安全管理系统观念的内容

安全管理系统观念的内容安全管理系统观念的内容 一 安全管理的整体观念一 安全管理的整体观念 按照一般系统理论的观点 安全管理的整体观念主要表现 为以下几点 1 任何安全管理系统都是由各个安全管理要素 安全管理 部门 安全管理单位组成的有机整体 作为整体 它有不同于其他各个组成要素和组成部分的构 成性质和运行规律 因此也必然要遵循不同的管理规律 采用 不同的管理方式和管理方法 例如 安全教育和安全检查 二 者相对来说是安全生产不同的两种方法和手段 虽然它们都是 企业整体安全管理的有机组成部分 但安全教育代替不了安全 检查 安全检查也代替不了安全教育 这是因为二者在构成性 质和运行规律上有所不同 在管理方式和管理方法上也应有所 不同 2 安全管理系统的各个组成要素和组成部分相互联系 彼 此依赖 要素和局部的变化会产生连锁反应 从而影响整体的变化 整体的变化也会影响要素和局部的变化 用这一观念来分析安 全管理问题 就要充分考虑安全管理各组成部分之间的复杂关 系 从而在计划中搞好综合平衡 在实施中做到统筹兼备 全 面安排 3 用系统观念来考察安全管理活动和安全管理成果 要看 其整体功能的发挥情况和整体效果的大小 而不能只看局部功 能和局部效果 用这一观念来指导安全管理活动 就要综合考虑构成安全 管理活动各要素的素质和功能 充分调动各方面的安全积极性 并最终 追求较好的总体安全管理效果 以发挥企业集团优势为例 用系统的观念来看 企业集团优势是一个全面的 综合性的概 念 在进行优势的分析中 既要考虑生产条件 又要考虑市场 条件 既要考虑资源条件 又要考虑技术条件 安全管理条件 等 如果只考虑某一种条件的优势 如资源丰富就盲目地安排 生产 那么很可能因其他条件 如技术条件 市场条件不具备 而造成资源的浪费 二 安全管理的动态观念二 安全管理的动态观念 世界上一切事物都是不断发展变化的 因此 在企业安全 管理中必须树立动态观察 用发展变化的眼光分析和解决问题 安全管理的动态观念主要表现为以下几点 1 在任何安全管理活动中 管理系统的内部因素和外部环 境都是在不断发展变化的 安全管理者必须要有较强的预见性 并适用科学预测方法 正确地把握各种内外条件发展变化的趋势 从而采取相应的安 全管理对策 应当强调指出的是 在现代企业中 科学技术和 市场需求的发展变化是相当迅速的 它们的发展变化 对于各 项安全管理的影响是很大的 因此 搞好安全科学技术预测 及时掌握科学技术发展变化的新趋势 对于搞好企业安全管理 是至关重要的 2 事物的发展过程是从不平衡到平衡的过程 在这一过程中 平衡是相对的 暂时的 不平衡是绝对的 经常的 平衡是事物发展的重要条件 但平衡不仅表现为静态 平衡 更多地表现为动态平衡 平衡问题或均衡问题是企业安 全管理中经常遇到的问题 因此 树立正确的平衡观念 对于 适当地处理安全管理中的各种平衡问题是非常重要的 三 安全管理的开放观念三 安全管理的开放观念 系统理论认为 自然界和人类社会所构成的一切系统都是 开放的 有些系统看起来具有人为的封闭性 但实际上也不可 能绝对地封闭 系统的开放性主要表现在两个方面 一是任何 系统在运行和发展变化中 总是要与外界进行物质 能量和信 息的交换 否则就难以存在下去 二是相对来说 任何系统总 是处在更大的系统即环境之中 都与其外部系统即环境发生着 相互影响 相互制约的关系 在企业安全管理中树立系统的开放观念 最主要的就是要 充分认识环境对安全管理活动所可能产生的影响 正确处理安 全管理系统与环境的各种关系 在当代 随着科学技术和交通 通讯设备现代化的发展 环境对企业安全管理的影响范围越来 越大 联系也越来越密切 特别是随着生产的社会化 国际化 的发展 某一管理系统 包括一个国家 如果不实行开放政策 不同时利用国内 国际两种资源 开发国际 国内两个市场 而企图闭关锁国 设置重重贸易壁垒 不仅是难以做到的 而 且也不利于本国经济的发展 这 就是为什么有些国家本国资源并不是很缺乏 但经济却发 展不快 而有些国家本国资源非常缺乏 却可以发展成一个经 济强国的重要原因之一 四 安全管理的层次观念四 安全管理的层次观念 系统论认为 各种有机体都是按严格的等级组织起来的 生物系统是分层次的 从活的分子到多细胞个体 再到超个体 的聚合体 层次分明 等级森严 整个自然界犹如一座巨大的 建筑物 其中各层系统逐级地组合起来 成为越来越高级 越 来越庞大的系统 生物系统和自然系统构成的层次性或等级性 对于企业安全管理系统同样适用 这也就是说 任何安全管理 系统也都是分层次 分等级的 而且其层次和等级的划分 不 是随心所欲 而是有其内在规定性的 安全管理系统这种层次 性和等级性 要求人们在安全管理中要树立层次观念或等级观 念 这一观念的主要内容如下 1 安全管理层次的划分要与安全管理的需要相适应 一般来说 安全管理系统自上而下可以划分为领导层 职 能层 执行层 作业层等 其中上述各层还可再作更细致的划 分 但是 上述各层次的划分并不能随心所欲 而是要从安全 管理的客观要求出发 其中包括安全生产的任务要求 安全管 理的复杂程度要求以及安全管理幅度的要求等 2 不同的层次要授予不同的权力和承担相应的责任 生物系统的各个层次和等级相应都有自己的能量和活力 并且通过它们之间的相互作用 形成整个系统的整体功能 同 理 企业安全管理系统层次和等级的划分 也不是为划分而划 分 其目的在于要发挥各个层次和等级的不同的能力和作用 这对于人造系统来说 就是根据不同的层次和等级授予其不同 的权力 并明确其相应的责任 为此 安全管理者懂得授权的 原则 也是安全管理层次观念的要求 3 要把具有不同能力的人相应安排在不同的层次上 使其 各尽所能 各显其才 企业安全管理的各个层次和等级对于人才的要求是各有不 同的 而人的能力和特长也各有不同 因此 把具有不同能力 的人安排在各个管理层次的岗位上 使其各得其所 各尽所能 既是人类管理的原则 也是安全管理层次观念的要求 五 安全管理的信息观念五 安全管理的信息观念 20 世纪 40 年代末 系统论 信息论 控制论几乎同时产 生并非偶然 这是因为 在客观世界中 系统 信息 控制这 3 个概念是内在相关 不可分割的 一般来说 系统离不开信 息 不管是系统内部之间的联系 还是系统与环境 更大系统 的 联系 除了物质与能量的联系 大量的是表现为信息的联系 所谓控制 也主要是系统之间以信息为媒介的控制 所以 控 制论的奠基人维纳把信息定义为是人与环境相互交换的东西 而把控制论定义为 是关于动物和机器中控制和通讯的科学 企业安全管理过程是一个信息的输入 输出和不断反馈的 过程 同样 从一定意义上说 安全管理系统实际上也是一个 信息系统和控制系统 为此 我们在任何安全管理中 不能只 有物质观念 能量观念 即只重视人 财 物 还必须树立信 息观念 其中要牢固地树立以下几个观念 安全信息的投入是最主要的投入 掌握了安全信息就掌 握了安全管理的主动权 就获得了安全管理目标实现的最可靠 的保证 任何安全管理组织机构的设置 都必须有利于安全信息 的收集 加工 传递 利用为前提 这是安全管理组织建设的 一条不可缺少的原则 安全信息反馈是安全管理的必不可少的环节 所以 任 何安全管理系统都必须是具有反馈机制的闭环系统 闭环系统 与系统的开