全年病假累计 3 个月以上 扣发半年岗责奖 超过六个月 扣发全年岗责奖 五 任何人不得无故旷工 旷工 1 天 扣发当月下乡补贴 全 年累计旷工 10 天以上 扣发当年岗责奖 累计旷工 20 天以上 全 12 年考核确定为不称职等次 累计旷工 30 天以上 含 30 天 报有 关管理部门 依法予以辞退 六 机关工作人员必须按时上下班 不得迟到 早退 办公时 间内不得随意窜岗 不准喧哗和吵闹 严禁在上班时间打牌 下棋 玩电脑游戏 网上炒股等 机关统一组织的活动除外 一经发现 按相关规定严肃处理 来人接待制度来人接待制度 一 招待对象 省 市 区业务单位和乡镇主要领导 分管领导来委公务 原 则上可招待 委属各单位来委办事原则上不招待 二 招待原则 1 实行定点就餐 一般情况下 安排在机关食堂就餐 否则 不得报销 省 市业务单位及区领导来委视情况决定就餐地点 2 一律实行对口接待 陪客一般限 1 2 人 3 招待必须经主任同意 由办公室统一安排 财务室每月将 招待次数 金额按地点 经办人 事由分项登记报主任 4 招待所用烟酒一律由办公室批发采购并管理 领取人注明 事由 结余的烟酒应交回办公室 每月盘结一次报主任 三 招待标准 上级来人 原则上每人每餐 20 元 区内业务单位和乡镇来人 每人每餐 15 元 下属单位来人 确需招待的 一律实行工作餐 每人每餐 10 元 不准作陪 不安排烟酒 13 四 招待费管理 1 招待费严格执行区纪委的 三单合一 制度 就餐呈批 单 点菜单和发票 相统一 财务室根据呈批单每月与接待单位 核对一次 无特殊情况当月结清 2 招待费情况定期或不定期向委负责纪检 监察的同志报告 接受其监督 车辆管理制度车辆管理制度 一 实行派车制度 由分管领导批准 办公室统筹安排 二 实行急事优先 远路优先 工作优先的原则 三 驾驶员要提高自身素质 尽量节约开支 确保车辆整洁 因自身原因导致的损失由驾驶员自负 四 每部汽车全年费用控制在 3 0 万元以内 含汽油费 维修 费 保险费等 办公室要实行节俭用车 按安排的里程核定用油 量 从严把关 对 1 2 人至合肥 南京等地开会 办事的 一律 搭乘火车或汽车 可报销当次 打的 费 跑项目经主要领导同意 除外 五 严格控制公车私用 特殊情况私人用车经主要领导批准后 由办公室安排 按每百公里 10 公升油量收取油费 过路费和停车 费等其他费用自理 用车后一周内凭办公室核定的公里数主动到财 务室办理交费手续 14 财务管理制度财务管理制度 一 医疗费 执行区政府保险 生育保险等政策 离休干部执行 南谯区离 休干部医疗费统筹暂行办法 二 差旅费 1 标准按区财政有关规定执行 2 鉴于我区实行国库支付中心制度 因工出差 原则上差旅 费自带 确需借款的 借款应在 1000 元以内 回来后一周内必须 办清报销手续 3 市内公务一律不得报销 打的 票 三 公物管理 1 办公用品 经分管领导安排主任同意后 由办公室负责统 一购买 专人保管 个人领取时实行登记签字手续 每半年将领取 登记表交财务室入帐 年终集中清理 属于政府采购的 按政府采 15 购程序执行 2 建立严格购买 验收入库制度 各股室公物由各股室自行 保管好 3 汽油票 招待用烟酒 一律由办公室购买 管理 发放 按月向财务室报帐 4 固定资产实行 谁使用 谁负责 谁管理 的原则 5 流动使用的固定资产 如照相机等 应交办公室统一管理 并实行领用登记制度 用后及时交回办公室 避免国有资产流失 四 经费管理 1 一般经费支出由分管领导审核同意 由主任审批 主任经 办的单据由书记审核 实行 一支笔 管理 2 对支出数额较大的各种经费先由办公 财务 室提出财务 方案 再经主任
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